阮成發(fā)：云南是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一，習(xí)近平總書記十分關(guān)注，始終牽掛在心。2015年1月，習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)囑咐我們必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)。2020年1月，習(xí)近平總書記再次親臨云南考察，要求我們保障和改善民生，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記兩次來(lái)云南考察，先后到深度貧困地區(qū)和少數(shù)民族貧困地區(qū)，看望貧困群眾，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了強(qiáng)大精神動(dòng)力、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　昭通市魯?shù)榭h是深度貧困縣。2014年8月3日，魯?shù)榭h發(fā)生6.5級(jí)地震，習(xí)近平總書記作出重要指示，要求全力以赴做好受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。習(xí)近平總書記十分關(guān)心災(zāi)區(qū)群眾，詢問(wèn)他們生活過(guò)得怎么樣?恢復(fù)重建工作進(jìn)展得如何?2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南第一站就來(lái)到這個(gè)縣。他聽(tīng)取當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建情況匯報(bào)后指出，扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)。現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五六年時(shí)間了，時(shí)不我待，扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感，真抓實(shí)干。他對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō)，天災(zāi)無(wú)情人有情。老天爺把大家的家園毀了，黨和政府一定要幫助大家建設(shè)一個(gè)更加美好的家園!習(xí)近平總書記的到來(lái)，給當(dāng)?shù)馗刹咳罕姌O大鼓舞，大家寫了一首詩(shī)送給習(xí)近平總書記：“大寒節(jié)令送大愛(ài)，龍頭喜降豐年雪。千家萬(wàn)戶彤彤日，十萬(wàn)烏蒙盡開顏”，以此表達(dá)對(duì)習(xí)近平總書記的感恩之情。

　　騰沖市清水鄉(xiāng)三家村中寨司莫拉佤族村是少數(shù)民族貧困地區(qū)。2020年1月，在中華民族傳統(tǒng)節(jié)日農(nóng)歷春節(jié)到來(lái)之際，習(xí)近平總書記來(lái)云南考察，首站到司莫拉佤族村看望慰問(wèn)鄉(xiāng)親們，了解村里的脫貧情況。司莫拉，佤語(yǔ)是“幸福的地方”。司莫拉佤族村有500多年歷史，是中國(guó)傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨。習(xí)近平總書記來(lái)到村民李發(fā)順家，與他們一家制作大米粑粑，聊家常，詳細(xì)詢問(wèn)了脫貧情況。李發(fā)順告訴習(xí)近平總書記，以前因?yàn)槿鄙賱趧?dòng)力，加上兩個(gè)孩子要上學(xué)，生活一度十分困難。這幾年通過(guò)養(yǎng)豬、碾米、外出打工等，收入提高了不少，生活越過(guò)越紅火。習(xí)近平總書記聽(tīng)了十分高興，對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō)，在大家努力下，你們這里已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧并正向新的發(fā)展目標(biāo)努力邁進(jìn)，可喜可賀。全面建成小康社會(huì)之后要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問(wèn)題，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，不斷增加收入、改善民生，讓幸福的佤族村更加幸福!

　　問(wèn)：怒江州屬于全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，被稱為脫貧攻堅(jiān)的困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。云南是如何啃下這塊“最硬的骨頭”的?

　　阮成發(fā)：怒江州是脫貧攻堅(jiān)的困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，為什么這樣說(shuō)呢?主要是，怒江州處在云南省西北部、橫斷山脈縱谷地帶，是聞名于世的高山深切割地貌，可耕地面積少。怒江州貧困發(fā)生率一度高達(dá)76%，是全國(guó)平均水平的近9倍。

　　按照省委統(tǒng)一安排，我掛聯(lián)怒江州脫貧攻堅(jiān)工作。通過(guò)深入調(diào)研，我感到，怒江之困，困在交通，怒江州是全省唯一無(wú)機(jī)場(chǎng)、無(wú)高速、無(wú)航運(yùn)、無(wú)鐵路、無(wú)管道運(yùn)輸?shù)闹?市)，高山峽谷成為擋在怒江人民面前的發(fā)展之痛。

　　習(xí)近平總書記一直關(guān)心和牽掛怒江州，多次作出重要指示。在習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷下，怒江州被列為全國(guó)“三區(qū)三州”之一，從國(guó)家層面予以重點(diǎn)支持。我們結(jié)合怒江實(shí)際，采取了一些精準(zhǔn)舉措，最終啃下了這塊“最硬的骨頭”，可以用“三步走”來(lái)概括。第一步：建設(shè)怒江美麗公路。我們投資79億元，建設(shè)了一條怒江美麗公路，沿線經(jīng)過(guò)3個(gè)縣(市)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30萬(wàn)群眾出行條件得到極大改善，這不僅是一條脫貧致富之路，更是一條推動(dòng)怒江州發(fā)展的振興之路。第二步：10萬(wàn)貧困群眾搬出大山。在脫貧攻堅(jiān)中，我們讓10萬(wàn)群眾搬出了大山，這相當(dāng)于怒江州總?cè)丝诘奈宸种?。這是一個(gè)翻天覆地的變化。通過(guò)搬遷，孩子上學(xué)近了，群眾就醫(yī)方便了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，勞動(dòng)技能水平提升了，實(shí)現(xiàn)了安居樂(lè)業(yè)。第三步：打造“大滇西旅游環(huán)線”重要一環(huán)。怒江州是享譽(yù)世界的民族文化大觀園、生物物種基因庫(kù)、自然地貌博物館、珍稀物種避難所。為了使怒江州獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，我們?cè)诖蛟?ldquo;大滇西旅游環(huán)線”中，通過(guò)培育自駕徒步、森林旅游、半山酒店、康養(yǎng)度假等旅游業(yè)態(tài)，打造不同文化主題的旅游特色村寨，帶動(dòng)村民在家門口脫貧致富。

　　問(wèn)：習(xí)近平總書記和獨(dú)龍族群眾之間的故事廣為流傳，請(qǐng)您和我們分享一下。

　　阮成發(fā)：談到怒江州的發(fā)展巨變，自然會(huì)讓大家想到習(xí)近平總書記和獨(dú)龍族群眾之間的故事。

　　獨(dú)龍族是我國(guó)28個(gè)人口較少民族之一，是云南人口最少的民族。新中國(guó)成立之前，獨(dú)龍族沒(méi)有自己的民族名字，也沒(méi)有自己的民族文字，刻木記事，結(jié)繩算數(shù)，用畫圖表達(dá)思想感情，過(guò)著刀耕火種的生活。新中國(guó)成立后，獨(dú)龍族從原始社會(huì)末期直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)，一步跨千年。1952年，在周恩來(lái)總理關(guān)懷下，才有了自己民族的名字——“獨(dú)龍族”。很多人對(duì)這個(gè)生活在偏遠(yuǎn)地區(qū)的民族有些陌生，知之甚少，但習(xí)近平總書記說(shuō)，“我們并不陌生，因?yàn)橛袝磐鶃?lái)”。

　　2014年元旦前夕，獨(dú)龍江鄉(xiāng)干部群眾給習(xí)近平總書記致信，報(bào)告了多年期盼的高黎貢山獨(dú)龍江公路隧道即將貫通的喜訊。習(xí)近平總書記接到信后立即給鄉(xiāng)親們回信，就獨(dú)龍族群眾生活改善特別是高黎貢山獨(dú)龍江公路隧道即將貫通“向獨(dú)龍族的鄉(xiāng)親們表示祝賀”，希望獨(dú)龍族群眾“加快脫貧致富步伐，早日實(shí)現(xiàn)與全國(guó)其他兄弟民族一道過(guò)上小康生活的美好夢(mèng)想”。

　　習(xí)近平總書記對(duì)獨(dú)龍族同胞的牽掛，遠(yuǎn)不止書信。2015年1月，習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)，帶著對(duì)獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們的惦念，在緊張行程中特地抽出時(shí)間，與當(dāng)初寫信的5位干部群眾和2位獨(dú)龍族婦女在昆明見(jiàn)面。“建一套新房多少錢?”“原來(lái)出山要多長(zhǎng)時(shí)間?”……此次見(jiàn)面，習(xí)近平總書記對(duì)鄉(xiāng)親們的生活情況細(xì)問(wèn)詳察，共同分享生活條件改善帶來(lái)的喜悅。

　　2018年，獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，當(dāng)?shù)厝罕娢朽l(xiāng)黨委給習(xí)近平總書記寫信報(bào)告了這一喜訊。2019年4月10日，習(xí)近平總書記給貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾回信。在信里，習(xí)近平總書記說(shuō)：“你們鄉(xiāng)黨委來(lái)信說(shuō)，去年獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)了整族脫貧，鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉絹?lái)越好。得知這個(gè)消息，我很高興，向你們表示衷心的祝賀。”

　　獨(dú)龍族群眾一步跨千年的發(fā)展巨變，是黨的民族政策和脫貧攻堅(jiān)政策在邊疆民族地區(qū)的生動(dòng)寫照，更是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，邊疆民族地區(qū)生產(chǎn)生活發(fā)生翻天覆地變化的一個(gè)成功案例。用獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們的話說(shuō)，就是換了一個(gè)人間。

　　“高黎貢山高喲，獨(dú)龍江水長(zhǎng)喲，共產(chǎn)黨的恩情，比山高來(lái)比水長(zhǎng)……”這首在怒江廣為傳唱的歌曲《太陽(yáng)照到獨(dú)龍江》，在新時(shí)代被唱得更加響亮，深深地表達(dá)了獨(dú)龍族群眾對(duì)習(xí)近平總書記和共產(chǎn)黨的真摯感情。

　　問(wèn)：脫貧攻堅(jiān)給云南帶來(lái)哪些變化?云南打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵是什么?

　　阮成發(fā)：云南脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，對(duì)云南的影響是全局性的、根本性的，變化是全方位的、深層次的。一是困擾云南千百年的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，全省933萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、88個(gè)貧困縣全部摘帽、8502個(gè)貧困村全部出列。11個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整體脫貧，繼一步跨千年進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后，又實(shí)現(xiàn)了從貧困落后到邁入全面小康的第二次歷史性跨越。二是貧困群眾收入水平大幅度提高，貧困群眾人均純收入從2015年的2785元增加到2020年的10721元，鄉(xiāng)親們的日子越過(guò)越紅火。三是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件極大改善，許多群眾自豪地說(shuō)，現(xiàn)在我們的房子變新了、出行方便了、鄉(xiāng)村更美了，過(guò)上了和城里人一樣的日子。四是貧困地區(qū)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。五是脫貧群眾精神風(fēng)貌煥然一新，取得了物質(zhì)上的累累碩果，也取得了精神上的累累碩果。六是干部隊(duì)伍作風(fēng)得到砥礪鍛造，干部辛苦一分，群眾就幸福十分。群眾臉上的笑容，就是對(duì)我們工作最大的肯定。

　　云南脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。這是云南打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在，我感受最深的有以下五個(gè)方面。

　　一是有習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記傾注心力最多的是扶貧工作，考察調(diào)研最多的是貧困地區(qū)，惦記最多的是困難群眾。脫貧攻堅(jiān)的每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)和重大關(guān)頭，都是習(xí)近平總書記親自謀劃、領(lǐng)航定向。他兩次親臨云南考察、兩次親自給獨(dú)龍族群眾回信，給予云南各族人民巨大鼓舞和奮斗指引，為我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)堅(jiān)定了必勝信心。

　　二是有黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響以來(lái)，黨中央加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮強(qiáng)大的政治動(dòng)員能力，迅速高效地動(dòng)員起各方力量、各種資源，集中力量打殲滅戰(zhàn)。我們嚴(yán)格落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”工作機(jī)制，堅(jiān)持五級(jí)書記抓扶貧，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。

　　三是有中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)社會(huì)主義制度具有非凡的組織動(dòng)員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這在脫貧攻堅(jiān)工作中得到了最直接最充分的體現(xiàn)。正是得益于集中力量辦大事的團(tuán)結(jié)偉力，我們才凝聚起了攻克貧困堡壘的磅礴力量，云南的脫貧攻堅(jiān)才取得了今天這樣的成績(jī)。

　　四是有精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的科學(xué)指導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)是要義。在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略指導(dǎo)下，我們創(chuàng)新貧困對(duì)象家底、致貧原因、幫扶措施、投入產(chǎn)出、幫扶責(zé)任、脫貧時(shí)序“六清”和扶貧項(xiàng)目“六定”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，推動(dòng)扶貧路徑由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”，資源使用方式由多頭分散轉(zhuǎn)為統(tǒng)籌集中，扶貧模式由偏重“輸血”轉(zhuǎn)為注重“造血”，扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上。

　　五是有全省各族干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在人。我們牢牢抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵，大力弘揚(yáng)“等不是辦法、干才有希望”的“西疇精神”，激勵(lì)廣大黨員干部以“貧困不除、寢食難安”的責(zé)任感，向貧困發(fā)起總攻。深入開展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，自己動(dòng)手創(chuàng)造美好新生活。

　　(采訪組成員：王政壹 李苗苗 楊大志 黃 珊)