活動(dòng)主辦單位中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)、地方改革創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)潘治宏介紹,年度案例征集活動(dòng)旨在積極響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記“凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量”“把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力”等號(hào)召,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“地方是推進(jìn)全面深化改革的重要力量”重要指示精神和中央深改委會(huì)議精神,及時(shí)梳理和總結(jié)地方全面深化改革階段性經(jīng)驗(yàn),廣泛呈現(xiàn)地方改革新成果新局面。新時(shí)代10年全面深化改革,在改革開(kāi)放史上具有里程碑意義,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,地方全面深化改革取得豐碩成果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社專(zhuān)門(mén)征集、并在自主推薦的案例中遴選了“新時(shí)代10年地方改革與發(fā)展深度融合特別案例,是新時(shí)代10年偉大變革生動(dòng)、豐富的地方實(shí)踐詮釋?zhuān)源酥戮葱聲r(shí)代偉大10年變革成就,得到了地方改革部門(mén)積極響應(yīng)。年度案例最終名單經(jīng)專(zhuān)家評(píng)議組進(jìn)一步評(píng)議,從日前發(fā)布的“中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名單中推薦。
福建省創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”促進(jìn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略、四川省“三化”改革推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)、河南省“四路協(xié)同”打造內(nèi)陸高水平開(kāi)放高地、北京市懷柔區(qū)深化科技體制改革、廈門(mén)市創(chuàng)新實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)、溫州市深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革、宿遷市探索“四化”同步集成改革、“四下基層”制度化寧德實(shí)踐、忻州市以“小切口微改革”破題高質(zhì)量發(fā)展、深圳市福田區(qū)率先開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境交易試點(diǎn)、邢臺(tái)市信都區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)新一輪農(nóng)村宅基地制度改革、武夷山市創(chuàng)新探索法治護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)等一批改革案例進(jìn)入年度特別案例、年度市域案例和年度縣域案例名單。
深圳市、浦東新區(qū)、福州市、廈門(mén)市、長(zhǎng)春市、合肥市、亳州市以及廣州市海珠區(qū)、江陰市、蘇州市吳江區(qū)、邢臺(tái)市威縣、綿陽(yáng)市涪城區(qū)等部分自主推薦的市級(jí)、縣級(jí)案例遴選進(jìn)入“新時(shí)代10年地方改革與發(fā)展深度融合特別案例”名單。
各類(lèi)年度案例內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建等領(lǐng)域,緊緊圍繞黨中央部署的中心工作和改革任務(wù),更加集中反映在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,貫徹新發(fā)展理念,深化市場(chǎng)化改革,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,以制度型開(kāi)放推動(dòng)高水平開(kāi)放,深化健全改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制以及民主法治建設(shè)、精神文明和文化建設(shè)、基層社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)等年度改革重點(diǎn)和熱點(diǎn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的突破,改革開(kāi)放向縱深推進(jìn),安全發(fā)展基礎(chǔ)鞏固夯實(shí),民生保障有力有效,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
習(xí)近平總書(shū)記早在福建工作期間就總結(jié)提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”,福建省大力傳承弘揚(yáng)和創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,部署實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷躍上新臺(tái)階。四川省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,把扎實(shí)推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)作為筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的重要抓手,以法治化促進(jìn)科學(xué)規(guī)范管理,以數(shù)字化賦能高質(zhì)量發(fā)展,以綠色化牽引轉(zhuǎn)型升級(jí),探索人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新路徑。河南省積極主動(dòng)實(shí)施制度型開(kāi)放戰(zhàn)略,深度融入共建“一帶一路”,持續(xù)推進(jìn)空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四條絲綢之路”協(xié)同發(fā)展,探索走出一條“不沿邊、不靠海”的內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放、外向發(fā)展的新路子。
北京市懷柔區(qū)瞄準(zhǔn)建設(shè)百年科學(xué)城目標(biāo),加速推動(dòng)科技體制改革全面發(fā)力,通過(guò)健全設(shè)施平臺(tái)起步運(yùn)行保障制度、加速構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系、加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、構(gòu)建更加完備的科技創(chuàng)新服務(wù)體系等措施,努力打造世界級(jí)原始創(chuàng)新承載區(qū)。廈門(mén)市以實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)為主抓手,把加快建設(shè)世界一流企業(yè)作為一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大工程來(lái)打造,通過(guò)推動(dòng)戰(zhàn)略性重組,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化整合;加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力塑造,實(shí)現(xiàn)全要素聚合;創(chuàng)新全周期服務(wù),實(shí)現(xiàn)多政策組合;完善現(xiàn)代化治理,實(shí)現(xiàn)多優(yōu)勢(shì)融合等舉措,多管齊下、系統(tǒng)施策,推動(dòng)廈門(mén)國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)力影響力引領(lǐng)力不斷提升。成都市深入開(kāi)展六項(xiàng)原創(chuàng)性原動(dòng)力改革,完善重點(diǎn)片區(qū)融合開(kāi)發(fā)機(jī)制、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈落地落實(shí)、推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化同時(shí)發(fā)力、完善土地利用管理長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)智慧蓉城建設(shè)、建立健全重大項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制,為建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供強(qiáng)大改革動(dòng)力。宿遷市自2021年被江蘇省委、省政府賦予“四化”同步集成改革的重大任務(wù)以來(lái),縱深推進(jìn)“四化”同步集成改革,為高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。江蘇省委改革辦牽頭連續(xù)兩年分別編排省支持任務(wù)清單252項(xiàng)、212項(xiàng),推動(dòng)81家省級(jí)部門(mén)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)支持政策78份,促使政策、項(xiàng)目、平臺(tái)、資金、人才在宿遷集成落地。溫州市整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)土地、用能、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、交通物流等七大要素市場(chǎng)化配置改革,實(shí)施方案+授權(quán)清單”的推進(jìn)模式,以條目清單促任務(wù)落實(shí),逐年確定要素市場(chǎng)化配置改革任務(wù)清單,明確各項(xiàng)任務(wù),取得階段性成效。溫州市縣兩級(jí)均入選國(guó)家創(chuàng)新型城市、首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范城市,8家單位獲批賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)全省試點(diǎn)等。七大要素領(lǐng)域共爭(zhēng)取到27個(gè)專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)。
案例評(píng)議組專(zhuān)家中央黨校<國(guó)家行政學(xué)院>教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱,原環(huán)保部政策研究中心主任夏光,國(guó)家發(fā)改委體改所所長(zhǎng)銀溫泉,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局開(kāi)發(fā)指導(dǎo)司原副司長(zhǎng)劉曉山等表示,案例征集活動(dòng)體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社為推動(dòng)地方改革做出的努力,重點(diǎn)推薦的案例體現(xiàn)了不同階段上改革著力點(diǎn),服務(wù)于當(dāng)前改革大局,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),案例篩選基數(shù)大,在地區(qū)領(lǐng)域分布方面具有廣泛性、普遍性和典型性,比較深入反映了地方踐行習(xí)近平改革方法論,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維,“努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性”,在困難和挑戰(zhàn)面前具有改革精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新活力,“講求工作推進(jìn)的方式方法”,下大力氣狠抓改革落實(shí)。案例征集活動(dòng)的成果對(duì)下一步深層次改革、高水平開(kāi)放,凝聚改革共識(shí),營(yíng)造改革氛圍,鼓勵(lì)鼓舞改革勇氣和信心,具有重要的助推作用。希望活動(dòng)能進(jìn)一步貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,有針對(duì)性梳理、總結(jié)好案例經(jīng)驗(yàn)。
附名單:
中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革特別案例名單
(共10個(gè),按行政區(qū)劃排序,排名不分先后)
1、內(nèi)蒙古自治區(qū):系統(tǒng)構(gòu)建激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的全要素全鏈條機(jī)制
2、遼寧?。捍蛟?ldquo;清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”創(chuàng)建良好營(yíng)商環(huán)境
3、黑龍江?。簞?chuàng)新探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革
4、安徽?。簶?gòu)建“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)探索解決民生問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制
5、福建?。簞?chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”促新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略
6、河南?。?ldquo;四路協(xié)同”高水平打造內(nèi)陸開(kāi)放高地
7、湖南?。?ldquo;強(qiáng)基強(qiáng)能”持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革
8、四川省:“三化”改革推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)
9、四川?。禾剿鲌@區(qū)政務(wù)服務(wù)集成授權(quán)改革
10、甘肅?。簲y手天津山東打造東西部協(xié)作“升級(jí)版”
中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革市域案例名單
(共20個(gè),按行政區(qū)劃排序,排名不分先后)
1. 北京市懷柔區(qū):深化科技體制改革打造世界級(jí)原始創(chuàng)新承載區(qū)
2、河北省秦皇島市:深化海灣綜合治理體制機(jī)制改革
3、山西省忻州市:以“小切口微改革”破題高質(zhì)量發(fā)展
4、內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市:“五抓五促”構(gòu)建五級(jí)聯(lián)動(dòng)黨建工作新格局
5、遼寧省沈陽(yáng)市:建立“惠幫企@鏈上沈陽(yáng)”助企發(fā)展工作制度
6、黑龍江省哈爾濱市:完善激勵(lì)機(jī)制營(yíng)造“四敢”氛圍
7、上海市楊浦區(qū):“信易貸”助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
8、江蘇省南京市:“一網(wǎng)統(tǒng)管”提高城市現(xiàn)代化治理能力和水平
9、江蘇省宿遷市:探索“四化”同步集成改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能活力
10、浙江省溫州市:深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革
11、福建省廈門(mén)市:創(chuàng)新實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),加快建設(shè)世界一流企業(yè)
12、福建省寧德市:“四下基層”制度化寧德實(shí)踐煥發(fā)新時(shí)代光彩
13、江西省贛州市:打造全國(guó)足球改革試驗(yàn)區(qū)的贛州實(shí)踐
14、湖南省長(zhǎng)沙市:探索全國(guó)首批城市更新試點(diǎn)改革
15、湖南省衡陽(yáng)市:城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“衡陽(yáng)樣本”
16、廣東省廣州市:社區(qū)設(shè)計(jì)師推動(dòng)老城市煥發(fā)新活力
17、廣東省肇慶市:打造高效便捷“全肇辦”涉企服務(wù)模式
18、四川省成都市:開(kāi)展六項(xiàng)原創(chuàng)性原動(dòng)力改革推進(jìn)建設(shè)公園城市示范區(qū)
19、四川省綿陽(yáng)市:聚力科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化同時(shí)發(fā)力 跨越式提升中國(guó)科技城創(chuàng)新能級(jí)
20、陜西省商洛市:以生態(tài)資源潛能發(fā)展“氣候康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”
中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革縣域案例名單
(共20個(gè),按行政區(qū)劃排序,排名不分先后)
1、河北省唐山市豐南區(qū):創(chuàng)新打造全過(guò)程“豐投無(wú)憂(yōu)”企業(yè)服務(wù)體系
2、河北省邢臺(tái)市信都區(qū):創(chuàng)新推進(jìn)新一輪農(nóng)村宅基地制度改革
3、山西省大同市云岡區(qū):“數(shù)字+黨建+網(wǎng)格”模式打通基層社會(huì)治理“最后一公里”
4、黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣:算好“三筆賬”讓農(nóng)民分享更多改革成果
5、江蘇省常州市溧陽(yáng)市:打造高質(zhì)量縣域品質(zhì)城市評(píng)價(jià)體系
6、江蘇省蘇州市蘇州工業(yè)園區(qū):首創(chuàng)“審管執(zhí)信”閉環(huán)管理探索社會(huì)治理新模式
7、浙江省紹興市嵊州市:“企情日記”構(gòu)建企業(yè)訴求閉環(huán)管理新生態(tài)
8、浙江省麗水市龍泉市:數(shù)智賦能破解醫(yī)療服務(wù)“最后一公里”難題
9、安徽省安慶市桐城市:“新時(shí)代六尺巷工作法”走出基層治理新路徑
10、福建省南平市武夷山市:創(chuàng)新探索法治護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)“武夷路徑”
11、福建省三明市將樂(lè)縣:“林業(yè)碳票”促進(jìn)深化林業(yè)碳匯制度改革
12、江西省宜春市靖安縣:探索實(shí)施休閑鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理改革
13、山東省棗莊市滕州市:聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,打造高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群
14、河南省開(kāi)封市蘭考縣:探索沿黃高灘村市場(chǎng)化安遷新模式
15、湖北省襄陽(yáng)市棗陽(yáng)市:探索創(chuàng)建新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)分局
16、湖南省常德市漢壽縣:創(chuàng)新完善西洞庭湖保護(hù)機(jī)制
17、廣東省深圳市福田區(qū):率先開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境交易試點(diǎn)
18、廣東省深圳市坪山區(qū):探索黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理新模式
19、四川省內(nèi)江市隆昌市:創(chuàng)新“三改”模式打造甜城現(xiàn)代版“富春山居圖”
20、陜西省西安市新城區(qū):推進(jìn)傳統(tǒng)商圈商務(wù)化轉(zhuǎn)型
新時(shí)代10年地方改革與發(fā)展深度融合特別案例
(從部分地方自主推薦案例中遴選,按行政區(qū)劃排序,不分先后)
一、市級(jí)
吉林省:長(zhǎng)春市
上海市:浦東新區(qū)
浙江?。航B興市
浙江?。横橹菔?/p>
安徽省:合肥市
安徽?。嘿裰菔?/p>
福建省:福州市
福建?。簭B門(mén)市
山東?。簼?jì)南市
山東?。鹤筒┦?/p>
廣東?。荷钲谑?/p>
陜西?。何飨绦聟^(qū)
陜西?。喊部凳?/p>
二、縣區(qū)級(jí)
河北省: 邢臺(tái)市威縣
江蘇?。禾K州市吳江區(qū)
江蘇?。簾o(wú)錫市江陰市
河南?。哄ш?yáng)市南樂(lè)縣
湖北?。呵G州市沙市區(qū)
廣東?。簭V州市海珠區(qū)
四川?。壕d陽(yáng)市涪城區(qū)
(中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社地方改革創(chuàng)新研究院供稿)