精研創(chuàng)新理論武裝頭腦，點亮解放思想之光
習近平經(jīng)濟思想堅持把馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理同中國實際和時代特征相結(jié)合，形成了一系列具有鮮明時代性和創(chuàng)造性的理論成果，為豐富發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學作出了重要原創(chuàng)性貢獻。學習貫徹習近平經(jīng)濟思想，就要深刻領會貫穿其中的原創(chuàng)性重大理論觀點，打破思想桎梏、推動理念更新，用創(chuàng)新理論成果指導高質(zhì)量發(fā)展。
在把握新發(fā)展階段中搶抓黑龍江機遇。習近平經(jīng)濟思想明確提出，“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位”。我們要深入領會新發(fā)展階段的深刻內(nèi)涵，深入領會“我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期”的重大判斷，立足新方位推動思想再解放，面向新征程尋求發(fā)展新機遇，把黑龍江區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境所蘊含的比較優(yōu)勢發(fā)揮出來，把黨中央建設全國統(tǒng)一大市場、深入實施東北振興戰(zhàn)略等重大決策部署帶來的政策紅利釋放出來，努力在新發(fā)展階段實現(xiàn)“換道超車”、重塑輝煌。
在貫徹新發(fā)展理念中推動黑龍江振興。習近平經(jīng)濟思想創(chuàng)造性提出樹立和堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，明確了我國經(jīng)濟發(fā)展的指導原則。我們將深入學習領會習近平經(jīng)濟思想對社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律作出的全新總結(jié)和概括，通過完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，徹底改變依賴傳統(tǒng)增長路徑的老工業(yè)基地思維、依賴粗放式開發(fā)利用的資源大省思維、依賴政府進行資源配置的計劃經(jīng)濟思維、依賴國家政策支持“輸血”的“等靠要”思維，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，以新發(fā)展理念之“矢”射新時代黑龍江全面振興之“的”。
在構(gòu)建新發(fā)展格局中找準黑龍江定位。習近平經(jīng)濟思想創(chuàng)造性提出構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略，明確了我國經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇。我們將始終心懷“國之大者”，更加主動服務和融入新發(fā)展格局，找準自身定位，將國家所需與自身所長有機結(jié)合，堅決維護國家“五大安全”，努力打造興邊富民示范區(qū)、糧食生產(chǎn)核心區(qū)、“兩山”理念實踐區(qū)、能源安全承載區(qū)、“國之重器”支撐區(qū)、向北開放先導區(qū)，成為國家關鍵時刻抓得住、用得上的重要力量。積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)，牢牢扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮綠色食品、生態(tài)產(chǎn)品等高品質(zhì)品牌優(yōu)勢，提高對國內(nèi)需求的適配性。推進新時代沿邊開發(fā)開放，積極融入“一帶一路”，參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，鞏固對俄經(jīng)貿(mào)合作第一大省地位，積極構(gòu)筑我國向北開放新高地，在融入新發(fā)展格局中體現(xiàn)黑龍江價值、展現(xiàn)黑龍江擔當。
汲取真理力量指導實踐，找到破解難題之鑰
習近平經(jīng)濟思想聚焦發(fā)展不平衡不充分的深層次矛盾，聚焦國際國內(nèi)環(huán)境深刻復雜變化和經(jīng)濟運行面臨的風險挑戰(zhàn)，擘畫推動了關乎基礎和全局的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，為破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢、推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了行動指南。學習貫徹習近平經(jīng)濟思想，就要堅持實踐導向，運用真理力量解決好影響黑龍江振興發(fā)展的深層次矛盾和問題。
著力破解“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重”難題。習近平總書記指出，“提高發(fā)展質(zhì)量和效益，關鍵是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”。當前，黑龍江規(guī)上工業(yè)中裝備、石化、食品、能源等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)占比仍高達八成，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務依然艱巨。我們將把“堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”的重要要求，與習近平總書記對黑龍江省提出的“改造升級‘老字號’、深度開發(fā)‘原字號’、培育壯大‘新字號’”等重要要求結(jié)合起來，加快推進能源、化工、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，培育壯大航空航天、電子信息、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟等高質(zhì)量發(fā)展新引擎，形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)新格局。
著力破解“民營經(jīng)濟偏弱”難題。當前，黑龍江省市場主體量少質(zhì)不優(yōu)問題突出，特別是高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)數(shù)量與發(fā)達地區(qū)差距大，我們將深入落實“我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化”重要要求，實施民營企業(yè)成長培育計劃，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，大力發(fā)展“專精特新”小巨人企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度成長，推進個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，推動優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)倍增。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”“盟主”企業(yè)，帶動鏈上、盟內(nèi)企業(yè)增強供需協(xié)作，打造民營企業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。堅持“向引進外來戰(zhàn)略投資者要發(fā)展”，積極引進影響力大、成長性好、帶動力強的好企業(yè)大企業(yè)，為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大注入源頭活水。堅持“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持“親而有度、清而有為”，坦蕩真誠地和企業(yè)家交朋友，傾情傾力為企業(yè)服務，讓“自己人”安心謀發(fā)展。
著力破解“創(chuàng)新人才偏少”難題。習近平總書記強調(diào)，“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權(quán)”。當前，黑龍江人才流失問題比較突出，我們將落實“下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才”重要要求，堅持“向選好用好各方面人才要發(fā)展”，大力實施人才振興行動，用好用足《新時代龍江人才振興60條》等已有人才政策，及時補充新政策，推出龍江戰(zhàn)略科學家頭雁、龍江科技英才春雁、龍江卓越工程師、龍江工匠、龍江學者等系列支持計劃，構(gòu)筑人才引領龍江振興雁陣格局。積極創(chuàng)建全國重點實驗室、國家工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等人才集聚平臺，為人才施展才華搭建舞臺。擴大高層次人才“一卡通”服務事項和覆蓋范圍，讓人才安心工作和生活，在全社會營造尊才、愛才、惜才的濃厚氛圍。
掌握策略方法推動工作，走好振興發(fā)展之路
習近平經(jīng)濟思想深入提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，面對新時代經(jīng)濟工作，既有“過河”任務部署，又有“橋和船”的解決路徑，體現(xiàn)了理論與實踐相結(jié)合、認識論和方法論相統(tǒng)一的鮮明特點。學習貫徹習近平經(jīng)濟思想，就要深刻把握運用黨從長期實踐中總結(jié)出的正確工作策略和方法，扎實穩(wěn)妥推進黑龍江各項工作。
堅持穩(wěn)中求進。習近平總書記指出，“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論”。我們認真落實“‘穩(wěn)’的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上”重要要求，落實落細國家穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，出臺穩(wěn)住經(jīng)濟大盤50條針對性政策，著力保市場主體穩(wěn)就業(yè)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。我們將緊盯國家陸續(xù)出臺的19項接續(xù)政策，迅速出臺配套政策，確保國家政策最快速度顯效發(fā)力、疊加放大，堅決穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。同時，加快培育壯大新的經(jīng)濟增長點增長極，實現(xiàn)以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)。
堅持系統(tǒng)觀念。習近平總書記強調(diào)，“系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法”。我們將提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進能力，加強對推動振興發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局和整體性推進，進一步厘清思路、優(yōu)化路徑、完善政策、強化載體、創(chuàng)新舉措，大力推進科教振興、農(nóng)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)振興、區(qū)域振興、生態(tài)振興、文化振興、民生振興、人才振興，著力建設質(zhì)量龍江、創(chuàng)新龍江、開放龍江、綠色龍江、幸福龍江、勤廉龍江，在多重目標中尋求動態(tài)平衡，闖出新時代黑龍江全面振興新路子。
堅持目標導向和問題導向相結(jié)合。習近平總書記強調(diào)，“目標是奮斗方向，問題是時代聲音”。我們將錨定全面振興目標，把發(fā)展需要和現(xiàn)實能力、長遠目標和近期工作統(tǒng)籌起來，對標對表習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央重大決策部署確定發(fā)展任務，細化分解到各市(地)各部門，激勵各級政府和部門跳起摸高。堅持跟著問題走、奔著問題去，建立并深化經(jīng)濟運行常態(tài)化反思機制，每季度對全省經(jīng)濟運行情況進行深入分析，對各地各部門經(jīng)濟工作完成情況定期排名晾曬，激發(fā)調(diào)動對標趕超、晉位爭先的內(nèi)生動力。同時，進一步完善15個省級經(jīng)濟工作專班工作機制，及時調(diào)度、精準解決經(jīng)濟運行中的堵點和難題，扎扎實實解決問題、推動發(fā)展。
堅持妥善應對各種風險挑戰(zhàn)。習近平總書記指出，“要統(tǒng)籌研究部署，協(xié)同推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，謀定而后動，厚積而薄發(fā)，更加主動辦好自己的事情”。我們將堅持底線思維，提高風險預見預判能力，嚴密防范各種風險挑戰(zhàn)。特別是防范化解經(jīng)濟安全領域風險，維護金融市場秩序穩(wěn)定，堅決遏制新增政府隱性債務，降低高風險市縣債務率;防范化解社會穩(wěn)定領域風險，完善房地產(chǎn)項目風險處置機制，妥善解決房地產(chǎn)領域突出問題;防范化解公共安全領域風險，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加強社會治安防控體系建設，建設更高水平平安黑龍江。
堅持以釘釘子精神抓落實。習近平總書記強調(diào)，“干事業(yè)就要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走”。我們將保持戰(zhàn)略定力，矢志不移推動新時代黑龍江全面振興，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，扎實推動黨中央關于實施東北振興戰(zhàn)略各項重大決策部署在黑龍江落實落地，確保落實習近平總書記提出的“三篇大文章”“四個堅持”“五個要發(fā)展”等重要要求取得新的更大進展。堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領導，錨定省第十三次黨代會確定的任務目標，傾情傾力把事關振興發(fā)展的各項工作干成、干好、干出成效，推動“十四五”黑龍江全面振興取得新突破。
站穩(wěn)根本立場造福人民，筑牢改善民生之基
習近平經(jīng)濟思想把人民至上作為理論基點、價值支點、實踐原點，明確了堅持以人民為中心的發(fā)展思想是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本立場，創(chuàng)造了真正以人民為中心的經(jīng)濟學。學習貫徹習近平經(jīng)濟思想，就要深刻把握其鮮明的人民性，始終為人民利益和幸福而努力工作，努力建設幸福黑龍江。
始終堅持人民立場。習近平總書記指出，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。我們將牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展，都牢牢堅持這個根本立場，走好群眾路線，通過“四不兩直”深入基層調(diào)研、用好“我向省長說句話”政民互動平臺，及時掌握群眾所急所怨所盼，真正做到問需于民、問計于民。
在發(fā)展中保障和改善民生。習近平總書記強調(diào)，“保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。我們將堅持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作，大力實施民生振興計劃，推動財政等公共資金配置向民生領域傾斜，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，扎實做好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等各項民生實事，特別是加大供暖、燃氣等基礎設施補短板力度，統(tǒng)籌做好老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。大力實施固邊興邊富民行動，民生和社會事業(yè)項目優(yōu)先向18個邊境縣傾斜，打造宜居宜業(yè)邊境城市。
保障人民生命安全和身體健康。習近平總書記強調(diào)，“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”。我們將堅決貫徹落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅決落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制第九版新冠肺炎防控方案要求，持續(xù)做好邊境地區(qū)、口岸城市疫情防控，全面提升疫情防控能力和水平，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。同時，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，聚焦重點行業(yè)、重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點時段，常態(tài)化開展“十查十治”，嚴防重特大安全事故發(fā)生，為人民群眾營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
“政貴有恒，治須有常”。要把新時代黑龍江全面振興的美好藍圖變成現(xiàn)實，關鍵在于堅持不懈用習近平經(jīng)濟思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們要以更高標準、更嚴要求、更大自覺，把習近平經(jīng)濟思想貫徹到黑龍江經(jīng)濟發(fā)展各領域全過程，銳意進取、不懈奮斗，真正走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的振興發(fā)展新路。
