社論認(rèn)為要終結(jié)醫(yī)務(wù)人員與患者之間的矛盾,不能“僅僅從醫(yī)生和患者本身的角度著手”,而必須探討“體制本身存在的諸種弊端”。對于這一原則性見解,敝人衷心贊賞。唯社論所看到的制度性根源,卻在于醫(yī)療領(lǐng)域的“產(chǎn)業(yè)化改革”,使得“醫(yī)院本身的角色定位開始向市場主體靠攏”。對于如此分析醫(yī)患矛盾之根源,敝人完全難以贊同。
敝人以為,醫(yī)患關(guān)系之僵局,其根源不僅不在于醫(yī)療領(lǐng)域的“產(chǎn)業(yè)化改革”;相反,恰恰是因為“產(chǎn)業(yè)化”不夠徹底。今嘗試論之:
醫(yī)生和患者之關(guān)系,就是對于醫(yī)療服務(wù)的買賣關(guān)系,在這種體制下,只有殺人償命、欠債還錢的人類基本法,而沒有特別的醫(yī)療法律來單獨規(guī)范醫(yī)療事務(wù)。
我們考察一下市場體制如何解決服務(wù)質(zhì)量和收費兩大問題。一,對于醫(yī)療質(zhì)量的衡量,就是要治好病而基本上沒有后遺癥。治不好病的醫(yī)院和醫(yī)生,前來就診的患者數(shù)量會逐漸減少,從而收入逐漸降低,最后不得不關(guān)門大吉。二,關(guān)于費用的問題。假設(shè)相鄰兩家醫(yī)院所提供的醫(yī)療服務(wù)差不多,而收費卻相差許多,那么,患者自然會傾向于選擇收費低的那一家。收費過高的醫(yī)院為了確保客源,自然會降低其收費標(biāo)準(zhǔn)。
如此可知,假如沒有第三方勢力介入醫(yī)院和患者之間,市場力量自然而然會保證醫(yī)療質(zhì)量、降低過高的收費。質(zhì)量太差、收費太高的醫(yī)療機構(gòu),假如不作改進(jìn)和調(diào)整,會被市場的力量丟進(jìn)垃圾堆。
從上述兩點出發(fā),我們可以分析現(xiàn)行醫(yī)療體制的弊病何在。
如今的醫(yī)療體制,主體仍然是計劃經(jīng)濟(jì)體制,是在政府主導(dǎo)下實行醫(yī)療市場準(zhǔn)入制度。任何個人和機構(gòu),必須具備特定的資格,必須經(jīng)過繁復(fù)的審批程序,必須花銷一筆可觀的費用,方能得到許可為社會提供合法的醫(yī)療服務(wù)。如此則大大提高了醫(yī)療市場的進(jìn)入門檻,減低了人們進(jìn)入此領(lǐng)域進(jìn)行競爭的意愿,因而人為限制了醫(yī)療領(lǐng)域的競爭。
這種制度還有一個必然的副產(chǎn)品,就是腐敗。手握審批大權(quán)的政府機構(gòu)和官員,收受申請者的賄賂,在所難免。如此,這些醫(yī)療機構(gòu)跟相關(guān)政府部門成為利益共同體。醫(yī)療機構(gòu)若與患者之間產(chǎn)生糾紛,由于這個利益共生關(guān)系,相關(guān)政府部門的首要目標(biāo),就不會以患者利益為優(yōu)先考慮,而是首先考慮保護(hù)醫(yī)療機構(gòu)的利益。
由以上分析可知,正是由于政府權(quán)力的強勢介入,醫(yī)患之間天然的市場紐帶被破壞,使得醫(yī)療領(lǐng)域的競爭被遏制,使得整個醫(yī)療體系具有實質(zhì)的壟斷地位,能夠維持壟斷性高價而無需提升服務(wù)質(zhì)量。這才是醫(yī)患僵局的真正病根所在。