培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)其有序運(yùn)轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展,必須秉持系統(tǒng)思維,綜合把握內(nèi)外關(guān)系,通過市場(chǎng)與政府的雙重作用,處理好一些關(guān)鍵問題,為特色產(chǎn)業(yè)集群打造堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)與良好的運(yùn)作機(jī)制。
以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),立足區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化空間布局。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮規(guī)劃與政策的導(dǎo)向作用,統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),以地區(qū)現(xiàn)實(shí)資源稟賦及聚集資源能力為主要依據(jù)進(jìn)行空間布局,推動(dòng)不同類型的資源向各具特色的產(chǎn)業(yè)集群匯聚,在優(yōu)化分工的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)配套協(xié)作與一體聯(lián)動(dòng),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)慎重規(guī)劃建設(shè)缺乏資源支撐的產(chǎn)業(yè)集群,并避免重復(fù)建設(shè)。
著眼于激活市場(chǎng)動(dòng)能,強(qiáng)化制度創(chuàng)新改善發(fā)展環(huán)境。一是著力完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。二是積極推動(dòng)要素整合和機(jī)制對(duì)接,不斷強(qiáng)化大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上中下游有機(jī)銜接,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)互融互補(bǔ)、要素互聯(lián)互濟(jì)、企業(yè)互幫互促。三是深入實(shí)際為企業(yè)排憂解難,通過精細(xì)周到的定制化、個(gè)性化服務(wù),及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化提升。
瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)科技協(xié)同創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和現(xiàn)代化水平。一是強(qiáng)化公共科技平臺(tái)建設(shè),針對(duì)不同類型的產(chǎn)業(yè)集群,打造一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新中心和科技成果轉(zhuǎn)化基地,同時(shí)針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)診斷,以加強(qiáng)共性技術(shù)供給,促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)拓展對(duì)接。二是全面整合科技創(chuàng)新資源,推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)共建高水平的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),并通過強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)紐帶和利益分享機(jī)制,建立產(chǎn)學(xué)研深度融合與關(guān)聯(lián)互動(dòng)的運(yùn)行格局。
把握建設(shè)導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平打造數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。關(guān)鍵是要對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平,利用先進(jìn)技術(shù)打造數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐;大力建設(shè)云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)有能力的企業(yè)搭建并開放數(shù)字技術(shù)服務(wù)平臺(tái);著力破除數(shù)據(jù)壟斷與信息分割,最大限度地推動(dòng)數(shù)據(jù)開放共享,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的有序流轉(zhuǎn)、合理配置和高效利用。來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)