聚焦總攻目標(biāo)，堅決攻克絕對貧困的最后堡壘

　　近年來，吉林省脫貧攻堅取得重要決定性進(jìn)展，貧困人口從2015年年底的70萬人減少到10063人，貧困發(fā)生率由4.9%降至0.07%，“兩不愁”質(zhì)量明顯提升，“三保障”突出問題總體解決，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前發(fā)起總攻行動，從吉林實際出發(fā)，必須盯住“三個一萬人”：剩余貧困人口10063人、存在返貧風(fēng)險的10325人和邊緣人口13603人。要壓實各級包保責(zé)任，采取“一對一”幫扶、“滴灌式”投入措施，逐戶逐人分析致貧原因和幫扶需求，分類采取產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、生態(tài)扶貧、政策兜底等幫扶舉措，確保剩余貧困人口全部脫貧。要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性，留有一定的緩沖期，主要政策措施不能急剎車，駐村工作隊不能撤，確保存在返貧風(fēng)險的群眾不返貧。要建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，重點關(guān)注老年人、重癥病人、慢性病人、殘疾人等特殊困難群體以及收入驟減或支出驟增的人員，提前采取針對性幫扶措施，確保邊緣人口不致貧。要把“三個一萬人”的工作作為掛牌督戰(zhàn)的重要內(nèi)容，持續(xù)壓實責(zé)任，強(qiáng)化攻堅措施，逐一對賬銷號。突如其來的疫情對脫貧攻堅造成了一定影響、帶來了新的挑戰(zhàn)。疫情防控和脫貧攻堅都是必須完成好的政治任務(wù)，疫情防控一絲不能放松，脫貧攻堅一天也不能耽誤;疫情防控不容半點閃失，脫貧攻堅也不能有任何懈怠。要落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略，統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅工作，著力做好貧困人口務(wù)工就業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品“賣難”、因疫致貧返貧人口幫扶等重點工作，把疫情影響降至最低，奪取疫情防控和脫貧攻堅雙勝利。

　　完善總攻政策，打出一套戰(zhàn)術(shù)組合拳

　　收官之年，攻堅政策只能加強(qiáng)、不能減弱，必須在政策調(diào)整完善、優(yōu)化組合、宣傳普及等方面下功夫，打通政策落實“最后一公里”，確保政策兌現(xiàn)、群眾受益。要加大財政政策支持力度，繼續(xù)保持各級財政專項扶貧資金適度增長，提高有關(guān)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化生產(chǎn)補(bǔ)貼和貼息支持，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效率和效益。要加大金融政策支持力度，穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧小額貸款，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對貧困地區(qū)信貸投放，不斷增強(qiáng)金融助脫貧攻堅的精準(zhǔn)性和有效性。要加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度，加強(qiáng)對扶貧龍頭企業(yè)和扶貧農(nóng)民合作社的扶持，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，完善利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險防范機(jī)制，落實扶貧產(chǎn)業(yè)收入保險政策，大力支持特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，把貧困人口穩(wěn)定嵌入產(chǎn)業(yè)鏈。要加大就業(yè)政策支持力度，強(qiáng)化有組織勞務(wù)輸出，鼓勵企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員，開發(fā)扶貧公益性崗位和臨時性扶貧特崗，促進(jìn)貧困勞動力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入。要加大兜底保障政策力度，嚴(yán)格落實最低生活保障、基本養(yǎng)老保險、貧困殘疾人保障、臨時救助等政策，進(jìn)一步織牢貧困人口綜合保障網(wǎng)。今年脫貧攻堅結(jié)束后，扶貧工作重心將從絕對貧困的集中攻堅轉(zhuǎn)為對相對貧困的日常幫扶。要探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制，適時啟動“十四五”減貧規(guī)劃編制工作，推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，逐步實現(xiàn)共同富裕。

　　嚴(yán)格總攻標(biāo)準(zhǔn)，確保脫貧攻堅質(zhì)量和成色

　　脫貧攻堅的質(zhì)量事關(guān)全面小康成色、事關(guān)黨的形象和威信，收官必須完美、大考必須滿分，一個人不能少、一點瑕疵不能有、一絲遺憾不能留。要聚焦“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對標(biāo)對表，及時查缺補(bǔ)漏，做到不漏一戶、不落一人、不差一項，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。工作要細(xì)致。把各種困難和挑戰(zhàn)考慮得更深入一些，逐村逐戶逐人逐項過篩子，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之又實把各項工作抓到位，堅決防止留下風(fēng)險隱患。措施要精準(zhǔn)。推動攻堅舉措落實到每個貧困人口、每個點位，絕對不能“大水漫灌”，確保經(jīng)得住拷問和質(zhì)疑。整改要到位。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核，是沖刺前的關(guān)鍵體檢、大考前的集中輔導(dǎo)，為我們打好總攻、決戰(zhàn)決勝提供了難得契機(jī)。要堅持舉一反三、真改實改、全面整改，確保中央專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改到位、徹底清零見底。普查要真實。抓緊組建普查機(jī)構(gòu)，做好人員經(jīng)費(fèi)等保障，加強(qiáng)普查培訓(xùn)，強(qiáng)化普查紀(jì)律。考核要嚴(yán)格。嚴(yán)把貧困退出關(guān)，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。把工作考核與干部考察結(jié)合起來，強(qiáng)化成果運(yùn)用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保過程扎實、成果可靠。同時，要高度重視、統(tǒng)籌抓好非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧，確保脫貧進(jìn)度和質(zhì)量。

　　形成總攻格局，匯聚起決戰(zhàn)決勝的強(qiáng)大力量

　　總攻行動必須動員和整合脫貧攻堅的各方面力量，形成決戰(zhàn)決勝的宏大格局和強(qiáng)大攻勢。要充分發(fā)揮13萬多名一線扶貧干部的主力軍作用，加強(qiáng)管理、關(guān)愛和保障，抓好干部培訓(xùn)，確保新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、住建、教育、衛(wèi)生、社保、醫(yī)保等部門作用，工作擺布進(jìn)一步向脫貧攻堅傾斜，資源力量進(jìn)一步向脫貧攻堅集中，各負(fù)其責(zé)、分兵把口抓好任務(wù)落實。要發(fā)揮協(xié)作幫扶力量，積極主動開展對接，深化與浙江對口合作和中央單位定點扶貧，全面加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、消費(fèi)扶貧、勞務(wù)協(xié)作等方面的務(wù)實合作，實現(xiàn)更高水平的互利共贏。要健全社會力量動員和參與機(jī)制，落實駐吉央企、省屬企業(yè)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任，深入實施“萬企幫萬村”活動，大力開展扶貧志愿服務(wù)，引導(dǎo)各級各類企業(yè)、社會組織、愛心人士廣泛參與脫貧攻堅。

　　營造總攻氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的輿論環(huán)境

　　徹底擺脫絕對貧困、實現(xiàn)全面小康，必將在中華民族發(fā)展史上、人類社會進(jìn)步史上樹立起不朽的時代豐碑。脫貧攻堅工作既要做得好，也要講得好。講好中國的扶貧故事，展示好這個偉大壯舉，是今年宣傳工作的一條主線。深入宣傳習(xí)近平總書記帶領(lǐng)人民決戰(zhàn)脫貧攻堅的歷史擔(dān)當(dāng)和為民情懷、黨領(lǐng)導(dǎo)人民脫貧攻堅的偉大成就和成功經(jīng)驗，宣傳統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅工作的好舉措好辦法，宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事，展示黨的十八大以來我省脫貧攻堅取得的進(jìn)展和成效，提煉好、宣傳好脫貧攻堅的偉大精神。要貫穿暖色調(diào)、突出幸福感，精心開展“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”重大主題宣傳和“決勝小康、奮斗有我”群眾性主題宣傳，全方位展現(xiàn)干部群眾同心同德奔小康的精神風(fēng)貌。

　　壓實總攻責(zé)任，加強(qiáng)和改善黨對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)

　　脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入最為關(guān)鍵的倒計時，等不了、松不得、輸不起，沒有任何退路和彈性。必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞總攻行動建立起一套高效的指揮、作戰(zhàn)體系。要落實“五級書記抓扶貧”責(zé)任，各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要落實一把手責(zé)任制，親力親為把各項工作抓到位。特別是縣鄉(xiāng)兩級主要負(fù)責(zé)同志要深入一線、靠前指揮、一抓到底、兌現(xiàn)承諾。要落實省委常委和省級領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任，堅持包村包縣包片，牽頭掛牌督戰(zhàn)，督“三個一萬人”扶貧情況，督疫情防控工作，督“三保障”和飲水安全突出問題解決情況，督“四不摘”情況，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要落實行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)部門責(zé)任，把脫貧攻堅放在優(yōu)先位置，制定專項推進(jìn)工作方案，確保各項工作有人抓、有人管、有人落實。要落實一線工作隊責(zé)任，嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，加強(qiáng)對扶貧一線干部的管理、關(guān)愛和保障。駐村工作隊要宣傳黨的政策，落實扶貧措施，幫助群眾解決難題，用心用情用力做好駐村幫扶工作。要落實綜合監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。各級紀(jì)委監(jiān)委、審計機(jī)關(guān)、扶貧部門、行業(yè)主管部門要把脫貧攻堅作為重點監(jiān)督檢查內(nèi)容，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、跟蹤監(jiān)測、明察暗訪和責(zé)任追究力度。要把在疫情防控阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)和污染防治攻堅戰(zhàn)等重大斗爭中形成的強(qiáng)大組織力、動員力、號召力激發(fā)和釋放出來，進(jìn)一步提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要把脫貧攻堅這個戰(zhàn)場作為檢驗干部作風(fēng)、錘煉干部作風(fēng)的重要陣地，對搞形式主義、官僚主義的要窮追猛打，讓那些做表面文章、不求工作實效的無處遁形。全省上下都要奮勇爭先，比責(zé)任擔(dān)當(dāng)、比真抓實干、比攻堅克難、比嚴(yán)實深細(xì)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，向黨中央、向全省人民交上一份滿意答卷。