黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措，推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在新時(shí)代，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要論述精神，牢牢把握信息革命歷史機(jī)遇，積極謀劃推進(jìn)“數(shù)字吉林”建設(shè)，以智能制造為主攻方向，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，全力打好老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)主動(dòng)仗，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。

　　全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)東北振興工作重要指示精神，把發(fā)展智能制造作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大引擎

　　習(xí)近平總書(shū)記高度重視東北振興和吉林發(fā)展，先后于2015年7月、2018年9月兩次親臨吉林視察，為新時(shí)代吉林振興注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。制約吉林發(fā)展的一個(gè)突出因素是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，要補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)短板，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，吉林振興正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。我們要在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)，必須按照習(xí)近平總書(shū)記的重要指示要求，下好結(jié)構(gòu)調(diào)整的先手棋，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)仗。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基和命脈。吉林是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，吉林振興也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在制造業(yè)、難點(diǎn)也在制造業(yè)。現(xiàn)在，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸拓展。這為我們推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展智能制造，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)提供了有利契機(jī)。我們緊緊抓住信息革命機(jī)遇，大力推進(jìn)“數(shù)字吉林”建設(shè)，專門召開(kāi)省委十一屆三次全會(huì)，專題研究“數(shù)字吉林”建設(shè)問(wèn)題，明確提出把智能制造作為推進(jìn)“數(shù)字吉林”建設(shè)的主攻方向，以智能制造示范試點(diǎn)為引領(lǐng)，以構(gòu)建新型制造體系為目標(biāo)，以實(shí)施智能制造轉(zhuǎn)型工程為抓手，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合，加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，推動(dòng)“吉林制造”向“吉林智造”轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　大力發(fā)展智能制造，加快建設(shè)制造強(qiáng)省

　　吉林作為老工業(yè)基地，制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、體系完備、優(yōu)勢(shì)明顯，同時(shí)也面臨著自主創(chuàng)新能力不足、品牌質(zhì)量水平不夠高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等突出問(wèn)題，制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)日益緊迫。要緊緊抓住全球制造業(yè)分工調(diào)整和我國(guó)智能制造快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢牢把握智能制造這一制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新方向、新趨勢(shì)，加快制造業(yè)智能改造，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，全面提升吉林制造業(yè)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。具體工作中，我們重點(diǎn)做好以下“三篇文章”。

　　做好“有中生新”文章，優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是吉林穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體力量，也是我省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。我們著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深入開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范，圍繞汽車、石化、食品、冶金、醫(yī)藥、裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造，加快推進(jìn)智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間、智能工廠等項(xiàng)目建設(shè)，釋放數(shù)字對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型。特別是大力推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力支持一汽發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車，共同實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)“321”工程，加快推進(jìn)國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用(北方)示范區(qū)和“紅旗智能綠色小鎮(zhèn)”建設(shè)，有力推動(dòng)一汽在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域加快發(fā)展。

　　做好“無(wú)中生有”文章，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)體系中最有活力、最具潛力的部分，是我省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。我們深入實(shí)施新增長(zhǎng)點(diǎn)培育提高工程，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式，大力發(fā)展智能軌道交通裝備、遙感衛(wèi)星及應(yīng)用、精密儀器與裝備等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)能。例如，在智能軌道交通裝備方面，建成了高速列車系統(tǒng)集成國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家軌道客車系統(tǒng)集成工程技術(shù)研究中心“三位一體”的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建了完整的先進(jìn)軌道交通裝備綠色制造體系，長(zhǎng)客股份自主研制的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組“復(fù)興號(hào)”已正式上線運(yùn)營(yíng)，國(guó)內(nèi)首條無(wú)人駕駛地鐵在北京燕房線開(kāi)通運(yùn)行。

　　做好“深度融合”文章，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。充分發(fā)揮信息化的“加速器”“催化劑”作用，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。重點(diǎn)抓好“三個(gè)融合”：一是推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合，持續(xù)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)活動(dòng)，全省入選工信部?jī)苫诤瞎芾眢w系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)已累計(jì)達(dá)到54家，長(zhǎng)客股份、亞泰集團(tuán)被評(píng)為國(guó)家級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo)示范企業(yè)。二是推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，深入開(kāi)展制造業(yè)服務(wù)化試點(diǎn)示范，推動(dòng)具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的制造企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，創(chuàng)新組織和商業(yè)模式，以制造業(yè)系統(tǒng)整體解決方案為突破口，提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、銷售渠道、成套安裝和運(yùn)行維護(hù)等成套服務(wù)，促進(jìn)制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。三是推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。2017年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》后，及時(shí)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，制定促進(jìn)人工智能發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。目前正在著手制定新一代人工智能科技創(chuàng)新三年行動(dòng)方案，全力推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)深度融合。

　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為數(shù)字吉林建設(shè)提供有力科技支撐

　　吉林科技資源優(yōu)勢(shì)突出，有吉林大學(xué)等62所高校和長(zhǎng)春應(yīng)化所、長(zhǎng)春光機(jī)所等知名科研院所以及55家院士工作站，在解決“卡脖子”問(wèn)題上有責(zé)任、有實(shí)力。我們堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新之路，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展政策環(huán)境。

　　加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)前沿研究。深入實(shí)施基礎(chǔ)研究能力提升工程，圍繞航空航天、生命健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，聚焦深度學(xué)習(xí)、量子通信、類腦智能計(jì)算、人機(jī)混合增強(qiáng)智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，部署重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，成功掌握一批“撒手锏”技術(shù)。目前，智能制造強(qiáng)基技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，基因測(cè)序通量指標(biāo)達(dá)到國(guó)際上最高通量指標(biāo)的兩倍，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。絕對(duì)式光柵尺、超精密液壓元器件、氮?dú)馄胶馄?、盾?gòu)機(jī)專用刀具等均達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全面落實(shí)與清華、北航、吉大以及中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等重點(diǎn)高校和科研單位的戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)研發(fā)中心和工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。目前已認(rèn)定10個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、20個(gè)吉林省科技創(chuàng)新中心和一批科技企業(yè)孵化器。

　　培育技術(shù)創(chuàng)新主體。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，大力培育掌握核心技術(shù)能力、善于集成創(chuàng)新資源的高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人企業(yè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)加大核心技術(shù)突破力度，最大限度激發(fā)各類企業(yè)創(chuàng)新活力。

　　打造專業(yè)人才隊(duì)伍。深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，制定出臺(tái)“十八條人才新政”，完善人才激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，全面加大培養(yǎng)、引進(jìn)、留住、用好數(shù)字人才工作力度，著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高端人才，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能制造提供智力支持和人才保證。

　　健全數(shù)字生態(tài)體系，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

　　良好環(huán)境是推進(jìn)“數(shù)字吉林”建設(shè)、發(fā)展智能制造的重要前提和有效保障。我們著力構(gòu)筑知識(shí)群、技術(shù)群、產(chǎn)業(yè)群互動(dòng)融合和人才、制度、文化相互支撐的生態(tài)系統(tǒng)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能制造發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。

　　著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革和“只跑一次”改革，取消放權(quán)比例達(dá)到30%，“只跑一次”事項(xiàng)達(dá)到97.6%，行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)削減64.3%，一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間從233個(gè)工作日壓縮到50個(gè)工作日以內(nèi)，最快13個(gè)工作日辦完所有審批程序，全省營(yíng)商環(huán)境在全國(guó)首次排名居第12位。

　　強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐。深入實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)壯大工程，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，與知名企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、東北亞大數(shù)據(jù)交易服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。去年，電子商務(wù)交易額、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額、跨境電商出口額分別增長(zhǎng)33%、36.82%和30%。

　　完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、能源清潔利用、溯源食品等重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，全面升級(jí)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)改造，建設(shè)省級(jí)統(tǒng)建的大數(shù)據(jù)資源池和公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能制造發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

　　加大政策支持力度。設(shè)立數(shù)字吉林建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金以及創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金、高校產(chǎn)學(xué)研引導(dǎo)基金，支持電子信息、生物技術(shù)與制藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目在金融、稅收、用電、用地等方面給予政策支持，全力助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(作者系吉林省委書(shū)記)