一是變“單個評價”為“整體評價”,有效縮短項目落地時間。區(qū)域評估實(shí)施前,每個項目落地都要經(jīng)過環(huán)評能評等近10個單項評估評價,企業(yè)需要協(xié)調(diào)不同的專業(yè)機(jī)構(gòu)一項項開展這些工作,整套審批流程完成需要近1年時間。區(qū)域評估改革后,園區(qū)統(tǒng)一做好區(qū)域評估報告,變“單項把關(guān)”為“總體把關(guān)”,企業(yè)在項目落地時“即拿即用”,時間大幅提前。截至目前,全市累計應(yīng)用區(qū)域評估成果1500多次,平均每個項目壓縮審批時間2個月以上。華普生物等20多個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目通過應(yīng)用固定資產(chǎn)節(jié)能評估,辦理時間由原來的32個工作日壓縮到1個工作日,實(shí)現(xiàn)“即來即辦”,有力助推了生物醫(yī)藥、新一代電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是變“企業(yè)付費(fèi)”為“政府買單”,有效降低企業(yè)投資成本。區(qū)域評估實(shí)施前,環(huán)評、能評等單項評估評價,每一項都需要企業(yè)通過購買服務(wù)的方式逐一完成,涉及大量人力、物力、財力。區(qū)域評估改革后,園區(qū)通過財政支付方式,將“企業(yè)逐項分別買服務(wù)”變?yōu)?ldquo;政府整體打包買服務(wù)”,直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“輕裝上陣”。截至目前,全市已累計為企業(yè)節(jié)約投資成本3億元以上,為企業(yè)未來發(fā)展省出“真金白銀”,獲得企業(yè)由衷“點(diǎn)贊”。石家莊經(jīng)開區(qū)聚力特機(jī)械等6個項目僅通過水土保持方案共享,就為每個項目平均節(jié)約成本5萬元;良村電廠二期項目應(yīng)用壓覆礦產(chǎn)資源等4項評估成果后,節(jié)約成本約40萬元。
三是變“被動審批”為“靠前服務(wù)”,有效革新政務(wù)服務(wù)理念。區(qū)域評估實(shí)施前,在園區(qū)落地一個項目,需要企業(yè)通過環(huán)評、能評等一系列評估評價,再提交政府部門進(jìn)行最終審批,整個過程就像單槍匹馬“闖關(guān)奪隘”。這些評估事項,特別是地質(zhì)災(zāi)害、地震安全等,在同一園區(qū)內(nèi)差異很小,每個項目落地都要進(jìn)行一遍評估評價,既不符合科學(xué)精神,也違背“放管服”改革初衷。區(qū)域評估改革后,倒逼政府部門將服務(wù)陣地前移到企業(yè)申請評估評價之前,變被動“坐等服務(wù)”為主動“靠前服務(wù)”,真正回歸職能本位。截至目前,全市19個各類園區(qū)已全部推行區(qū)域評估改革,各園區(qū)主動服務(wù)意識明顯增強(qiáng),審批效率大幅提升,贏得企業(yè)普遍歡迎。