綠色發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),是全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念的一種方式。綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧共生問(wèn)題,要從高消耗、高排放的粗放發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展方式。傳統(tǒng)發(fā)展方式,講發(fā)展多,講保護(hù)少;綠色發(fā)展追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互促進(jìn),沒(méi)有綠色發(fā)展就談不上高質(zhì)量發(fā)展。
綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化的根本之道。人類(lèi)處理人與自然關(guān)系有著很多深刻教訓(xùn)。一些先行工業(yè)化國(guó)家,在邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中,走過(guò)一條“先污染、后治理”的彎路。中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,習(xí)近平總書(shū)記指出“要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。順利推進(jìn)這條現(xiàn)代化道路,必須在尊重自然規(guī)律的前提下,推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。
綠色發(fā)展是保護(hù)人類(lèi)共同家園的迫切需要。人類(lèi)只有一個(gè)地球。工業(yè)革命以來(lái),傳統(tǒng)發(fā)展方式創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財(cái)富,但也帶來(lái)了生物多樣性喪失、環(huán)境破壞、氣候變化等生態(tài)危機(jī)。共建清潔美麗世界,亟須加強(qiáng)國(guó)際合作,共同推動(dòng)全球綠色發(fā)展。這既是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國(guó)責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的迫切需要。
牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)發(fā)展方式的系統(tǒng)性變革
綠色發(fā)展要求發(fā)展方式系統(tǒng)性變革,從發(fā)展理念到體制機(jī)制、從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)變革、從生產(chǎn)方式到生活方式,都必須全面謀劃、把握關(guān)鍵。
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念。理念決定行動(dòng)。習(xí)近平生態(tài)文明思想基于歷史、立足當(dāng)下、面向全球、著眼未來(lái),深刻闡述了人與自然和諧共生的內(nèi)在規(guī)律,是綠色發(fā)展的根本遵循。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,用先進(jìn)理念武裝頭腦,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念。2023年,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心在全國(guó)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),95%的受訪者贊同盡快控制地球升溫,75%的受訪者表示實(shí)施階梯電價(jià)“增強(qiáng)了節(jié)電意識(shí),也更注意節(jié)電了”,習(xí)近平生態(tài)文明思想正在深入人心。
堅(jiān)持以綠色技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)綠色發(fā)展的根本出路,要大力推動(dòng)綠色技術(shù)進(jìn)步,全鏈條推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化,發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。綠色轉(zhuǎn)型能夠催生大量新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,引導(dǎo)綠色發(fā)展。過(guò)去一段時(shí)間,主要依靠法律和行政手段,實(shí)施黨政同責(zé),嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,及時(shí)遏制生態(tài)環(huán)境破壞行為,在短期內(nèi)收到了明顯效果。深入推進(jìn)綠色發(fā)展,要繼續(xù)豐富和完善行政手段,也要建立健全市場(chǎng)機(jī)制。
大力倡導(dǎo)綠色低碳生活,形成全體人民自覺(jué)行動(dòng)。綠色發(fā)展需要全民自覺(jué)行動(dòng),才能真正形成綠色發(fā)展方式從供給到需求的“閉環(huán)”。要加強(qiáng)綠色低碳宣傳,舉辦好“全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日”“全國(guó)生態(tài)日”等活動(dòng)。要廣泛運(yùn)用各類(lèi)“綠色助推”措施,改變消費(fèi)者行為選擇,促進(jìn)綠色低碳公眾知情,引導(dǎo)全社會(huì)綠色低碳行為。加大居民階梯電價(jià)、水價(jià)實(shí)施力度。加快推行能效標(biāo)簽、碳標(biāo)簽、綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。推行供熱計(jì)量,促進(jìn)采暖節(jié)約。發(fā)展分布式能源,推廣屋頂光伏。要綜合運(yùn)用行政、市場(chǎng)和綠色助推等手段,推動(dòng)形成全民參與局面。
推進(jìn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型要做好四個(gè)統(tǒng)籌
一是統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化與開(kāi)辟綠色新賽道。綠色低碳轉(zhuǎn)型要兼顧增量與存量。一方面,要把握綠色轉(zhuǎn)型帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇,發(fā)揮我國(guó)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、制度等方面的優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,在新能源、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)等領(lǐng)域形成發(fā)展新動(dòng)能。另一方面,要大力推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、完善綠色發(fā)展動(dòng)力機(jī)制,推動(dòng)生產(chǎn)與消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進(jìn)存量與增量的綠色化轉(zhuǎn)型,必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),先立后破、不立不破,以綠色新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)存量產(chǎn)能綠色化轉(zhuǎn)型。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)綠色化轉(zhuǎn)型與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。綠色化轉(zhuǎn)型與數(shù)字化轉(zhuǎn)型是兩大時(shí)代浪潮,但二者不是平行線,而是相互融合、相互促進(jìn)。數(shù)字技術(shù)突飛猛進(jìn),為綠色低碳轉(zhuǎn)型賦能。
三是統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。推動(dòng)能源革命,加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。推動(dòng)綠色低碳技術(shù)革命,加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
四是統(tǒng)籌內(nèi)外,推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際綠色聯(lián)動(dòng)發(fā)展。綠色發(fā)展要統(tǒng)籌“兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源”,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。推動(dòng)綠色技術(shù)開(kāi)放創(chuàng)新,加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。積極參與全球氣候合作,推動(dòng)全球氣候治理進(jìn)程。自主確定碳達(dá)峰碳中和的路徑和方式、節(jié)奏和力度,妥善處理好發(fā)展和減排的關(guān)系、國(guó)內(nèi)與國(guó)際的關(guān)系,確保在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)。