習(xí)近平總書記對(duì)山東發(fā)展十分關(guān)懷、寄予厚望，在山東發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，都為我們作出重要指示、指明前進(jìn)方向，尤其是要求山東在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，為我們提供了總航標(biāo)、總定位、總遵循。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新實(shí)施八大發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)九大改革攻堅(jiān)，培育壯大“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，高水平全面建成小康社會(huì)。綜合實(shí)力全面提升，2020年，全省生產(chǎn)總值達(dá)到7.3萬(wàn)億元，提前1年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番;進(jìn)出口總額達(dá)到2.2萬(wàn)億元;糧食總產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1000億斤以上。動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面加速，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的45.1%，分別比2017年提高8.5個(gè)和10.1個(gè)百分點(diǎn)。上市公司達(dá)到358家，獨(dú)角獸企業(yè)13家。民生福祉全面改善，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，累計(jì)減少貧困人口251.6萬(wàn)人，8654個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村全部退出。居民人均可支配收入達(dá)到32886元，比2010年翻了一番，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.33:1。生態(tài)環(huán)境全面好轉(zhuǎn)，藍(lán)天白云、綠水青山成為常態(tài)，主要污染物排放大幅減少，PM2.5濃度比2015年下降37%，優(yōu)良天數(shù)比例提高14.2個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水體、設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體基本消除。發(fā)展基礎(chǔ)全面夯實(shí)，“四橫五縱”綜合交通大通道日益完善，高鐵、高速公路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到2110公里、7473公里，進(jìn)入全國(guó)第一方陣，省內(nèi)高鐵成環(huán)運(yùn)行、縣縣通高速;開(kāi)通5G基站6.2萬(wàn)個(gè)。今年以來(lái)，穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大，上半年全省生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng) 12.8%，比 2019年同期增長(zhǎng)12.5%，兩年平均增長(zhǎng)6.1%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加快邁入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

　　經(jīng)過(guò)努力，山東發(fā)展呈現(xiàn)出由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢(shì)”的明顯轉(zhuǎn)變，為立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局，開(kāi)啟現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)定走在前列，必須全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求。強(qiáng)化學(xué)思踐悟、學(xué)以致用，突出規(guī)劃引領(lǐng)、跟蹤落實(shí)，使各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。堅(jiān)決落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，謀劃確立“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局，推出390個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，黃河下游綠色生態(tài)走廊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)獲批建設(shè)，突破菏澤、魯西崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)決推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”，實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，明確一年全面起勢(shì)、三年初見(jiàn)成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì)“四步走”總體部署，在順利完成前兩步基礎(chǔ)上，制定實(shí)施“五年取得突破”工作方案、落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”行動(dòng)方案，高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢(shì)。堅(jiān)決扛起打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板政治責(zé)任，率先出臺(tái)戰(zhàn)略規(guī)劃和五個(gè)振興工作方案，2019年以來(lái)整合涉農(nóng)資金2527億元，率先完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)，探索出土地托管服務(wù)、黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社等新路子，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元，被確定為全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)省。堅(jiān)決實(shí)施海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，海洋生產(chǎn)總值約占全國(guó)1/6，國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)占全國(guó)40%，整合后的山東港口集團(tuán)集裝箱航線達(dá)到311條、年貨物吞吐量突破14億噸，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積達(dá)到91.5%。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示要求，山東發(fā)展才能穩(wěn)住定盤星、找到金鑰匙。

　　堅(jiān)定走在前列，必須深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想。我們謀篇布局、制定政策、推進(jìn)落實(shí)，始終堅(jiān)持人民至上，時(shí)刻把群眾利益放在第一位，同人民群眾想在一起、干在一起。脫貧攻堅(jiān)緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”、鎖定“老病殘”，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧方略，實(shí)行扶貧和扶志扶智相結(jié)合，省扶貧工作重點(diǎn)村村均集體經(jīng)濟(jì)收入從2015年的3萬(wàn)元提高到11萬(wàn)元，貧困群眾人均純收入年均增長(zhǎng)22.6%。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接。黃河灘區(qū)居民遷建基本完成，60萬(wàn)灘區(qū)群眾今年將實(shí)現(xiàn)千百年來(lái)追尋的安居夢(mèng)。保障改善民生注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，財(cái)政民生支出占比穩(wěn)定在80%左右。滾動(dòng)實(shí)施20項(xiàng)民生實(shí)事，著力解決事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬(wàn)人以上，義務(wù)教育條件明顯改善，人均預(yù)期壽命達(dá)到78.9歲。去年9類困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)提高22%以上、最高達(dá)94%，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上，今年還要繼續(xù)加大力度。實(shí)踐證明，民心是最大的政治。開(kāi)啟新征程，必須堅(jiān)持一切為了人民、服務(wù)人民，一切依靠人民、仰仗人民，一切惠及人民、造福人民，全力提升人民生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　堅(jiān)定走在前列，必須奮力蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展新路。我們始終保持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持存量變革與增量崛起并舉，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，抓緊抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。堅(jiān)定不移推進(jìn)“三個(gè)堅(jiān)決”。堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能，對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目做到產(chǎn)能、能源消費(fèi)、煤炭消費(fèi)、碳排放和主要污染物等“五個(gè)減量”，新上項(xiàng)目減量替代，老項(xiàng)目減量運(yùn)行。“十三五”時(shí)期壓減粗鋼產(chǎn)能2110萬(wàn)噸、生鐵970萬(wàn)噸、焦化2800萬(wàn)噸，關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能3767萬(wàn)噸、電解鋁違規(guī)產(chǎn)能321萬(wàn)噸。堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，滾動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)項(xiàng)技改”“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”，實(shí)施500萬(wàn)元以上工業(yè)技改項(xiàng)目7萬(wàn)多個(gè)，裕龍島煉化一體化、山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能，推進(jìn)“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”加快賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì);謀劃建設(shè)中遠(yuǎn)海海上風(fēng)電基地、氫能產(chǎn)業(yè)示范基地，爭(zhēng)取未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。突出聚焦重點(diǎn)，全面實(shí)施省級(jí)大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程規(guī)劃，省財(cái)政科技投入每年增長(zhǎng)10%。突出需求牽引，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為中心、需求為導(dǎo)向，深化科教產(chǎn)融合，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院相繼成立，首批5家省實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)。突出部門協(xié)同，完善創(chuàng)新政策體系，整合設(shè)立每年不低于120億元的省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金。突出結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1.4萬(wàn)家，是2017年的2.4倍;技術(shù)“領(lǐng)跑”領(lǐng)域快速增加，科技創(chuàng)新正成為發(fā)展主引擎。實(shí)踐證明，只有完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新思路方法，狠抓工作落實(shí)，才能有效破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，蹚出一條符合山東實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　堅(jiān)定走在前列，必須用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招。工作中，我們強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)、對(duì)表對(duì)標(biāo)，解放思想、勇闖新路，大力破除堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，努力向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿Α⒁盍?。?shí)施九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)，形成110項(xiàng)制度創(chuàng)新成果;省屬企業(yè)混改戶數(shù)比例達(dá)68.9%，鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、重工、能源、高速公路等領(lǐng)域國(guó)有資本重組整合成效明顯;建立“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制;省財(cái)政直管縣由20個(gè)調(diào)整擴(kuò)大到41個(gè);科教體制、公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥等改革取得重大突破。聚力提升對(duì)外開(kāi)放水平，推出45條措施打造對(duì)外開(kāi)放新高地;自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)112項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已完成106項(xiàng)，上合示范區(qū)“四個(gè)中心”加快建設(shè);出臺(tái)落實(shí)RCEP先期行動(dòng)計(jì)劃，瞄準(zhǔn)協(xié)定生效前后3—5年窗口期，制定20條政策措施;開(kāi)發(fā)區(qū)“黨工委(管委會(huì))+”管理新體制全面推開(kāi)，壓減內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)58.7%、人員56.2%。加快營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破，依法依規(guī)推進(jìn)放管結(jié)合，省級(jí)權(quán)力事項(xiàng)大幅壓減，流程再造不斷深化，圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期，分批推出高頻事項(xiàng)極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦，“一窗受理·一次辦好”改革取得明顯成效。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由20天壓縮到1天，“愛(ài)山東”掌上辦事項(xiàng)超過(guò)1.8萬(wàn)個(gè);設(shè)立企業(yè)訴求“接訴即辦”省級(jí)平臺(tái)，辦結(jié)滿意率95%以上;2018年以來(lái)，累計(jì)為企業(yè)新增減稅降費(fèi)4300多億元;市場(chǎng)主體1252.9萬(wàn)，還在以每月20萬(wàn)左右的速度增加。實(shí)踐證明，作為沿海經(jīng)濟(jì)大省，只有用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，持續(xù)做優(yōu)政治生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、政務(wù)生態(tài)、自然生態(tài)，山東高質(zhì)量發(fā)展才能不斷增強(qiáng)新動(dòng)力、拓展新空間、塑造新優(yōu)勢(shì)。

　　堅(jiān)定走在前列，必須守牢安全發(fā)展底線。我們聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、守底線，不斷夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)決守牢疫情不反彈底線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，實(shí)施“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障”縱深防御策略，一手抓常態(tài)化疫情防控，一手抓疫苗接種，疫情防控形勢(shì)總體穩(wěn)定。堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，實(shí)施最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，落實(shí)警示教育、專項(xiàng)督導(dǎo)、量化問(wèn)責(zé)等系列強(qiáng)化措施。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;實(shí)施駐點(diǎn)監(jiān)督，向9949個(gè)單位派出駐點(diǎn)督導(dǎo)人員10170人，切實(shí)杜絕有章不循、弄虛作假。堅(jiān)決守牢生態(tài)環(huán)境底線，研究制定碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案，深入開(kāi)展“四減四增”行動(dòng)，集中打好八場(chǎng)標(biāo)志性重大戰(zhàn)役，河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制全面推行，省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)決守牢經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行底線，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度調(diào)節(jié)，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;創(chuàng)新實(shí)施“金安工程”，構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控全省“一張網(wǎng)”。實(shí)踐證明，底線守不住、守不好，再美好的愿望、再宏偉的目標(biāo)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，樹(shù)牢底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，自覺(jué)把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程。