《通知》明確，文物主題游徑是以不可移動(dòng)文物為主干，以特定主題為主線，有機(jī)關(guān)聯(lián)、串珠成鏈，集中展示專題歷史文化的文化遺產(chǎn)旅游線路。建設(shè)文物主題游徑，有利于文物保護(hù)與利用，讓陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)更好活起來;有利于文物與旅游深度融合發(fā)展，增益旅游歷史文化底蘊(yùn)，滿足人民日益增長的美好生活需要，服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
《通知》指出，文物主題游徑的資源對象以不可移動(dòng)文物為主體，涵蓋古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等文物類型。圍繞文物游徑主題，可串聯(lián)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)村落，可包括農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、老字號、水利遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然景觀，可納入博物館、紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館、劇場、文化館、非遺館等文化場館。
《通知》指出，文物主題游徑分為中國文物主題游徑、區(qū)域性文物主題游徑和縣域文物主題游徑。中國文物主題游徑與國家文化公園建設(shè)、國家重大戰(zhàn)略相銜接，主題具有國家意義、民族代表性，重在增強(qiáng)中華文化民族向心力、擴(kuò)大中華文化國際影響力。區(qū)域性文物主題游徑以區(qū)域重要戰(zhàn)略、重大工程或跨省域重要山川、道路為依托，重在彰顯區(qū)域歷史文化特征，凝練區(qū)域文化遺產(chǎn)旅游標(biāo)識品牌?？h域文物主題游徑以縣域?yàn)榛締卧?，重在關(guān)聯(lián)各級各類文物和文化遺產(chǎn)資源，激活低級別不可移動(dòng)文物，更好滿足人民精神文化與旅游需求。鼓勵(lì)省域、市域、縣域間加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng)、攜手探索創(chuàng)新。
針對建設(shè)文物主題游徑工作，《通知》明確五方面任務(wù)：一是挖掘凝練游徑主題。主題是游徑的主線，要系統(tǒng)梳理文物和文化遺產(chǎn)資源，歸納歷史發(fā)展脈絡(luò)、重要事件人物、鄉(xiāng)土文化特色、物質(zhì)文化特征，根據(jù)文物價(jià)值內(nèi)涵，凝練主題，形成關(guān)聯(lián)?？梢蚵烦蓮剑詺v史路網(wǎng)、水陸通道、香道茶路為徑，串聯(lián)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、橋涵碼頭、驛站會(huì)館、關(guān)隘倉廩，走入山水勝跡，重現(xiàn)古道風(fēng)采?？梢驎r(shí)成徑，以同一時(shí)期文物古跡、考古遺址、革命舊址為徑，感知特定階段文明進(jìn)程、歷史場景?？梢蛭锍蓮?，以文物建筑、農(nóng)耕景觀、灌溉水工、工業(yè)遺產(chǎn)、老字號為徑，展現(xiàn)特定領(lǐng)域歷史成就、人地關(guān)系獨(dú)特智慧?？梢蚴鲁蓮剑詺v史事件發(fā)生地、重要史跡、紀(jì)念場館為徑，揭開塵封歷史，感受歷史脈動(dòng)?？梢蛉顺蓮?，以名人故居、祠堂書院、摩崖石刻為徑，呈現(xiàn)歷史人物生平事跡，昭顯人格魅力，弘揚(yáng)愛國情懷。
二是合理釋放文物資源。文物是游徑的核心資源要素，要調(diào)查分析保護(hù)管理狀況，建立可開放利用的不可移動(dòng)文物資源清單，將條件成熟和有潛力建設(shè)文物主題游徑的文物資源充分納入，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。對于已開放的不可移動(dòng)文物，要進(jìn)一步改善開放條件，完善配套設(shè)施，提升開放服務(wù)水平。提質(zhì)升級一批文物保護(hù)單位的多語種展示內(nèi)容、服務(wù)指南和智能解說系統(tǒng)，提升世界遺產(chǎn)服務(wù)設(shè)施和景觀環(huán)境。對于尚未開放但具備安全基礎(chǔ)、適宜參觀游覽的不可移動(dòng)文物，要堅(jiān)持儲備一批、培育一批、推出一批，創(chuàng)造條件部分開放、限時(shí)開放、預(yù)約開放，逐步提高開放率。對于因產(chǎn)權(quán)、使用功能等原因不具備開放條件、但與游徑主題相符的不可移動(dòng)文物，可展示外觀風(fēng)貌、增加標(biāo)識說明，納入游徑節(jié)點(diǎn)。對于由各級文化和旅游、文物部門管理使用的不可移動(dòng)文物，要主動(dòng)謀劃納入文物主題游徑，逐步做到“應(yīng)開盡開”。
三是做好價(jià)值闡釋展示。價(jià)值闡釋是建設(shè)文物主題游徑的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要深入研究文物的歷史、時(shí)代、藝術(shù)、科學(xué)和社會(huì)、文化、審美多重價(jià)值，揭示其背后蘊(yùn)含的哲學(xué)思想、人文精神、價(jià)值理念、道德規(guī)范。堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向，文物主題游徑應(yīng)著重體現(xiàn)真實(shí)性、公益性，讓文物說話，塑造歷史認(rèn)知，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)決避免過度商業(yè)化、娛樂化、庸俗化。堅(jiān)持實(shí)物實(shí)證，保護(hù)好不可移動(dòng)文物及其周邊環(huán)境的歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性、文化延續(xù)性，持續(xù)提高展覽展示水平。堅(jiān)持挖掘史實(shí)，以信實(shí)可靠的文物、史料、地方志、檔案文獻(xiàn)等為依據(jù)，準(zhǔn)確研究和解讀文物信息，多層次、全方位挖掘展示歷史事實(shí)、文化內(nèi)涵。堅(jiān)持通俗準(zhǔn)確，講解員、導(dǎo)游要掌握運(yùn)用研究成果，用游客喜聞樂見的語言與形式，講好文物故事，做到通俗不媚俗、大眾不從眾，嚴(yán)禁用野史替代史實(shí)，文化和旅游、文物部門應(yīng)對展陳大綱、版式稿、講解詞、導(dǎo)游詞審核把關(guān)。
四是豐富游徑利用方式。有效利用是文物主題游徑發(fā)揮價(jià)值、產(chǎn)生效益的實(shí)現(xiàn)路徑。鼓勵(lì)形式創(chuàng)新，可依托游徑開展“訪文物知家鄉(xiāng)”“觸摸身邊的歷史”“文物打卡”“古跡尋根”等研學(xué)活動(dòng);可依托游徑設(shè)計(jì)徒步、騎行、自駕、露營等游覽方式;可結(jié)合游徑開展文藝演出、非遺展示、民俗展演、體育賽事等特色活動(dòng)。鼓勵(lì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，依托文物游徑，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店、特色民宿、夜間經(jīng)濟(jì)、老字號傳統(tǒng)技藝體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)，激發(fā)市場活力，帶動(dòng)本地居民就業(yè)創(chuàng)收，以現(xiàn)實(shí)效益激發(fā)群眾保護(hù)動(dòng)力。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)提供可視化互動(dòng)展示、沉浸式體驗(yàn)，以內(nèi)容生動(dòng)、形式活潑的呈現(xiàn)方式，增強(qiáng)文物主題游徑的知識性、故事性、趣味性和啟發(fā)性，建成人文游徑、智慧游徑、快樂游徑。鼓勵(lì)傳播創(chuàng)新，建立標(biāo)識統(tǒng)一、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、具有地域特色的文物主題游徑視覺識別與導(dǎo)覽系統(tǒng)，強(qiáng)化文化賦能，塑造地域文化品牌，打造本土文化標(biāo)識。
五是統(tǒng)籌保護(hù)開放利用。加強(qiáng)保護(hù)管理是文物主題游徑實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持保護(hù)第一，正確處理好保護(hù)、開放和利用的關(guān)系。堅(jiān)持安全為先，落實(shí)《文物博物館單位文物安全直接責(zé)任人公告公示辦法(試行)》，明確文物安全責(zé)任人;落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物消防安全工作的指導(dǎo)意見》等要求，做好安全防護(hù)，確保文物安全。堅(jiān)持適度開放，根據(jù)《文物保護(hù)單位游客承載量評估規(guī)范》，測算游客承載量，合理控制游客數(shù)量。按照《文物保護(hù)單位開放服務(wù)規(guī)范》，確定開放區(qū)域、內(nèi)容、方式，做好開放服務(wù)。堅(jiān)持合理發(fā)展，鼓勵(lì)通過建設(shè)文物主題游徑，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，整治不協(xié)調(diào)景觀，延續(xù)歷史風(fēng)貌。設(shè)施建設(shè)應(yīng)依法依規(guī)、合理選址、規(guī)模適當(dāng)、外觀協(xié)調(diào)，杜絕拆真建假、拆舊建新、貪大求洋、喧賓奪主。堅(jiān)持完善制度，在資源要素開放基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，持續(xù)完善文物開放利用法律法規(guī)、配套政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作指南，系統(tǒng)穩(wěn)定推進(jìn)文物開放利用，統(tǒng)籌好安全與發(fā)展。
《通知》明確，中國文物主題游徑要與長城、大運(yùn)河、長征、黃河、長江等國家文化公園建設(shè)做好銜接，對于涉及自然保護(hù)地的主題游徑，應(yīng)符合自然保護(hù)地的相關(guān)規(guī)定要求。游徑建成后，向社會(huì)發(fā)布中國文物游徑名錄、編繪中國文物游徑地圖。“十四五”時(shí)期試點(diǎn)建設(shè)3—5條中國文物主題游徑。對于區(qū)域性文物主題游徑，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等區(qū)域，鼓勵(lì)相關(guān)區(qū)域省級文物部門主動(dòng)謀劃游徑主題，制定建設(shè)方案，建立合作機(jī)制，合力推進(jìn)工作。鼓勵(lì)文物資源豐富的省份建設(shè)省域文物主題游徑;縣域文物主題游徑。各地縣級文物等部門根據(jù)本通知要求組織開展縣域文物主題游徑建設(shè)工作。
