歷史文化遺產(chǎn)是先民生活經(jīng)驗(yàn)和生存智慧的反映，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承載者，延續(xù)著國(guó)家和民族的精神血脈。習(xí)近平總書(shū)記高度重視歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承工作，強(qiáng)調(diào)：“評(píng)價(jià)一個(gè)制度、一種力量是進(jìn)步還是反動(dòng)，重要的一點(diǎn)是看它對(duì)待歷史、文化的態(tài)度。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就文物、考古、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等作出重要指示、批示超過(guò)170次，他還親自調(diào)研考察了100多處歷史文化遺產(chǎn)。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)快速發(fā)展，取得突出成就。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)的重要論述是習(xí)近平文化思想的重要組成部分，其深刻內(nèi)涵和重大意義需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究。

　　從文明傳承創(chuàng)新高度認(rèn)識(shí)歷史文化遺產(chǎn)

　　長(zhǎng)期以來(lái)，文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域常用的基本概念是“文物”“文化遺產(chǎn)”“民間技藝”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”等，而習(xí)近平總書(shū)記在談到文保工作時(shí)經(jīng)常使用的概念還有“歷史文化”“歷史文化遺產(chǎn)”。2015年11月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議時(shí)指出：“要增強(qiáng)城市宜居性，引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模，優(yōu)化城市空間布局，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。”“歷史文化”“歷史文化遺產(chǎn)”與“文物”“文化遺產(chǎn)”等概念的不同，在于它們超越了對(duì)具體文物或非遺項(xiàng)目個(gè)體的強(qiáng)調(diào)，更加凸顯文化遺產(chǎn)在整體歷史發(fā)展中的地位和作用，更加突出文化遺產(chǎn)對(duì)于文明傳承的意義。

　　與此相關(guān)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)考古學(xué)高度關(guān)注。2020年9月28日，中共中央政治局就我國(guó)考古最新發(fā)現(xiàn)及其意義專門舉行了集體學(xué)習(xí)。因此，文保領(lǐng)域基本概念的這一拓展說(shuō)明黨和政府對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承重視程度的提升，以及對(duì)文化遺產(chǎn)價(jià)值與作用認(rèn)識(shí)的深化。

　　中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在，是中華民族的根和魂，是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基。而歷史文化遺產(chǎn)作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的具體體現(xiàn)，是中華文明傳承與延續(xù)的基礎(chǔ)。所以，馬克思主義在中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的重視。2023年6月2日，習(xí)近平總書(shū)記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合定位為“又一次的思想解放”，強(qiáng)調(diào)“第二個(gè)結(jié)合”讓我們能夠在更廣闊的文化空間中充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源，探索面向未來(lái)的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。這也標(biāo)志著我們黨在理論自覺(jué)和文化自信方面達(dá)到全新的高度。保護(hù)好、研究好、利用好文化遺產(chǎn)，從中提煉和展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識(shí)，更深刻地認(rèn)識(shí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華文明史，是實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)結(jié)合”的思想基礎(chǔ)。因此，文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承問(wèn)題已經(jīng)上升為關(guān)系到中華文明延續(xù)和馬克思主義在中國(guó)創(chuàng)新與發(fā)展的重大理論問(wèn)題。

　　妥善處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系

　　歷史文化遺產(chǎn)的重大價(jià)值決定我們應(yīng)當(dāng)努力對(duì)其加以保護(hù)，但解決好文化遺產(chǎn)保護(hù)與當(dāng)下社會(huì)發(fā)展之間的矛盾并不容易。習(xí)近平總書(shū)記非常重視處理好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題。

　　歷史文化遺產(chǎn)是伴隨時(shí)代發(fā)展不斷生成的，但現(xiàn)存文化遺產(chǎn)大多產(chǎn)生于農(nóng)耕文明時(shí)期，當(dāng)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)、后工業(yè)時(shí)代，生產(chǎn)方式和生活方式的巨大改變、外來(lái)文化的沖擊使得文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨重重挑戰(zhàn)。按照國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)識(shí)，公共和私人工程的威脅、城市或旅游業(yè)迅速發(fā)展造成的危害、土地的使用變動(dòng)或易主造成的破壞，都是威脅文化遺產(chǎn)安全的主要因素。因此，超越眼前功利、以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光協(xié)調(diào)好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系就成為當(dāng)下文保領(lǐng)域面臨的艱巨任務(wù)。2020年5月11日，習(xí)近平總書(shū)記在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“歷史文化遺產(chǎn)是不可再生、不可替代的寶貴資源，要始終把保護(hù)放在第一位。”但是，他也反對(duì)片面割裂保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。早在2003年他在浙江工作時(shí)就說(shuō)過(guò)，我們強(qiáng)調(diào)保護(hù)，并不是對(duì)這些自然景觀和人文景觀捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的，一動(dòng)也不能動(dòng)，而是要在堅(jiān)持保護(hù)的前提下進(jìn)行適度合理開(kāi)發(fā)和建設(shè)，通過(guò)適度合理開(kāi)發(fā)和建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)更好的保護(hù)。不能把保護(hù)和發(fā)展對(duì)立起來(lái)。我們還要處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。2019年1月17日，習(xí)近平總書(shū)記在天津考察時(shí)指出：“要愛(ài)惜城市歷史文化遺產(chǎn)，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。”具體到城市建設(shè)，他反對(duì)大拆大建和崇洋媚外的行為，反對(duì)建設(shè)假古董，主張采用微觀改造、有機(jī)改造的做法。

　　在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，就可以在社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)保留下城市和鄉(xiāng)村的歷史文化記憶，讓人們記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁，賡續(xù)中華文脈，讓中華文明永世綿延。

　　加強(qiáng)研究和利用

　　歷史文化遺產(chǎn)是前人智慧的結(jié)晶，等待著我們認(rèn)識(shí)和挖掘。沒(méi)有深入的研究，就難以深刻理解歷史文化遺產(chǎn)的豐富內(nèi)涵，更談不上準(zhǔn)確、合理的利用。習(xí)近平總書(shū)記一直關(guān)心歷史文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。2019年8月19日，習(xí)近平總書(shū)記在敦煌研究院座談時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要關(guān)心愛(ài)護(hù)我們的科研工作者，完善人才激勵(lì)機(jī)制，支持和鼓勵(lì)更多優(yōu)秀專業(yè)人才從事這項(xiàng)工作。要持續(xù)加大投入，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)文物保護(hù)和研究，不斷改善工作生活條件，為科研工作者開(kāi)展研究、學(xué)習(xí)深造、研修交流搭建更好平臺(tái)，提高科研隊(duì)伍專業(yè)化水平。”通過(guò)加大人才隊(duì)伍建設(shè)和科學(xué)研究力度，文化遺產(chǎn)的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、審美價(jià)值、科技價(jià)值、時(shí)代價(jià)值才能被真正揭示出來(lái)，從而做到“讓文物說(shuō)話，讓歷史說(shuō)話，讓文化說(shuō)話”，建立起中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的考古學(xué)，以更好地展示輝煌燦爛的中華文明、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　習(xí)近平總書(shū)記非常重視歷史文化遺產(chǎn)的利用工作，主張秉持“取其精華、去其糟粕”的科學(xué)理念，積極汲取其中的有益成分，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面都有大量成功的實(shí)踐。他在地方工作時(shí)，就喜歡通過(guò)查閱縣志了解當(dāng)?shù)厍闆r;他注重利用文化遺產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，反對(duì)把保護(hù)和利用對(duì)立起來(lái);他提出的共建“一帶一路”倡議，是在絲綢之路遺產(chǎn)基礎(chǔ)上睿智的創(chuàng)造，推動(dòng)了不同文明的交流互鑒;他反復(fù)強(qiáng)調(diào)中華傳統(tǒng)美德和紅色資源的教育意義，以為今天的民族精神建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)服務(wù);他認(rèn)為綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。他提出的“讓文物活起來(lái)”的理念，已成為新時(shí)代關(guān)于文物工作最鮮明的原創(chuàng)性思想。2022年全國(guó)文物工作會(huì)議確立了“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的新時(shí)代文物工作方針。

　　加強(qiáng)制度和法治建設(shè)

　　“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，制度和法治是歷史文化遺產(chǎn)獲得有效保護(hù)和合理利用最可靠的保障。習(xí)近平總書(shū)記非常重視制度建設(shè)和法治建設(shè)，一直大力推進(jìn)相關(guān)工作。從在河北正定工作時(shí)起，習(xí)近平就有長(zhǎng)期直接參與文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐的經(jīng)歷，深知問(wèn)題的癥結(jié)所在。如20世紀(jì)90年代，他在福州市深入一線，親自促成了林覺(jué)民故居和林則徐相關(guān)文物建筑的保護(hù)工作。這兩項(xiàng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)過(guò)程頗為坎坷，而同時(shí)期福州市三坊七巷的整體保護(hù)則更為艱難，歷時(shí)十余年才告成功。

　　制度建設(shè)的重點(diǎn)是在各層級(jí)建立高效的文化遺產(chǎn)管理機(jī)制。任福州市委書(shū)記期間，習(xí)近平就以林覺(jué)民故居保護(hù)為契機(jī)，努力推進(jìn)文化遺產(chǎn)管理工作的專業(yè)化、制度化，如成立了福州市文物局，這比福建省文物局成立時(shí)間還早;規(guī)定城建項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)要征求文物部門的意見(jiàn)，加蓋市文物局的公章;設(shè)立了用搪瓷燒制的“福州瓷牌”以標(biāo)明文物的身份，這一做法系全國(guó)首創(chuàng)。2017年7月，習(xí)近平總書(shū)記在鼓浪嶼申遺成功之后指示：“申遺是為了更好地保護(hù)利用，要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)際理念，健全長(zhǎng)效機(jī)制，把老祖宗留下的文化遺產(chǎn)精心守護(hù)好，讓歷史文脈更好地傳承下去。”2020年9月28日，習(xí)近平總書(shū)記在主持十九屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“考古遺跡和歷史文物是歷史的見(jiàn)證，必須保護(hù)好、利用好。要建立健全歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度，建設(shè)國(guó)家文物資源大數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域文物資源普查、名錄公布的統(tǒng)籌指導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)支撐，引導(dǎo)社會(huì)參與。”

　　法治是文化遺產(chǎn)保護(hù)的根本依靠，習(xí)近平總書(shū)記重視建立和完善有關(guān)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)。1995年10月27日，在習(xí)近平主持下，福州市人大審議通過(guò)了《福州市歷史文化名城保護(hù)條例》。武夷山躋身“雙世遺”后，2001年9月29日，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，審議了有關(guān)武夷山“雙世遺”保護(hù)的條例。2014年9月5日，在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法，確保國(guó)家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。”2021年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，專門強(qiáng)調(diào)要“完善政策法規(guī)”?，F(xiàn)在，我國(guó)的文化遺產(chǎn)保護(hù)法治建設(shè)取得顯著進(jìn)步，僅就文物保護(hù)來(lái)說(shuō)，近20部相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章連同200多部地方性法規(guī)，初步構(gòu)建起比較完善的法律制度體系。

　　習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚，站在文明傳承和創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的高度，以歷史唯物主義和辯證唯物主義的態(tài)度，對(duì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值與意義、保護(hù)和發(fā)展、研究與利用、制度和法治建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)而深刻的闡述。他在治國(guó)理政的實(shí)踐中大量汲取了歷史文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的智慧。他以真摯的文化情懷和強(qiáng)烈的文化擔(dān)當(dāng)，身體力行，數(shù)十年如一日推動(dòng)歷史文化遺產(chǎn)事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)的重要論述是我們更全面、更深入地理解習(xí)近平文化思想應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重要內(nèi)容。

（作者單位：中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）文史部）