改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，“有解思維”啟迪未來(lái)。今天，全國(guó)改革領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者、精英翹楚相聚淄博、齊匯張店，共襄盛會(huì)、共享經(jīng)驗(yàn)、共謀發(fā)展，攜手譜寫(xiě)以全面深化改革賦能中國(guó)式現(xiàn)代化落地落實(shí)的華彩篇章。在此，我謹(jǐn)代表中共張店區(qū)委、張店區(qū)人民政府，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓的到來(lái)，表示熱烈的歡迎!對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)給予張店的支持幫助，表示衷心的感謝!

　　襟連海岱昌國(guó)地，通衢八方黃桑城。張店是淄博主城區(qū)，素有“天下第一店”之稱(chēng)。翻閱張店的歷史長(zhǎng)卷，可以探尋求新求變的城市密碼。古代齊國(guó)打破重農(nóng)抑商的觀念桎梏，大力發(fā)展鹽鐵、絲織等手工業(yè)，張店既是中國(guó)冶鐵技藝發(fā)源地，又因“桑植滿(mǎn)田園，戶(hù)戶(hù)皆養(yǎng)蠶”得名黃桑店，成就了齊國(guó)“工蓋天下、器蓋天下”的美名。宋末元初，張店成為東西方貿(mào)易的重要節(jié)點(diǎn)，有“商賈云集、日進(jìn)斗金”之說(shuō)，循古絲綢之路蜚聲中外。新中國(guó)成立后，積極擁抱現(xiàn)代工業(yè)文明，主動(dòng)承接國(guó)家重大項(xiàng)目布局，中國(guó)鋁工業(yè)的搖籃——山東鋁廠、首家化學(xué)合成制藥企業(yè)——新華藥廠落戶(hù)于此，全國(guó)第一支經(jīng)央行批準(zhǔn)的投資基金——淄博鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資基金、全國(guó)最早的場(chǎng)外交易市場(chǎng)——淄博證券交易自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)誕生于此。上世紀(jì)八九十年代，乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)，張店成為山東省首個(gè)財(cái)政收入過(guò)1億元、過(guò)2億元、過(guò)3億元的區(qū)縣。觸摸張店的產(chǎn)業(yè)律動(dòng)，可以感受向新向上的城市動(dòng)能。堅(jiān)持“有中生優(yōu)、無(wú)中生優(yōu)”，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)業(yè)、高端輕制造業(yè)、人工智能、醫(yī)藥康養(yǎng)“2+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育高新技術(shù)企業(yè)97家、科技型中小企業(yè)258家、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)72家，形成了以全國(guó)大宗商品資訊第一門(mén)戶(hù)——卓創(chuàng)資訊為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)總部企業(yè)29家，建設(shè)商務(wù)樓宇90棟、稅收過(guò)億元樓宇5座，駐地金融機(jī)構(gòu)達(dá)到230家，國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，張店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)榮獲中國(guó)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。漫步張店的長(zhǎng)街短巷，可以領(lǐng)略尚新尚善的城市風(fēng)情。孝婦河、豬龍河、玉龍河穿城而過(guò)，齊盛湖、稷下湖、玉黛湖點(diǎn)綴其中，八大局、海岱樓、陶琉館人氣爆棚，唐庫(kù)、水晶街、天空之橙活力四射，兒童公園、人民公園、植物園等80余處游園星羅棋布，全區(qū)綠地面積達(dá)到3021萬(wàn)平方米，“人在畫(huà)中走，畫(huà)在景中游”的全域公園城市圖景躍然紙上。今年以來(lái)，淄博爆紅出圈，成為現(xiàn)象級(jí)IP，其中張店作為主城區(qū)承接了大部分的線(xiàn)下流量，從讓路讓景的市民，到溫情執(zhí)法的交警和城管，從絕不短斤少兩的商戶(hù)，到隨處可見(jiàn)的志愿者，都給大家留下了美好的印象。大家說(shuō)淄博美、淄博人好，很大程度上就是張店美、張店人好，美就美在開(kāi)放創(chuàng)新的文脈和基因，好就好在大氣謙和的民風(fēng)和氣質(zhì)。

　　改革創(chuàng)新，凡墻皆門(mén);因循守舊，凡門(mén)皆墻。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境。近年來(lái)，張店深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省市委工作要求，把“有解思維”作為一種工作態(tài)度、一種工作理念、一種工作方法，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向“三個(gè)導(dǎo)向”，構(gòu)建改革協(xié)同“組織鏈”、改革突破“創(chuàng)新鏈”、改革聲音“傳播鏈”、改革落實(shí)“督察鏈”四大鏈條，以改革之效激活發(fā)展之能、以改革之為拼出攀升之路。

　　我們以集約節(jié)約破解要素供給之難，打開(kāi)城市發(fā)展新空間。張店區(qū)面積僅123平方公里，土地等資源要素與發(fā)展需求不匹配，發(fā)展空間受限。近年來(lái)，我們堅(jiān)持向天要地、向地要利，建立鎮(zhèn)街、工信、商務(wù)與司法部門(mén)的合作機(jī)制，劃分出清征收、自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、土地置換和“問(wèn)題”地塊利用五大類(lèi)低效用地，“一地一策”、“一企一策”拿出可行性盤(pán)活提升方案，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，布局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，著力提升畝均效益，加快實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈、上下樓就是上下游”，努力讓“寸土”生“寸金”。2021年以來(lái)，累計(jì)盤(pán)活出清低效用地3000余畝，淄博數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、山東理工大學(xué)科技園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成運(yùn)營(yíng)。

　　我們以數(shù)字?jǐn)?shù)智破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之難，標(biāo)定城市發(fā)展新高度。根據(jù)主城區(qū)功能定位的變化調(diào)整，張店區(qū)大力出清鋼鐵、水泥、建材等重工產(chǎn)業(yè)，曾一度面臨動(dòng)能斷檔、青黃不接的陣痛。近年來(lái)，我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、產(chǎn)業(yè)模式數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)形態(tài)綠色化、產(chǎn)業(yè)要素協(xié)同化，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，布局建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城、總部經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)小鎮(zhèn)、環(huán)山東理工大學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶、樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、東部高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚區(qū)、雙碳創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園“六大產(chǎn)業(yè)板塊”，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、勞動(dòng)密集型數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展，拓展分布式能源站、無(wú)人駕駛應(yīng)用場(chǎng)景，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科創(chuàng)金融核心區(qū)，打造人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈“四鏈驅(qū)動(dòng)”體系，推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換邁出堅(jiān)實(shí)步伐。“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到36.56%，今年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)177.3%。

　　我們以共建共享破解社會(huì)治理之難，凝聚城市發(fā)展新合力。張店人口基數(shù)大、密度高，外來(lái)人口占比達(dá)70%，淄博出圈后日均人流峰值超過(guò)100萬(wàn)，各方利益訴求復(fù)雜多元，給基層社會(huì)治理帶來(lái)多重考驗(yàn)。近年來(lái)，我們搶抓淄博市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市建設(shè)機(jī)遇，深化服務(wù)淄博、誠(chéng)信淄博、勞動(dòng)淄博、志愿淄博、文化淄博“五個(gè)淄博”建設(shè)的張店實(shí)踐，創(chuàng)新推行網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、法治化“四化”治理模式，開(kāi)發(fā)53個(gè)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)通“您碼上說(shuō)·我馬上辦”民意平臺(tái)，探索推行潮汐式管理、首違不罰、接訴先賠等創(chuàng)新舉措，在全省率先實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易物業(yè)“整建制清零”，市民訴求中心“一站式”接收群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，綜合指揮平臺(tái)“一張網(wǎng)”統(tǒng)攬大街小巷，智能平臺(tái)連通率、網(wǎng)格化覆蓋率、網(wǎng)格員視頻在線(xiàn)率均達(dá)到100%，初步建立人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的良好格局。獲評(píng)全國(guó)政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力數(shù)字化事件典型案例、山東省社會(huì)信用體系建設(shè)典型城市。

　　我們以?xún)?yōu)品優(yōu)質(zhì)破解共同富裕之難，繪就城市發(fā)展新畫(huà)卷。老百姓讓張店發(fā)展紅紅火火，我們更要讓老百姓的日子越過(guò)越紅火。我們搶抓全省共同富裕先行示范區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，著眼群眾生活“需求端”，改進(jìn)服務(wù)保障“供給側(cè)”，構(gòu)建“1+4+N”人才政策體系，聚力建設(shè)全省就業(yè)環(huán)境友好型城市;創(chuàng)新實(shí)施“新校即優(yōu)校、全區(qū)無(wú)弱校”行動(dòng)，6個(gè)教育集團(tuán)覆蓋17所中小學(xué)，入選山東省首批全環(huán)境育人實(shí)驗(yàn)區(qū)、第二批智慧教育示范區(qū);深化拓展緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉社區(qū)，家庭醫(yī)生實(shí)現(xiàn)全覆蓋;布局長(zhǎng)者食堂等新型養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)109處，構(gòu)建起“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，獲評(píng)山東首批居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范區(qū)、縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范區(qū);對(duì)東部老城區(qū)14個(gè)更新單元進(jìn)行起底式改造，覆蓋居民22萬(wàn)人，勞有厚得、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居的幸福圖景正徐徐展開(kāi)。

　　張店因改革而興，因創(chuàng)新而盛，對(duì)改革的重大作用、重大意義有著更深刻的認(rèn)識(shí)、更深切的感知。當(dāng)前，發(fā)展踏上新征程、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有。難字當(dāng)頭就要敢字當(dāng)先。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以“有解思維”全面深化改革，樹(shù)牢“四敢”風(fēng)向標(biāo)，推動(dòng)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、地方基層創(chuàng)新探索、市場(chǎng)主體積極進(jìn)取、人民群眾集智匯力，充分激發(fā)張店轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的澎湃動(dòng)能。一是堅(jiān)持以“有解思維”激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，撐起“干部敢為”的腰桿。實(shí)施鑄魂強(qiáng)基、淬煉提能、護(hù)航激勵(lì)“三大工程”，堅(jiān)決破除多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)的不良現(xiàn)象，旗幟鮮明支持改革者、包容探索者，讓干部敢于善于解“無(wú)解之解”、作“無(wú)問(wèn)之答”、闖“無(wú)路之路”。二是堅(jiān)持以“有解思維”減負(fù)賦能，爭(zhēng)做“地方敢闖”的表率。建立完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、共建基礎(chǔ)設(shè)施、供給要素資源的“三統(tǒng)籌”機(jī)制，為鎮(zhèn)街、村居解綁瘦身，助力輕裝上陣大膽闖大膽干，營(yíng)造形成比學(xué)趕超、奮楫爭(zhēng)先的生動(dòng)局面。三是堅(jiān)持以“有解思維”排憂(yōu)解難，點(diǎn)燃“企業(yè)敢干”的熱情。堅(jiān)定不移推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，深化要素市場(chǎng)化改革，推深做實(shí)服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度，傾心傾力為企業(yè)家站臺(tái)辦事，破除妨礙企業(yè)健康發(fā)展和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，真正讓企業(yè)如魚(yú)得水、如鳥(niǎo)歸林。四是堅(jiān)持以“有解思維”搭臺(tái)鋪路，激發(fā)“群眾敢首創(chuàng)”的意愿。充分尊重人民主體地位，深入開(kāi)展“線(xiàn)上聯(lián)·線(xiàn)下訪(fǎng)”社情民意大收集，把群眾的好點(diǎn)子運(yùn)用到改革發(fā)展中，把群眾的意見(jiàn)建議落實(shí)到工作實(shí)踐中，切實(shí)讓蘊(yùn)藏在群眾中的創(chuàng)造潛力、創(chuàng)新智慧充分釋放出來(lái)，匯聚眾人拾柴火焰高的強(qiáng)大合力。

　　全面深化改革是個(gè)大合唱，每個(gè)地方都有改革實(shí)踐的精彩旋律。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為我們提供了向能者求教、向智者問(wèn)策的寶貴平臺(tái)，我們倍加珍惜這個(gè)難得機(jī)遇，一定認(rèn)真吸收各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓的意見(jiàn)建議，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以知不足而奮起直追的激情擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的昂揚(yáng)斗志，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、提高標(biāo)準(zhǔn)，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，奮力推動(dòng)張店跨越發(fā)展、加速崛起。也真誠(chéng)希望大家一如既往地關(guān)心關(guān)注張店，把更多目光集聚張店、把更多資源布局張店，攜手共創(chuàng)改革新篇章，合力共贏發(fā)展新未來(lái)，共同為中國(guó)式現(xiàn)代化落地落實(shí)貢獻(xiàn)更多智慧和力量。