調(diào)研組在綿陽市了解到，近年來，綿陽市圍繞加強對各類園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)園區(qū)體制機制創(chuàng)新，完善管理制度和政策體系，進(jìn)一步增強園區(qū)功能優(yōu)勢，把各類園區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開放型經(jīng)濟和體制創(chuàng)新的先行區(qū)。綿陽市制定了“一年轉(zhuǎn)形象、兩年見成效、三年大變樣”的總體目標(biāo)，在全市12個工業(yè)園區(qū)開展“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動，深入實施承載能力提升、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、開放合作突破、“畝均論英雄”、創(chuàng)新平臺覆蓋、營商環(huán)境優(yōu)化等“七大攻堅行動”，全力做好招商引資“加法”、清閑促建“減法”、產(chǎn)業(yè)集聚“乘法”、放權(quán)賦能“除法”，走出了一條新時代園區(qū)特色化、集約化、人性化的發(fā)展之路。

　　調(diào)研組調(diào)研參觀了綿陽科技城新區(qū)直管區(qū)政務(wù)服務(wù)中心運行情況;在綿陽科技城新區(qū)機器人智能制造產(chǎn)業(yè)園、綿陽科技城直管區(qū)(高新區(qū))調(diào)研“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”活動開展情況;在涪城區(qū)調(diào)研惠科模組、創(chuàng)明新能源項目建設(shè)等情況;在綿陽市經(jīng)開區(qū)、游仙區(qū)調(diào)研了企業(yè)科技技改擴能與搬遷項目建設(shè)等情況。

　　調(diào)研期間，調(diào)研組與綿陽市委副書記王華蓉進(jìn)行了座談交流。王華蓉介紹了綿陽園區(qū)綜合體制改革的相關(guān)情況，并對雜志社高度關(guān)注、深入研究綿陽市改革表示歡迎和感謝。潘治宏在座談中認(rèn)為，綿陽以改革推動工作，以改革謀劃發(fā)展，用好改革關(guān)鍵一招，取得了實效，在西部地區(qū)十分突出;在實際工作推動中，綿陽把市場化改革深刻融入到園區(qū)各項事業(yè)中，以市場化改革突破體制機制障礙，激發(fā)創(chuàng)新活力，努力打造一流營商環(huán)境，為園區(qū)深化改革和健康發(fā)展提供了重要保障。

　　調(diào)研組與綿陽市委副秘書長、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任楊世華，涪城區(qū)委書記鄧輝等針對改革發(fā)展相關(guān)主題進(jìn)入了深度交流。綿陽市科技城黨工委副書記譚崗，綿陽市委改革辦、市發(fā)改委、綿陽工業(yè)園區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)負(fù)責(zé)人參加座談或陪同調(diào)研。

　　調(diào)研組在川渝高竹新區(qū)了解到，探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，是黨中央、國務(wù)院交給四川、重慶兩省市的一項重大改革任務(wù)。近年來，四川省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，將探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離作為一項牽引性改革，會同重慶聯(lián)合印發(fā)相關(guān)方案，聚焦規(guī)劃管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素市場、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域，積極探索區(qū)域一體化發(fā)展改革路徑，為唱好雙城記、共建經(jīng)濟圈注入了動力活力。改革經(jīng)驗被推薦為中國改革2022年度特別案例。川渝高竹新區(qū)作為全國首個跨省域?qū)嶓w化運行的共建新區(qū)，積極探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，按照‘一家親、一盤棋、一體化’理念，努力打破行政壁壘，在基礎(chǔ)配套、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)融合等方面成勢見效，形成了階段性跨省域一體化發(fā)展的可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。

　　調(diào)研組前往川渝高竹新區(qū)平臺、四川瑞創(chuàng)汽車科技有限公司、達(dá)川渝科技創(chuàng)新基地、川渝高竹新區(qū)供電服務(wù)中心、川渝高竹新區(qū)管委會等調(diào)研點，針對新區(qū)管理體制改革、新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目建設(shè)推進(jìn)、新區(qū)供電服務(wù)與稅費征管服務(wù)一體化以及新區(qū)及政務(wù)服務(wù)情況進(jìn)行深度調(diào)研，并召開座談會。調(diào)研組認(rèn)為，高竹新區(qū)在川渝毗鄰地區(qū)率先破題經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，對推進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場，構(gòu)建新發(fā)展格局，加快高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。調(diào)研組與廣安市委副書記、川渝高竹新區(qū)黨工委書記甘用德，廣安市委副秘書長、川渝高竹新區(qū)管委會副主任唐家文進(jìn)行了交流座談。

　　調(diào)研組在開江縣了解到，近年來，開江縣以縣域集成改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展“兩項省級改革試點”為動力，以鄉(xiāng)村振興“四大片區(qū)”為載體，以實施“七大工程”為抓手，按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化+運營市場化+建設(shè)融合化”路徑，全力打造全域鄉(xiāng)村振興示范樣板，為建設(shè)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展先行示范區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。開江縣以全域鄉(xiāng)村全面振興探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑，為新時代通過推進(jìn)縣域鄉(xiāng)村全面振興，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展探索了經(jīng)驗做法，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了“開江智慧”。

　　調(diào)研組調(diào)研了開江縣行政審批局“開心辦•滿意歸”政務(wù)服務(wù)品牌及推進(jìn)經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革情況;在產(chǎn)教融創(chuàng)園、三里田園、中華橄欖園、開江縣“稻田+”農(nóng)文旅融合片區(qū)“三農(nóng)”服務(wù)中心、“中國田城·稻漁之窗”調(diào)研了城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)教融合、農(nóng)旅融合、文旅融合、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興等情況;在開(江)梁(平)特色農(nóng)業(yè)示范帶調(diào)研川渝合作平臺建設(shè)情況。調(diào)研期間，調(diào)研組與開江縣委書記龐佑成、開江縣委副書記、縣長李文章進(jìn)行了交流座談，達(dá)成了深入合作意向。開江縣委副書記何先如參加調(diào)研和座談。

　　中國經(jīng)濟體制改革雜志社副社長、地方改革創(chuàng)新研究院副院長蔡文武，通聯(lián)部主任侯新宇，地方改革創(chuàng)新研究院研究員賈存斗參加調(diào)研活動。(中國經(jīng)濟體制改革雜志社地方改革創(chuàng)新研究院供稿)