堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，政治生態(tài)實現(xiàn)了從嚴重污染到風清氣正的根本性轉(zhuǎn)變
習(xí)近平總書記指出，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價，強調(diào)營造良好政治生態(tài)是一項長期任務(wù)，必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。我們堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，切實把“兩個確立”的政治成果轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺，轉(zhuǎn)化為對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的忠實踐行，轉(zhuǎn)化為履好職責、做好工作的實際行動，推動全市政治生態(tài)整體向好。
把踐行“兩個維護”放在首位、落到實處。市委鄭重向黨中央和全市人民作出“三個確保”的政治承諾并抓好兌現(xiàn)落實，以踐行“兩個維護”首先看態(tài)度、關(guān)鍵看行動、最終看效果為主題，常態(tài)化開展貫徹落實習(xí)近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神“回頭看”，認真抓好中央巡視反饋意見整改落實，推動全市上下形成了增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的良好政治氛圍，各級黨組織和廣大黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷增強。
把黨的創(chuàng)新理論內(nèi)化于心、外化于行。堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，第一時間跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，用心學(xué)進去、用情講出來、用力做起來，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，大力實施“八項行動計劃”，奮力書寫推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活新篇章，書寫建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地新篇章，書寫成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)新篇章，全市廣大干部群眾更加堅定自覺地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
把肅清流毒影響抓細抓實、抓出成效。按照破立并舉、法德結(jié)合、標本兼治的要求，在“十破十立”上狠下功夫，全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，堅決肅清鄧恢林流毒影響，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動肅清工作向深層挖根、向常態(tài)轉(zhuǎn)化、向治本拓展，全市政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強、社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。
把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，深入落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，有力整治形式主義、官僚主義，“以案四說”“以案四改”取得積極成效，反腐敗斗爭持續(xù)向縱深挺進，全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用充分發(fā)揮。
堅定貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的全局性轉(zhuǎn)變
習(xí)近平總書記強調(diào)，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。重慶立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用、在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。全市地區(qū)生產(chǎn)總值5年增加近1萬億元、年均增長6.7%，2021年達到2.79萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到8.7萬元、高于全國平均水平，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。
更大力度推動科技創(chuàng)新。科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。我們認真落實科技自立自強要求，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，努力催生新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)、開辟新領(lǐng)域新賽道，讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為重慶高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。提升創(chuàng)新平臺，高標準建設(shè)西部(重慶)科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城，金鳳實驗室、超瞬態(tài)實驗裝置、中科院重慶科學(xué)中心、北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院、分布式雷達驗證試驗場等一批科研平臺加快建設(shè)。壯大創(chuàng)新主體，建成國家重點實驗室10個、國家級工程技術(shù)研究中心10個、國家級企業(yè)技術(shù)中心40個，獲批國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)分別達到118家、5108家、4.02萬家。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，獲批建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，編制科技進步路線圖，實施重慶英才計劃，促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才良性循環(huán)，2021年預(yù)計全社會研發(fā)經(jīng)費支出占比達到2.21%，科技進步貢獻率達到59.5%。
深入推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。制造業(yè)是重慶經(jīng)濟發(fā)展的家底，實體經(jīng)濟是構(gòu)筑未來優(yōu)勢的根基。我們以建設(shè)國家重要先進制造業(yè)中心為切入點，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦高端化、智能化、綠色化方向，積極培育以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車為重點的世界級先進制造業(yè)集群，汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“整車+零部件”雙提升，電子信息產(chǎn)業(yè)加快補鏈成群，生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，近5年全市規(guī)上工業(yè)增加值年均增長6.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比分別達到19.1%、28.9%。推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，加快西部金融中心建設(shè)，深入推進國際消費中心城市培育建設(shè)和國家物流降本增效綜合改革試點，社會消費品零售總額5年增長1.6倍，軟件業(yè)務(wù)收入5年翻一番，服務(wù)業(yè)增加值占比達到52.8%。推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，持續(xù)壯大“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈、培育“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、構(gòu)建“住業(yè)游樂購”全場景集，加快建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”，成功舉辦4屆智博會，數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到27.2%。
合力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動的重大決策部署，是黨中央構(gòu)建新發(fā)展格局的一項重大舉措。這項工作啟動2年多來，我們牢固樹立一盤棋思想和一體化發(fā)展理念，聚焦“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位，集中精力辦好自己的事情，齊心協(xié)力辦好合作的事情，努力唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟圈。川渝間，強化雙核聯(lián)動、雙城帶動、雙圈互動、兩翼協(xié)同，建立4級合作機制，召開5次黨政聯(lián)席會議，持續(xù)深化各領(lǐng)域協(xié)同、全方位合作，一批重大規(guī)劃、重點改革、重要協(xié)議落地落實，成渝中線高鐵等160個重大項目滾動實施，萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等10個毗鄰地區(qū)合作平臺加快建設(shè)，推出川渝通辦事項311項，成渝地區(qū)在發(fā)展態(tài)勢、創(chuàng)新動能、開放能級、融合融通等方面實現(xiàn)了許多看得見、摸得著的可喜變化，雙城經(jīng)濟圈建設(shè)邁入全面提速、整體成勢新階段。市域內(nèi)，推動“一區(qū)兩群”發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展，分片區(qū)制定實施三年建設(shè)行動方案，建立健全市域“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機制和區(qū)縣對口協(xié)同發(fā)展機制，主城都市區(qū)龍頭帶動作用不斷增強，渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展步伐加快，渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群文旅融合、城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展有力有效，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的美好圖景正徐徐展開。
加快推動內(nèi)陸開放高地建設(shè)。重慶是國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點，我們?nèi)嫒谌牍步?ldquo;一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放，不斷為高質(zhì)量發(fā)展增添新動力、拓展新空間。提升開放通道效率，瞄準東西南北四個方向，統(tǒng)籌鐵公水空四式聯(lián)運，完善出海出境大通道體系，強化內(nèi)陸國際物流樞紐支撐，西部陸海新通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，通達107個國家(地區(qū))、319個港口，中歐班列(成渝)運營水平保持全國領(lǐng)先，成渝世界級機場群正加快建設(shè)。提升開放平臺能級，中新互聯(lián)互通項目累計簽約商業(yè)項目252.5億美元、金融項目288.7億美元，重慶自由貿(mào)易試驗區(qū)151項改革試點任務(wù)全部落實，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等輻射引領(lǐng)功能持續(xù)拓展。提升開放型經(jīng)濟水平，制定高質(zhì)量實施RCEP行動計劃，積極開拓多元化國際市場，2021年全市外貿(mào)進出口總值突破8000億元，實際利用外資5年累計達到517億美元。提升營商環(huán)境質(zhì)量，推進營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，深化國資國企、財稅金融、“放管服”等重點領(lǐng)域改革，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境取得積極進展，全市5年累計新增市場主體超過100萬戶，目前總量達到330萬戶，民營經(jīng)濟增加值占比達到59.6%。
大力推動山清水秀美麗之地建設(shè)。重慶是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，我們堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，以能釀出美酒的標準保護長江水質(zhì)，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。著眼“降碳”，調(diào)整優(yōu)化能源、產(chǎn)業(yè)、交通運輸、用地結(jié)構(gòu)，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗5年下降16.1%。著眼“減污”，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實推進中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改，長江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu)，年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在300天以上。著眼“擴綠”，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實施“兩岸青山·千里林帶”工程，基本完成縉云山、水磨溪等自然保護區(qū)生態(tài)保護修復(fù)，完成長江“十年禁漁”退捕任務(wù)，全市5年治理水土流失面積7192平方公里，森林覆蓋率達到54.5%。著眼“增長”，制定實施制造業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展行動計劃，積極推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，全市綠色產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到20%。綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，山水之城、美麗之地魅力更加彰顯。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，人民生活實現(xiàn)了從總體小康到全面小康的歷史性轉(zhuǎn)變
習(xí)近平總書記指出，千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事，強調(diào)要集中全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。我們堅持把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，從最困難的群體入手、從最突出的問題著眼、從最具體的工作抓起，統(tǒng)籌推進民生改善、城鄉(xiāng)建設(shè)、安全穩(wěn)定等各項工作，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會，創(chuàng)造高品質(zhì)生活取得明顯進展。
統(tǒng)籌脫貧攻堅和民生事業(yè)發(fā)展。脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，動態(tài)識別的190.6萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，18個貧困區(qū)縣全部摘帽，1919個貧困村全部出列，重慶同全國人民一道告別了延續(xù)千年的絕對貧困。社會民生持續(xù)改善，每年全市一般公共預(yù)算的80%左右用于保障和改善民生，每年滾動實施重點民生實事，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等民生保障水平不斷提高，全體居民人均可支配收入5年年均增長8.9%。
統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興和城市更新提升。重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，鄉(xiāng)村振興是重慶發(fā)展的最大潛力，城市更新提升是重慶發(fā)展的最強動力。我們?nèi)嫱七M鄉(xiāng)村振興，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)深化農(nóng)村“三變”改革，壯大新型村級集體經(jīng)濟，改善農(nóng)村人居環(huán)境，堅決守住糧食安全、耕地保護、不發(fā)生規(guī)模性返貧“三條底線”，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬噸左右，農(nóng)業(yè)增加值年均增長4.9%，5年建成“四好農(nóng)村路”6.8萬公里、改造農(nóng)村危房超過10萬戶，農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼村”基本清零。扎實推進城市更新提升，編制全市國土空間總體規(guī)劃，完成交通建設(shè)三年行動計劃，“米”字型高鐵網(wǎng)和“軌道上的都市區(qū)”加快建設(shè)，高鐵和城市軌道交通通車里程分別達到1023公里、450公里，高速公路基本實現(xiàn)縣縣通;深化以“兩江四岸”為主軸的城市有機更新，強化城市有序管理、有機管理、應(yīng)急管理、精細管理、共治管理，城市功能品質(zhì)持續(xù)提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達到70.3%，建設(shè)“近者悅、遠者來”的美好城市取得積極進展。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全。慎終如始做好疫情防控，堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持動態(tài)清零，因時因勢完善防控措施，編制完善“1+14+1”應(yīng)急預(yù)案，有力有序做好局部疫情處置和常態(tài)化防控，最大程度保護了人民生命安全和身體健康。加強和創(chuàng)新社會治理，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，深化“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐，深入推進掃黑除惡專項斗爭，加強重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)，形成了社會安定有序、人民安居樂業(yè)的良好局面。
知所從來，方明所去。重慶發(fā)展取得的成績，最根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，只要我們一切行動向習(xí)近平總書記看齊、聽黨中央指揮，工作就有底氣，發(fā)展就有希望，事業(yè)就能順利。奮進新征程，建功新時代，一起向未來，重慶廣大干部群眾一定更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊圍繞進一步把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上這條主線，真抓實干、埋頭苦干，行千里而積跬步，致廣大而盡精微，奮力書寫重慶全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
