2024年1月31—2月2日,我?guī)ьI中國經濟體制改革雜志社調研組到四川綿陽,圍繞“以科技創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系建設情況”開展調研。這是我近三年第三次綿陽之行,此前有點猶豫,是否有必要再去綿陽,但經過這兩天實地調研和座談交流,我感到不虛此行。綿陽雄厚的科技創(chuàng)新實力、磅礴的產業(yè)發(fā)展勢頭,特別是當地干部群眾敢闖敢試、真抓實干的干事勁頭和企業(yè)家們咬定青山不放松的鉆研精神,都給我們留下深刻印象,深化了我對戰(zhàn)略科技力量、新質生產力的認識,更是增強了我的民族自豪感和強國建設、民族復興的底氣。此次調研,我有四個深刻感受。
關鍵詞一:綿陽擔當
綿陽是黨中央、國務院批準建設的中國科技城,習近平總書記對綿陽科技城建設多次作出重要指示、寄予殷切期望。邁步新征程,綿陽時刻牢記囑托,勇?lián)鷦?chuàng)新使命,堅持把服務保障國家戰(zhàn)略科技力量作為首要職責,在積極貫徹落實習近平總書記重大關切、期待和國家戰(zhàn)略上,體現出了“綿陽擔當”。
綿陽科技城創(chuàng)新館是我此行的第一站,這里系統(tǒng)展示了綿陽科技城的前世今生,全面展現了綿陽的多元創(chuàng)新基因和強大創(chuàng)新實力,集中展示了綿陽在裝備制造、核技術應用、北斗衛(wèi)星應用、航空航天、機器人等領域的眾多前沿技術和創(chuàng)新產品,在這里,我看到了很多國之重器,也看到了綿陽的創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。作為起步于國家第一個“五年計劃”、成長于“三線建設”時期的城市,服務和保障國家戰(zhàn)略發(fā)展需要已成為綿陽的根與魂,讓我特別振奮的是,在綿陽市委市政府高位推動下,各創(chuàng)新主體緊盯“卡脖子”問題,積極協(xié)同開展關鍵核心技術攻關,X射線FLASH放療技術等顛覆性技術成功轉移轉化;花瓣加速器、高速背板連接器、寬頻帶同軸探針、磁調諧單晶材料等一大批產品和技術打破國外壟斷、實現國產替代;全球最先進的醫(yī)用回旋加速器生產基地建成投產,并實現從依賴進口到躋身海外市場的華麗轉身;核技術應用、激光技術應用、機器人等戰(zhàn)略性新興產業(yè)正茁壯成長、蓬勃發(fā)展……在創(chuàng)新館參觀結束后,我深刻地感受到,綿陽是一座英雄的城市,這座城市挺起了服務保障國家戰(zhàn)略科技力量的“脊梁”,是當之無愧的中國唯一科技城。
關鍵詞二:綿陽路徑
在科技創(chuàng)新和科技成果轉化上同時發(fā)力,加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新先行區(qū),搭建創(chuàng)新平臺,探索成果轉化的“綿陽路徑”。
在綿陽期間,我還先后考察了中國(綿陽)科技城先進技術研究院、航空動力科創(chuàng)中心、九洲集團、中久大光公司等,讓我印象深刻的是:每個地方都能醒目地看到“在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化上同時發(fā)力”的標語。這座擁有18家國家級科研院所,因科技而生、因創(chuàng)新而興的城市,對習近平總書記這一重要指示的理解尤其深刻,成效也可圈可點。近年來,綿陽在堅持“為國鑄劍”的同時,聚焦打通供需兩端“中梗阻”、解決科技與經濟“兩張皮”的問題,創(chuàng)新科技成果轉化體制機制,探索了一批值得其他城市學習借鑒的改革經驗:創(chuàng)新建設“云上大學城”“云上科技城”,將全國高端創(chuàng)新資源通過“云端”匯聚,使遠在“天邊”的創(chuàng)新資源、技術成果為我所用,目前已有中科大、哈工大等26所知名高校、29個頂尖團隊入駐,助推30余項科技成果在綿陽轉化落地;聘請16名院士擔任“科技顧問”,遴選69名科技工作者擔任“科技助理”,促進企業(yè)需求與院所、高??蒲谐晒珳蕦樱汛俪?6項科技成果走出實驗室、轉移轉化;創(chuàng)新院地合作模式,組建了光子技術研究院、航空動力科創(chuàng)中心等一批高能級協(xié)同創(chuàng)新平臺,僅去年就解決企業(yè)技術需求50余項,有力推動了創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合發(fā)展。
關鍵詞三:綿陽經驗
綿陽以改革為高質量發(fā)展和促進實現中國式現代化的根本動力,形成以改革催生發(fā)展動能的“綿陽經驗”,已經成為地方全面深化改革與高質量發(fā)展深度融合的典型代表。
“雜志社是地方全面深化改革的觀察者、研究者、推動者”,這是此次調研中,綿陽一位市領導作出的評價,我覺得很貼切。作為親歷改革開放大部分進程的資深改革媒體,雜志社每到一個地方,都會熱誠地倡導和宣傳改革、忠實地記錄和研究改革、積極地探討和推進改革。黨的十八大以來,我?guī)ш爩嵉卣{研考察的地級市已有七八十個,而像綿陽這樣能讓我流連忘返、連續(xù)三年駐足的城市卻不多,其獨特的魅力、或者說是最突出的感覺,就在于這座城市將改革刻入基因、融入血脈,不斷催生發(fā)展動能,推動城市日新月異變化。“哪里有瓶頸制約,哪里就有改革方向。”近年來,綿陽錨定加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心,堅持創(chuàng)新引領,大力實施“五市戰(zhàn)略”,謀劃實施了一大批符合發(fā)展所需、基層所盼、民生所向的自主創(chuàng)新改革,“深化園區(qū)綜合改革”就是其中最具標志性、最卓有成效的典型代表,這也是前兩次綿陽之行我們觀察的重點。這次走進5G產業(yè)園、激光技術產業(yè)園,看到商業(yè)衛(wèi)星、無人機、激光技術等新興產業(yè)正在邁向集聚集約集群發(fā)展,也很好地印證了綿陽深化園區(qū)綜合改革的成效。2022年以來,綿陽牢牢抓住園區(qū)這個“主戰(zhàn)場”,大力實施“園區(qū)提質、企業(yè)滿園”和產業(yè)“強鏈補鏈延鏈”行動,一方面探索推行“全員聘用制”“畝均論英雄”“園區(qū)事園區(qū)辦”等改革,破除了園區(qū)在管理體制、要素配置、政務服務等方面諸多束縛;一方面探索推行“一院所一園區(qū)一產業(yè)”模式,打造了諸如核技術、激光技術、智能機器人等多個院地企合作特色(專業(yè))園區(qū)。當下,園區(qū)已成為綿陽高質量發(fā)展的“火車頭”“主引擎”,強有力支撐了綿陽在中國城市GDP百強榜中從2021年的9字頭、到2022年上升至8字頭、再到2023年跨入7字頭,并率先在四川地級市中突破4000億大關。
關鍵詞四:綿陽探索
綿陽按照發(fā)展新質生產力要求,在技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級等方面率先、積極探索,努力發(fā)掘創(chuàng)新空間,培育出更多原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果,期待綿陽進一步全面深化改革,以“綿陽探索”促進成為加快發(fā)展新質生產力的突出代表。
從“一五時期”布局電子軍工產業(yè)、到“三線建設”承擔國防科研重任,從獲批建設中國科技城、到建設中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū),綿陽最不缺少的,就是對“創(chuàng)新”二字的執(zhí)著探索。正如綿陽本地企業(yè)“常青樹”——長虹,通過深耕主業(yè)、推進創(chuàng)新、培養(yǎng)人才,實現了在軌道交通電源系統(tǒng)、高速連接器等核心部件領域的關鍵技術突破,打開了未來發(fā)展的新空間。走進中玖閃光,這是長虹旗下一家專門推動X射線FLASH放療技術產業(yè)化的公司,企業(yè)負責人滔滔不絕,向我們詳細介紹著此項技術的應用前景。當聽到“可將一個月的放療過程壓縮到1秒鐘內完成,并大幅降低副作用、提高治愈率”時,我猛然感悟到,“這不正是綿陽以科技創(chuàng)新推動新質生產力發(fā)展的真實寫照嗎?”就在前兩天,今年中央政治局首次集體學習會上,習近平總書記闡釋了“新質生產力”的深刻含義,明確提出“必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新”“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大新興產業(yè),布局建設未來產業(yè)”的要求。對于總書記的重要指示精神,綿陽積極付諸實踐。2023年7月,綿陽市委出臺了《關于深入推進新型工業(yè)化加快建設現代化產業(yè)體系的決定》,提出實施四大特色優(yōu)勢產業(yè)提質倍增工程、八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群成鏈工程,前瞻部署未來產業(yè);同年11月,在第十一屆科博會上,中國科學技術信息研究所發(fā)布《顛覆性技術前瞻(2023)》報告,識別遴選出驅動未來產業(yè)的17項顛覆性技術,綿陽有5項技術有較強研究能力,特別是在可控核聚變領域的研究實力領跑全國……可以說,在科技創(chuàng)新的強大牽引帶動下,綿陽正以一域之力全力服務國家高水平科技自立自強,也在為加快發(fā)展新質生產力探索路徑、積累經驗。
在調研中,我還知悉,綿陽位列2023中國城市科技創(chuàng)新競爭力50強第17位,兩年提升24位、是全國進位最快的城市,并獲評全國十大最具科技創(chuàng)新潛力城市。這些成績,無不證明“創(chuàng)新”已成為綿陽這座城市的最大底色,而未來,“創(chuàng)新”一定還將賦予這座科技城更大的時代使命。