對(duì)標(biāo)一流 全力提升
趙紅亮說，優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院在新形勢(shì)下的重大決策部署，是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力、激發(fā)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期的重要舉措。
習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，指示要建立市場(chǎng)化、法治化、國際化、可預(yù)期的一流的營商環(huán)境。
市委書記朱是西在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上的南陽“七問”，直擊痛點(diǎn)、要害，讓我們猛醒警醒，深感壓力很大。作為縣委書記，必須對(duì)標(biāo)一流，看齊先進(jìn)，全力提升。
近年來，新野深入貫徹市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向施策，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦企業(yè)的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在上半年考核評(píng)價(jià)中，新野“放管服”改革工作全市排名第二，營商環(huán)境綜合排名位居全市前列。今年1-8月，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.1%;一般公共預(yù)算收入完成5.45億元、增長(zhǎng)28.5%，增速全市第二;金融機(jī)構(gòu)月末存款余額增長(zhǎng)15.1%、貸款余額增長(zhǎng)9.9%。
改革創(chuàng)新 優(yōu)服提效
打造最優(yōu)營商環(huán)境，新野提出了“改革創(chuàng)新構(gòu)筑投資興業(yè)高地”的創(chuàng)新之舉。那么具體做法有哪些呢?
趙紅亮說，立足新發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，新野把營商環(huán)境作為重要軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力去打造，重點(diǎn)做到“三抓三提升”：
一是抓工作機(jī)制，提升整體合力。成立由縣委書記任主任的優(yōu)化營商環(huán)境委員會(huì)，設(shè)立縣優(yōu)化營商環(huán)境工作服務(wù)中心，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。實(shí)行委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的專班負(fù)責(zé)制，按照營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)分領(lǐng)域組建 8 個(gè)工作專班，每月對(duì)營商環(huán)境工作進(jìn)行專題研究，針對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，逐一制定整改提升方案，跟蹤問效，一抓到底。
二是抓改革創(chuàng)新，提升效率效能。圍繞打造“六最”營商環(huán)境，深化“放管服效”改革，降低企業(yè)制度性交易成本。新野有“三個(gè)創(chuàng)新”：一是率先在全省實(shí)行分段規(guī)劃核實(shí)和分期辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記改革，解決企業(yè)多年來未能解決的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記問題，為企業(yè)融資創(chuàng)造有利條件。二是全面推行項(xiàng)目建設(shè)“交地即發(fā)證”模式，完成土地交付手續(xù)的當(dāng)天，同時(shí)為企業(yè)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、交地確認(rèn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，真正讓企業(yè)拿地即開工，有效降低企業(yè)的時(shí)間成本和資金成本。三是率先在全省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)工作，率先在全市實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，方便企業(yè)就地就近辦事。落實(shí)“三集中三到位”要求，建立以“窗口”為主導(dǎo)的“一站式”服務(wù)模式，實(shí)行“一窗受理、分類辦理”。大力推進(jìn)數(shù)字賦能，推廣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”，不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)到90%以上。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、包容審慎柔性執(zhí)法，提高企業(yè)滿意度。推行企業(yè)開辦“一件事一日結(jié)”，使企業(yè)開辦從申請(qǐng)到公章刻制不超過8個(gè)小時(shí)。建立政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，創(chuàng)新開展“政府陪行長(zhǎng)走企業(yè)”活動(dòng)，積極為企業(yè)融資牽線搭橋，今年以來幫助企業(yè)融資貸款10.8億元。
三是抓干部作風(fēng)，提升服務(wù)水平。首先是轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)持企業(yè)至上，樹立負(fù)責(zé)思維，發(fā)揚(yáng)“六心”服務(wù)企業(yè)精神，扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行“企業(yè)服務(wù)日”制度，堅(jiān)持縣處級(jí)干部分包重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“金牌店小二”，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。落實(shí)“13710”工作制度，成立督查委員會(huì)，設(shè)立縣效能服務(wù)中心，嚴(yán)厲查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，推動(dòng)形成大抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。組織開展“走出去、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)一流”活動(dòng)，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)浙江、上海、深圳等發(fā)達(dá)地方抓改革、抓創(chuàng)新，請(qǐng)專家對(duì)全縣干部開展?fàn)I商環(huán)境專題培訓(xùn)，提高干部的服務(wù)意識(shí)和水平。堅(jiān)持獎(jiǎng)懲亮劍，用好“暗訪、督查、問責(zé)”三把利器，倒逼部門主動(dòng)作為、優(yōu)化服務(wù)。
常抓不懈 持之以恒
可以看出，新野把營商環(huán)境作為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程緊抓不放，以“環(huán)境好”體現(xiàn)“制度優(yōu)”、以“硬措施”托底“軟實(shí)力”，所有這些體現(xiàn)出新野的高位謀劃和戰(zhàn)略定力。
“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。”趙紅亮最后說，“營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們將深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)精神，把優(yōu)化營商環(huán)境作為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程緊抓不放，努力把新野打造成投資興業(yè)的一方熱土，加快推進(jìn)新野高質(zhì)量跨越發(fā)展，為南陽建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心作出更大貢獻(xiàn)。”
我們也共同期待著，打造最優(yōu)營商環(huán)境的活力新野、田園新野、幸福新野，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程中展現(xiàn)新作為，開創(chuàng)新未來。
