近年來，金湖縣按照“走在前、做示范”重大要求，牢固樹立“項目為王、環(huán)境是金”理念，對表頂層設計、對標一流環(huán)境、對照社會關切，縱深推進“放管服”改革，創(chuàng)新培育101%金質(zhì)營商服務品牌，持續(xù)打造“四最”一流營商環(huán)境，營商環(huán)境質(zhì)態(tài)不斷向好。營商環(huán)境評價指標連續(xù)三年位居“全市第一等次、全省第一方陣”，優(yōu)化營商環(huán)境工作連續(xù)2年受到省政府督查激勵。

　　一、供給更好、成本更低，政策保障稱心如意

　　堅持把強化政策支持作為優(yōu)化營商環(huán)境的“先手棋”，著力打造“上接天線、下接地氣”綜合更優(yōu)的政策體系。優(yōu)化供給，拿出真心實意。推出《金湖縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金獎補辦法》《金湖縣知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展獎勵扶持辦法》等一批含金量、含新量高的政策舉措，引導因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，將政策力度轉(zhuǎn)化為市場主體的“體感溫度”和成長速度。精準推送，推出真招實措。匯編《金湖縣惠企政策一本通》，涉及產(chǎn)業(yè)扶持、稅費減免、品牌創(chuàng)建、金融支持、社會保障、科技人才、政務服務等“硬核”舉措，開設“營商深1°”微視頻政策解讀欄目，推動“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。直達快享，捧出真金白銀。深化財政獎補集成服務全流程、全要素、全事項改革，實現(xiàn)各類獎補企業(yè)“免申”、平臺“智審”、資金“直達”，打通政策落實“最后一公里”。2023年減免各類涉企費用5.1億元，實施留抵退稅1.23億元，兌現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、知識產(chǎn)權等獎補資金2.36億元。

　　二、程序更簡、效率更高，政務審批貼心滿意

　　堅持以市場主體感受為第一評價、群眾滿意為第一標準，推動政務服務不斷優(yōu)化升級，實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。“線上+線下”隨心辦。推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化建設，打造“15分鐘政務圈”，58個部門機構1476個審批服務事項集中進駐全省最大縣級政務服務中心。堅持數(shù)字賦能，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“銀行+政務服務”，探索“電子證照庫+超級管理員”的綜合開發(fā)應用，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。“全程+專窗”舒心辦。圍繞個人、市場主體、項目三個全生命周期，系統(tǒng)性推進制度創(chuàng)新、資源整合、流程再造，不斷優(yōu)化自然人從出生到身后、企業(yè)從設立到注銷、建設工程從立項到竣工的全生命周期審批服務模式，緊扣“辦成、高效”目標，梳理96個“一件事一次辦”，完善“極簡申報”“極速審批”“極優(yōu)服務”和“提前預警+超時默認+限時辦結(jié)”機制，出臺“不同意”“不表態(tài)”事項報備制度，政務服務持續(xù)提質(zhì)增效。“定制+集成”省心辦。率先推行“開工一本證、竣工一本證”雙證貫通，疊加實現(xiàn)“N碼合1”，實現(xiàn)“拿地即開工、建成即投產(chǎn)”全鏈通辦，為審批與監(jiān)管“無縫銜接”打下基礎，有為政府與有效市場實現(xiàn)雙向奔赴。

　　三、無事不擾、無處不在，法治監(jiān)管暖心善意

　　樹立“法治是最好的營商環(huán)境”觀念，將法治誠信打造成營商環(huán)境最硬內(nèi)核，持續(xù)為各類經(jīng)營主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境。“放”與“管”銜接。統(tǒng)籌各類監(jiān)管資源，完善協(xié)同監(jiān)管機制，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，提高精準度和有效性。“管”與“服”統(tǒng)一。完善涉企行政合規(guī)全過程指導，通過普法宣傳、“法治體檢”等方式，推動執(zhí)法監(jiān)管“事前預防、事中包容、事后提升”相銜接相統(tǒng)一，提升法治效果與社會效果。“剛”與“柔”相濟。加大行政處罰“三張清單”實施力度，統(tǒng)一執(zhí)法尺度和裁量標準，最大限度釋放執(zhí)法監(jiān)管的善意。加大安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等領域執(zhí)法力度，向嚴重違法行為“亮劍”，守牢監(jiān)管底線。

　　四、項目為王、環(huán)境是金，金質(zhì)服務全心全意

　　踐行“做的要比說的好、服務要比需求早”理念，圍繞服務項目建設全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、市場主體成長全生命周期，當好項目攻堅“一號招商員”和“一號辦事員”。全程代辦，提速度。成立項目代辦服務中心，構建“一項目一專員、一項目一方案”的代辦服務機制，為每個項目量身定制“標準化”特色菜單，實現(xiàn)項目指導與協(xié)調(diào)“一人到底”，項目從立項到竣工“一線到底”。全域幫辦，添溫度。建立縣四套班子及副處級以上領導掛鉤重特大項目機制，39個部門單位營商服務專員與市級機關營商服務專員建立起溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)動上下關系，常態(tài)化開展營商環(huán)境“面對面”、“一業(yè)一訪、一企一策”調(diào)研問需等黨政親商交流服務活動，解決好企業(yè)“急難愁盼”。發(fā)揮經(jīng)濟網(wǎng)格化平臺“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”管理優(yōu)勢，477個網(wǎng)格、746名網(wǎng)格幫辦員為全縣16921家市場主體提供服務，真正讓企業(yè)感受到“雪中送炭”的溫暖、“雨中撐傘”的信任。全鏈督辦，加力度。用好項目全周期監(jiān)督管理系統(tǒng)，強化“綜合+專項”督查推進機制作用，規(guī)范督查推進工作運行流程圖，實行工作任務、問題交辦、序時細化、跟蹤問效、整改銷號 “五張清單”推進模式，對重特大項目進行嵌入式跟蹤服務保障，持續(xù)營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍。

　　五、親而有度、清而有為，人文環(huán)境舒心愜意

　　堅持以作風建設破題，著力構建親清政商關系，不斷匡正干的導向、增強干的動力、形成干的合力，以良好政治生態(tài)呵護一流營商環(huán)境。多元覆蓋，向“下”延伸。在市場主體、項目、市民中心設立30個營商環(huán)境監(jiān)測點，聘請了30名營商環(huán)境和效能建設監(jiān)督員，構建一封信、一個群、一個碼、一個號、一扇門等“五個一”企業(yè)訴求“全方位”表達“綠色通道”，完善“吹哨報到”工作機制，39個部門單位營商服務專員與市級機關營商服務專員建立起溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)動上下關系，對市場主體訴求“接訴即辦”。精準監(jiān)督，向“專”發(fā)力。開展推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)政策措施專項監(jiān)督，持續(xù)深化“監(jiān)督護航·助企敢干”專項行動，“新官不理舊賬”升級為“新官理舊賬”專項治理，推動“政策直通、訴求直聯(lián)、服務直達”。全市率先開展重大項目建設營商環(huán)境專項巡察，聚焦營商環(huán)境“中梗阻”和市場主體“急難愁盼”，做好全要素解析、全流程檢視和全方位整改，查處損害營商環(huán)境的人和事11起。系統(tǒng)治理，向“深”拓展。劃出黨員干部不擔當不作為“負面清單35條”，完善營商服務“不同意”“不表態(tài)”事項報備制度，堅決糾治心態(tài)“佛系”、狀態(tài)“躺平”、工作“擺爛”現(xiàn)象，歷時5年打造《效能追蹤》，播出節(jié)目60余期，監(jiān)督保障執(zhí)行作用得到充分發(fā)揮。強化“三項機制”典型應用，出臺護航保障干部擔當作為“九條措施”，大力為探索型、創(chuàng)造型、改革型工作“背書”，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，容錯糾錯工作連續(xù)2年被省委組織部?？平?。拍攝《激濁揚清》《鑒行》《奮楫揚帆》警示教育專題片，“營商環(huán)境十個嚴禁”微動漫《學習強國》平臺全國公益推介，“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”成為金湖營商環(huán)境的鮮明標識、內(nèi)在優(yōu)勢和持久動力。