胡里奧·里奧斯 西班牙加利西亞國(guó)際關(guān)系研究院創(chuàng)始人兼名譽(yù)院長(zhǎng)

　　公共事務(wù)最重要的是將民主與效率、政治制度與發(fā)展能力聯(lián)系起來(lái)，以滿(mǎn)足社會(huì)多數(shù)人的需求和愿望，從而實(shí)現(xiàn)更大的增長(zhǎng)、福祉和社會(huì)發(fā)展。中國(guó)進(jìn)行了多方探索，在民主和效率的平衡上成效顯著，形成了一種符合自身歷史文化的民主模式。西方習(xí)慣于非黑即白、二元對(duì)立的思維方式，但中國(guó)的意識(shí)形態(tài)并非在教條主義的基礎(chǔ)上運(yùn)作，而是能結(jié)合看似矛盾卻融為一體的不同元素。中國(guó)政治制度的構(gòu)成是多元互動(dòng)的，融入了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)國(guó)情，值得他國(guó)借鑒。

　　哈桑·拉杰卜 埃及蘇伊士運(yùn)河大學(xué)孔子學(xué)院院長(zhǎng)

　　在全球化發(fā)展的今天，民主已經(jīng)成為人類(lèi)共同追求的價(jià)值目標(biāo)之一。隨著世界格局的變化，多極化世界為民主發(fā)展帶來(lái)了新選擇。近年來(lái)，西方在全球“叫賣(mài)”西式民主制度，但從“阿拉伯之春”到“阿拉伯之冬”，西式民主在發(fā)展中國(guó)家越發(fā)水土不服，制度短板日益暴露。這些都充分證明，強(qiáng)行植入西式民主只能事與愿違，結(jié)果往往與和平、穩(wěn)定、繁榮的愿景背道而馳。中國(guó)打破“只有西式民主才是真民主”的固有觀念，探索了一種民主與發(fā)展相結(jié)合的道路，平衡了政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。西式民主不是唯一的，也不是必然的。

　　科斯塔斯·古里亞莫斯 塞浦路斯歐洲大學(xué)前校長(zhǎng)

　　中國(guó)取得如此成就的一個(gè)重要因素，就是中國(guó)提出了相互關(guān)聯(lián)的共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。它們?yōu)槭澜绨l(fā)展提供了中國(guó)方案，加強(qiáng)了文明之間的聯(lián)系。這些倡議堅(jiān)持開(kāi)放包容的多邊主義，在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生了良好反響，是實(shí)現(xiàn)雙贏多贏協(xié)同效應(yīng)的有效手段。這四項(xiàng)倡議也有利于國(guó)際關(guān)系均衡發(fā)展，有利于構(gòu)建基于平等與和平共處的全球伙伴關(guān)系。

　　唐亞林 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授

　　中國(guó)民主治理新形態(tài)囊括了包容的民主與能動(dòng)的治理。中國(guó)式民主強(qiáng)調(diào)話有地方說(shuō)，說(shuō)出來(lái)有人聽(tīng)，聽(tīng)后有人辦，辦后有結(jié)果反饋。這說(shuō)明中國(guó)式民主不僅具有全面系統(tǒng)的制度程序，還通過(guò)人民監(jiān)督與自我革命的有機(jī)互動(dòng)形成實(shí)打?qū)嵉男Ч粩喑叩哪繕?biāo)邁進(jìn)。民主不僅關(guān)乎制度、治理，還需要有一個(gè)執(zhí)政黨代表全中國(guó)人民的根本利益，是一種“良心+良制+良治”的復(fù)合道路。

　　數(shù)字時(shí)代的民主與法治

　　高鴻儒 中國(guó)尼泊爾友誼論壇主席

　　數(shù)字革命極大促進(jìn)了信息獲取，并促進(jìn)通信連接水平取得了前所未有的發(fā)展。數(shù)字革命還賦能普通民眾表達(dá)意見(jiàn)、參與政治以及從事各種事業(yè)。與此同時(shí)，數(shù)字媒體的興起也對(duì)傳統(tǒng)民主價(jià)值觀提出了挑戰(zhàn)。錯(cuò)誤、虛假的信息充斥著網(wǎng)絡(luò)世界，有一些社交媒體算法為了提高用戶(hù)參與度，通常會(huì)把聳人聽(tīng)聞的內(nèi)容而非事實(shí)作為優(yōu)先推送內(nèi)容。一些國(guó)家以“民主安全”為由封禁社交媒體TikTok，但武斷禁止某一應(yīng)用程序并不是解決問(wèn)題的最佳方法，重要的是在利用數(shù)字技術(shù)和減少負(fù)面影響之間找到平衡。在數(shù)字時(shí)代，技術(shù)應(yīng)當(dāng)成為推進(jìn)民主治理積極變革的力量。

　　丹尼斯·穆尼內(nèi) 肯尼亞非洲政策研究所中國(guó)非洲研究中心執(zhí)行主任

　　數(shù)字技術(shù)雖然能推動(dòng)民主與法治的發(fā)展，但是也令我們面臨新的挑戰(zhàn)，比如信息繭房以及虛假信息的傳播，這些都影響了社會(huì)的治理。外部勢(shì)力利用數(shù)字平臺(tái)來(lái)操縱信息，也會(huì)影響到一國(guó)的民主和法治進(jìn)程。例如，一些機(jī)構(gòu)歪曲事實(shí)，不遺余力地用謊言抹黑中國(guó)。他們?cè)谏缃幻襟w上捏造虛假信息來(lái)抹黑中國(guó)新疆和新疆民眾。為了直面問(wèn)題，上千名國(guó)際人士受邀到訪新疆，了解真實(shí)情況，沒(méi)有一個(gè)人發(fā)現(xiàn)虛假報(bào)道中所指控的“問(wèn)題”。

　　查爾斯·奧克丘庫(kù)·奧努奈居 尼日利亞中國(guó)問(wèn)題研究中心主任

　　民主不是一成不變的東西，它需要演變、發(fā)展，需要與時(shí)俱進(jìn)。與時(shí)俱進(jìn)的方式之一就是借用新的工具。社交媒體能夠促進(jìn)不同國(guó)家間年輕人相互理解，也能助力民主。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用改變了人們參與政策制定和執(zhí)行的方式。在新冠疫情期間，很多國(guó)際會(huì)議無(wú)法在線下舉辦，促使人們通過(guò)數(shù)字平臺(tái)進(jìn)行溝通。許多問(wèn)題并沒(méi)有統(tǒng)一的答案，但在解決問(wèn)題的時(shí)候使用新的工具可能帶來(lái)更好的成效。

　　塞薩爾·蘭達(dá) 秘魯憲法法院前院長(zhǎng)、外交部前部長(zhǎng)

　　在政治沖突等背景下，人工智能和算法的使用變得更加危險(xiǎn)，有必要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。由于社交網(wǎng)絡(luò)通過(guò)緩存記錄了數(shù)百萬(wàn)用戶(hù)的喜好，大型技術(shù)公司可能會(huì)通過(guò)開(kāi)發(fā)人工智能和算法從社交網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)那里獲取信息和數(shù)據(jù)，并將其用于商業(yè)或政治目的。對(duì)虛假新聞、深度偽造和其他工具的監(jiān)管至少可以從兩個(gè)角度來(lái)考慮：第一，無(wú)論內(nèi)容以何種方式呈現(xiàn)，都需要被監(jiān)管;第二，有必要通過(guò)立法規(guī)范內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，以此建立一種透明機(jī)制。

　　人工智能與民主的未來(lái)

　　馬爾西奧·波赫曼 巴西地理和統(tǒng)計(jì)研究所所長(zhǎng)

　　西方國(guó)家民主政治面臨的合理性和效率性危機(jī)，可歸咎于代議制選舉民主機(jī)制的內(nèi)在缺陷。在社交媒體和人工智能高度發(fā)展的當(dāng)下，一個(gè)明顯的趨勢(shì)是政客們過(guò)度追求在社交媒體平臺(tái)上的曝光量，導(dǎo)致選舉過(guò)程愈加以媒體為中心，這樣的選舉過(guò)程即使不會(huì)遭到民眾完全反對(duì)，也是不符合民眾利益的。

　　當(dāng)下，反建制的言論和反民主的情緒此起彼伏，權(quán)力在越來(lái)越相似的政黨之間交替，而民眾的生活卻沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。當(dāng)選舉變成一場(chǎng)寡頭們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域追求財(cái)富擴(kuò)張的游戲時(shí)，民眾就會(huì)因公共利益私人化而遠(yuǎn)離政治領(lǐng)域。隨著新自由主義之下的商業(yè)和社交媒體出現(xiàn)，民眾正變成頭腦簡(jiǎn)單的消費(fèi)者，民主似乎只是在選舉活動(dòng)中被討論，寡頭們不斷通過(guò)媒體宣傳他們的下一次選舉，形成選舉獨(dú)裁。

　　安那托利·拉扎列維奇 白俄羅斯科學(xué)院哲學(xué)研究所所長(zhǎng)、教授

　　當(dāng)下，人工智能被用于促進(jìn)民主發(fā)展的前景尚不完全明確。任何一種民主制度的關(guān)鍵都在于人民能否自由表達(dá)意愿以及政治制度內(nèi)的主體意見(jiàn)和情緒能否被表達(dá)，即選民個(gè)體做出某些選擇的愿望和能力。傳統(tǒng)上，一個(gè)人在做出選擇時(shí)總是依據(jù)其生活經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。隨著人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，人們?cè)谶x擇時(shí)很有可能依賴(lài)人工智能。在這種情況下，操縱個(gè)人和公眾意識(shí)的新機(jī)會(huì)就出現(xiàn)了，這無(wú)疑對(duì)民主的前景構(gòu)成巨大的威脅。換句話說(shuō)，民主開(kāi)始與少數(shù)的人工智能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)者和潛在的計(jì)算機(jī)黑客產(chǎn)生了密切的相關(guān)性。

　　這些矛盾的尖銳性要求各種社會(huì)行為者、國(guó)家公共機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家群體、教育機(jī)構(gòu)等協(xié)調(diào)一致，共同應(yīng)對(duì)數(shù)字世界的新挑戰(zhàn)，為解決問(wèn)題提供框架條件。這項(xiàng)任務(wù)包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展的進(jìn)程，確保信息和數(shù)字空間安全，防止數(shù)字技術(shù)對(duì)社會(huì)和人類(lèi)價(jià)值觀的破壞性影響，提高媒體能力和公眾數(shù)字文化水平，制定一個(gè)管理數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程的國(guó)際監(jiān)管框架。

　　王天夫 清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系主任、中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、社會(huì)變遷研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

　　在公共事務(wù)信息處理和公共政策執(zhí)行中，人工智能無(wú)處不在。數(shù)字時(shí)代的民主讓我們思考，我們應(yīng)該如何讓人工智能參與公共事務(wù)治理。毫無(wú)疑問(wèn)，人工智能在收集、分析信息并且向公眾精準(zhǔn)推送信息的過(guò)程中非常有效。從這個(gè)意義上來(lái)講，人工智能加強(qiáng)或提升了公共治理的能力。但另一方面，人工智能因?yàn)檠稣趟惴?，?dǎo)致很多時(shí)候信息是虛假和扭曲的。這就會(huì)導(dǎo)致一系列問(wèn)題：一方面，人工智能參與公共事務(wù)的能力和效率比普通人高很多，人類(lèi)自身參與的積極性可能會(huì)降低;另一方面，人們會(huì)懷疑人工智能在參與公共事務(wù)工作過(guò)程中是否完全真實(shí)、公正。

　　多極化世界中的民主與全球治理

　　陳 波 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)

　　民主是全人類(lèi)的共同價(jià)值，既是國(guó)內(nèi)治理的形式，也是全球治理的原則。它在一國(guó)內(nèi)應(yīng)體現(xiàn)為人民當(dāng)家作主，在國(guó)家間則應(yīng)體現(xiàn)為國(guó)際關(guān)系民主化。絕大多數(shù)國(guó)家對(duì)全球治理的最大期待，就是在有效治理全球問(wèn)題的過(guò)程中，公平合理地照顧到每一個(gè)國(guó)家的切身利益，全球治理也因此成為推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化的重要實(shí)踐平臺(tái)。中國(guó)倡導(dǎo)的共商共建共享的全球治理觀，回答了“誰(shuí)來(lái)治理、如何治理、為誰(shuí)治理”這一系列問(wèn)題。其中關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要充分聽(tīng)取廣大發(fā)展中國(guó)家的意見(jiàn)，更好地反映廣大發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益和合理訴求。共商共建共享原則為實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系民主化提供了行之有效的路徑，如果我們背離了這一原則，將從根本上破壞國(guó)際關(guān)系民主化。

　　尤里·塔夫羅夫斯基 俄羅斯人民友誼大學(xué)教授

　　在中國(guó)，民主建設(shè)經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐越來(lái)越顯現(xiàn)出其重要性。事實(shí)表明，民主實(shí)踐為創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡提供了條件，使中國(guó)成為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)現(xiàn)代民主制度的一個(gè)明顯特點(diǎn)，是強(qiáng)調(diào)要保障全體人民的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益，而不是保障利益集團(tuán)或者某些少數(shù)人的利益。我們看到，中國(guó)向其他國(guó)家分享自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但絕不強(qiáng)制推行自己的發(fā)展模式。我相信，美國(guó)對(duì)民主價(jià)值的壟斷不僅會(huì)被中國(guó)民主事業(yè)打破，也會(huì)被其他在全球發(fā)展中發(fā)揮“火車(chē)頭”作用的國(guó)家打破。在新的地緣政治和經(jīng)濟(jì)格局中，各種民主制度會(huì)融合互鑒，形成多元民主，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體奠定基礎(chǔ)。

　　高文勇 巴西瓦加斯基金會(huì)法學(xué)院教授

　　構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念基礎(chǔ)是中國(guó)文化的核心理念——和。這是一種摒棄殖民主義和霸權(quán)主義的新路徑。中國(guó)的歷史血脈里沒(méi)有殖民或侵略別國(guó)的基因。中國(guó)想向世界表明，其對(duì)外主張并不是謀求世界的中國(guó)化，而是尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。

　　促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，要求我們更加堅(jiān)定地踐行國(guó)際組織改革，踐行全球南方的成功倡議，推動(dòng)以多邊主義為引領(lǐng)，推進(jìn)對(duì)于全球不同民主形式和民主經(jīng)驗(yàn)的探討。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯曾說(shuō)：“在國(guó)際體系中，如果你不坐在餐桌上，就會(huì)出現(xiàn)在菜單上。”我認(rèn)為這是一種霸權(quán)主義邏輯。所有國(guó)家都應(yīng)有機(jī)會(huì)坐在國(guó)際談判桌上，全球南方提供的“菜單”有助于構(gòu)建一個(gè)更加包容、公正與和平的世界。

　　光明日?qǐng)?bào)記者 藺紫鷗、王妤心泓整理