習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、清廉之風(fēng)、儉樸之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，在全黨組織開展好集中性紀(jì)律教育。”中國(guó)共產(chǎn)黨從成立以來，一直強(qiáng)調(diào)黨員紀(jì)律性，強(qiáng)調(diào)黨員廉潔性，強(qiáng)調(diào)黨員堅(jiān)定的理想信念，從紅旗渠工程的《關(guān)于目前黨員干部進(jìn)行紀(jì)律教育要點(diǎn)》到《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，從發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用到全體黨員學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。正是在嚴(yán)密的組織和嚴(yán)明的紀(jì)律的保障下，我黨已發(fā)展成為擁有九千多萬黨員的世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。
一、紅旗渠是踐行廉潔紀(jì)律的歷史經(jīng)驗(yàn)
黨的紀(jì)律是在變局中保障戰(zhàn)斗力的重要保障。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能從一個(gè)只有五十多人的小組織，發(fā)展成為今天全世界最大的馬克思主義執(zhí)政黨，與黨的組織和紀(jì)律建設(shè)是密切相關(guān)的。中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)大韌性，很大程度上來源于黨的組織，來源于組織背后的紀(jì)律。
第一，紅旗渠精神是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。紅旗渠工程是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下完成的，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨的性質(zhì)要求所有黨員必須始終站在時(shí)代前列，努力成為推進(jìn)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的先進(jìn)分子。在紅旗渠上，先進(jìn)的黨員群體發(fā)揮了不可替代的重要作用。紅旗渠動(dòng)工之初，林縣縣委就成立了中共林縣引漳入林委員會(huì)和工程總指揮部，并相繼成立團(tuán)委、婦聯(lián)和后勤總指揮部，通過工地黨委和15個(gè)黨總支，320個(gè)黨支部把紅旗渠上1673名共產(chǎn)黨員組織在了一起，成為一支骨干力量。全心全意為人民服務(wù)是我們黨唯一的、根本的宗旨。紅旗渠精神體現(xiàn)了“全心全意為人民服務(wù)”的崇高境界。20世紀(jì)60年代是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)十分困難的時(shí)期，興修水利自然是異常艱巨的歷史任務(wù)。雖然修渠的歲月艱苦，但很少聽到群眾的不滿和抱怨，他們流露的更多的是同黨組織的魚水情深以及對(duì)黨員隊(duì)伍的信任和支持。林縣廣大黨員干部正是靠自己全心全意為群眾服務(wù)的行動(dòng)，感動(dòng)了民心，收獲了擁護(hù)。
第二，紅旗渠工程是黨和政府秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)的典范。反觀60年前的河南林縣紅旗渠的建設(shè)，之所以取得奇跡，正是來源于黨員干部的公私分明、清正廉潔、克己奉公。紅旗渠始建于物資極度匱乏的20世紀(jì)60年代初，修建周期長(zhǎng)，物資渠道不一，數(shù)量種類繁雜，而且由于一線勞力需要，人財(cái)物管理人員多次輪換。但跨越10年的紅旗渠工程建設(shè)中，建設(shè)者們心里都有本“公私賬”，沒有出現(xiàn)過貪污挪用行為和干部失職瀆職現(xiàn)象。這來源于縣委對(duì)管理崗位和領(lǐng)導(dǎo)干部的約束，提出了一切從實(shí)際出發(fā)、正確執(zhí)行黨的政策、實(shí)行民主集中制的三條紀(jì)律，以及同勞動(dòng)同食堂、待人和氣、辦事公道、買賣公平、如實(shí)反映情況、提高政治水平、工作要同群眾商量、沒有調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)的八項(xiàng)注意。
第三，紅旗渠上的黨員干部是廉潔自律、克己奉公的表率。為使各項(xiàng)制度規(guī)矩落實(shí)落地，提高黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)，林縣監(jiān)察委員會(huì)在工程開工不久，就出臺(tái)了《關(guān)于目前黨員干部進(jìn)行紀(jì)律教育要點(diǎn)》，在《八項(xiàng)紀(jì)律》基礎(chǔ)上，紅旗渠黨委又適時(shí)細(xì)化制定了《總指揮部財(cái)糧金融股工作意見》《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)系報(bào)告制度的通知》《關(guān)于遵守群眾紀(jì)律的幾項(xiàng)決定》《關(guān)于民工補(bǔ)助及物資管理的幾項(xiàng)規(guī)定》《關(guān)于財(cái)物管理工作的幾項(xiàng)制度》《關(guān)于干部遵守的十項(xiàng)制度》《關(guān)于認(rèn)真搞好竣工清財(cái)?shù)耐ㄖ返纫幌盗兄贫?，靠制度管?quán)、物、錢，從源頭上預(yù)防和杜絕了腐敗和不正之風(fēng)。
二、新時(shí)代下紅旗渠精神與黨紀(jì)建設(shè)的關(guān)系
第一，從紅旗渠精神看黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)。在長(zhǎng)達(dá)十年的修渠歷程中，盡管面臨了外部“為了高舉紅旗，不顧群眾死活”的質(zhì)疑，但一件件小事卻體現(xiàn)了紅旗渠工程中黨員干部樸素的紀(jì)律意識(shí)。在紅旗渠紀(jì)念館，陳列著一個(gè)黑色木箱子，那是當(dāng)時(shí)修渠時(shí)的炸藥箱，箱蓋內(nèi)壁貼著一張收據(jù)。這個(gè)箱子的使用人是時(shí)任紅旗渠工程指揮部組織股股長(zhǎng)彭士俊，當(dāng)時(shí)修渠工地一般群眾可以輪休，但指揮部的干部卻不能離開工地。這個(gè)廢棄的炸藥包裝箱可以存放衣物，他卻沒有私自拿走，而是掏錢買下，然后就把收據(jù)貼在了箱子上。他這樣做，真正體現(xiàn)了黨員干部公私分明、以身作則、不搞特殊的黨員純潔性。從黨員到黨員干部、從黨員干部到林縣縣委，在紀(jì)律面前，不想搞特殊與不能搞特殊是不同的層次，立好了規(guī)矩按規(guī)矩辦事，讓紀(jì)律再次發(fā)揮了作用?？梢哉f在修建紅旗渠過程中，規(guī)矩是一種束縛，更是一種保護(hù)。我們從這些小小的收據(jù)和賬目中，可以看出規(guī)矩制度的優(yōu)勢(shì)，也充分顯示了黨組織和黨員隊(duì)伍的純潔性，集中體現(xiàn)了原林縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾忠誠(chéng)國(guó)家服務(wù)人民、重點(diǎn)反映了心懷夢(mèng)想、開拓進(jìn)取、自力更生、艱苦奮斗、勇于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)、克己奉公、公開透明的高尚情懷。干部群眾對(duì)制度心存敬畏，把遵守規(guī)矩當(dāng)成一種自覺，這也為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提供了范本?？恐贫裙芾頇?quán)、物、錢的措施，就是訂立的規(guī)矩。按規(guī)矩辦事，就從源頭上為腐敗扣上了一道枷鎖。這不僅是與我國(guó)黨紀(jì)廉潔文化建設(shè)契合，更有統(tǒng)一黨員隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)、在思想上保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的重要意義。
第二，從紅旗渠精神看中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系。在紅旗渠建設(shè)過程中孕育形成的“自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，無私奉獻(xiàn)”的紅旗渠精神，不僅記載了林縣人民那段戰(zhàn)天斗地的奮斗歷程，而且成為我們黨和中華民族寶貴的精神財(cái)富，至今仍然激勵(lì)著廣大干部群眾奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。紅旗渠是林縣人民依靠集體力量，發(fā)揚(yáng)自力更生、百折不撓、艱苦創(chuàng)業(yè)的革命精神建成的。修建總干渠和三條干渠所用的資金共4236萬多元，其中79.8%是自籌的;劈山開渠需要大量炸藥，修渠過程中共使用炸藥2740噸，其中林縣人民自己就制造了1215噸;共用水泥6705噸，其中自己制造5170噸;共用石灰14.5萬噸，全部由各工地民工自己燒制。紅旗渠的成功修建，生動(dòng)地體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體主義精神。河南省林縣與山西省平順縣相隔巍巍太行山，修建紅旗渠這項(xiàng)跨省跨縣跨流域引水工程，沒有河南、山西兩省的團(tuán)結(jié)協(xié)作是不可能做到的。在紅旗渠修建過程中，平順縣以團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，對(duì)工程給予了全面的支持和配合。平順縣社員不僅讓出了近千畝耕地，遷移了祖墳，砍掉了大批樹木，而且積極騰民房，找倉庫，盤鍋筑灶，充分體現(xiàn)了顧全大局的集體主義精神。
水能載舟，亦能覆舟。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，唯有對(duì)群眾心懷敬畏，才能獲得群眾支持，站得牢，立得住。習(xí)近平同志說：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。”同樣，黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，永遠(yuǎn)在路上。紅旗渠是中國(guó)水利建設(shè)的一部經(jīng)典，也是一座為民務(wù)實(shí)清廉的豐碑。這座豐碑既是遙遠(yuǎn)的過去，也在眼前，還在心底。壁立千仞，無欲則剛;太行無語，山不藏私。紅旗渠精神是新時(shí)代黨紀(jì)廉潔文化建設(shè)的典型代表，是中華民族寶貴的精神資源。
第三，精神是軟實(shí)力，紅旗渠精神亦然。發(fā)揚(yáng)光大紅旗渠精神中的規(guī)矩紀(jì)律意識(shí)，需要以良好的環(huán)境和載體為依托。有什么樣的氣場(chǎng)，就會(huì)有什么樣的氣勢(shì)。規(guī)矩需要人人遵守，自信來自自覺。紅旗渠精神，經(jīng)過長(zhǎng)期的積淀與升華，已經(jīng)形成一種獨(dú)特的地域廉政文化。當(dāng)規(guī)矩和紀(jì)律不再被視為一種禁錮，當(dāng)規(guī)矩和紀(jì)律變成一種自覺，進(jìn)而上升為自信，在規(guī)矩的核心就有了一種足以裂變的能量。紅旗渠修建時(shí)，百姓中流傳一句話：干部能搬石頭，群眾就能搬山頭;干部能流一滴汗，群眾的汗水流成河。這是領(lǐng)頭雁的作用，從而形成的雁陣效應(yīng)，聚合了群眾極大的能量。這些具有旺盛生命力的語言，帶給我們靈魂的震撼。修建紅旗渠過程中展現(xiàn)的這種群眾能量的集中揮發(fā)，在今天顯得彌足珍貴——這也正是我們弘揚(yáng)紅旗渠精神中要打撈的精神富礦，也是加快推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的精神實(shí)力。
當(dāng)前，面對(duì)當(dāng)前百年未有之大變局，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，面對(duì)建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)，面對(duì)黨所面臨的各種考驗(yàn)和危險(xiǎn)，我黨若沒有統(tǒng)一的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律，黨的政治理想、政治綱領(lǐng)、政治目標(biāo)也就無從談起。習(xí)近平總書記深刻指出：“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。”全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致，才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大使命，才能實(shí)現(xiàn)黨確定的各項(xiàng)決策部署和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo)。(作者：上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所)
