國務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授劉桓在致辭中表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅之間存在密切的關(guān)系，兩者相互影響，共同推動著中國經(jīng)濟(jì)體系演變。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是將各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行數(shù)字化的表達(dá)和處理，而這對我國財(cái)稅體系也帶來了深遠(yuǎn)影響。

　　在數(shù)字稅制建設(shè)方面，劉桓教授提出三個(gè)期待：第一，趁著數(shù)字經(jīng)濟(jì)東風(fēng)，對所得稅稅種改革提出更好的解決方案;第二，希望國家下一步改革要與數(shù)字經(jīng)濟(jì)對接，創(chuàng)新數(shù)字稅收征管模式，保證國家財(cái)政收入，完成從“以票控稅”向“以數(shù)治稅”的轉(zhuǎn)變;第三，解決傳統(tǒng)稅收制度與數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在的不適配性問題。

　　知名統(tǒng)計(jì)學(xué)者、中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收藍(lán)皮書學(xué)術(shù)顧問許憲春教授指出，藍(lán)皮書基于數(shù)據(jù)要素滲透進(jìn)生產(chǎn)力這一顯著變化，作為新型生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，兼顧了公平和效率的考量，詳細(xì)探討了數(shù)據(jù)要素在稅收制度演變中所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入思考在數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)下如何實(shí)現(xiàn)財(cái)稅理論與實(shí)踐的有效結(jié)合，該藍(lán)皮書的發(fā)布對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博導(dǎo)、北京大數(shù)據(jù)協(xié)會財(cái)稅大數(shù)據(jù)專委會會長蔡昌教授對《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展報(bào)告(2023)》藍(lán)皮書的總體框架、最新觀點(diǎn)與創(chuàng)新進(jìn)行了深入解讀。

　　蔡教授認(rèn)為，數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)資產(chǎn)和數(shù)據(jù)資本具有緊密的關(guān)系，數(shù)據(jù)要素是來源于數(shù)據(jù)部門通過分類、脫敏、確權(quán)、開發(fā)等數(shù)據(jù)處理轉(zhuǎn)化而成的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，又通過評估、記賬入表、繳稅完成市場交易和流通，最后實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化，最終數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資本。這是數(shù)據(jù)創(chuàng)造價(jià)值、參與收入分配的邏輯原理。數(shù)據(jù)要素可以驅(qū)動生產(chǎn)力的發(fā)展，也會在一定程度上影響著生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，進(jìn)而通過生產(chǎn)關(guān)系影響經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑。

　　我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入、繳納稅費(fèi)遠(yuǎn)高于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和重點(diǎn)領(lǐng)域，也將成為最具增長潛力的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

　　從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的具體產(chǎn)業(yè)類型來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度大于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化程度，但稅收貢獻(xiàn)上數(shù)字產(chǎn)業(yè)化貢獻(xiàn)比例卻并不匹配，整體繳納稅費(fèi)較少。在國內(nèi)區(qū)域結(jié)構(gòu)的分布上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)力則表現(xiàn)出自西向東，自北向南逐步上升趨勢，且華東和中南地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占據(jù)半壁江山。西南逐漸比肩華北，西北逐漸超越東北。蔡昌教授還強(qiáng)調(diào)，地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)份額越大，總體宏觀稅負(fù)反而越低。因此，治理數(shù)字經(jīng)濟(jì)，要兼顧“促發(fā)展”、“穩(wěn)財(cái)政”兩大主題。

　　數(shù)據(jù)要素的變化影響自然人參與經(jīng)濟(jì)活動的廣度和深度，必然要求改革個(gè)人所得稅制度，在適用政策上體現(xiàn)廣泛性和公平性。我國適應(yīng)數(shù)據(jù)要素變化的個(gè)稅改革必須要遵循兩個(gè)原則，一是以人為本原則，重視個(gè)人的獲得感;二是稅制公平原則，不應(yīng)形成較大的稅負(fù)橫向差異性。

　　《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展報(bào)告(2023)》由北京大數(shù)據(jù)協(xié)會財(cái)稅大數(shù)據(jù)專委會組織多個(gè)知名研究機(jī)構(gòu)共同完成，旨在為中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收政策提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。該報(bào)告采用1+17的總體框架，通過一個(gè)總報(bào)告(中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展報(bào)告)和十七個(gè)分報(bào)告(專題篇、國內(nèi)和國際區(qū)域篇)，全方位、多維度反映并展現(xiàn)中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展?fàn)顩r、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)域與區(qū)域分布，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收收入增長的關(guān)系，數(shù)據(jù)要素作用生產(chǎn)關(guān)系的方式、數(shù)據(jù)要素變化影響個(gè)人所得稅結(jié)構(gòu)與稅制演進(jìn)方向等重要觀點(diǎn)，并在理論演進(jìn)、現(xiàn)實(shí)發(fā)展、基本規(guī)律、國際動態(tài)方面進(jìn)行深入研究并做出較大創(chuàng)新。