一、引領(lǐng)聯(lián)動、凝聚合力,設(shè)計好督查“利劍”
統(tǒng)籌各方力量,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成廣泛參與、協(xié)同推進(jìn)、公開透明的督查工作體系。一是堅持黨政聯(lián)動,推進(jìn)督查工作加速度。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),做好督查頂層設(shè)計,緊扣加快建設(shè)“七個新淮陽”“三強(qiáng)區(qū)一家園”奮斗目標(biāo),建立區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合督查機(jī)制,成立大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)3個專項督查組,圍繞中心工作開展專項督查,集中力量高效率推動落實。二是堅持部門協(xié)同,延展督查工作專業(yè)度。堅持統(tǒng)籌推進(jìn),著眼工作主線,組織發(fā)改、財政、招商、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點部門,完善督查工作計劃,聯(lián)合自然資源、住建、審計、生態(tài)環(huán)境等專業(yè)力量,定期督查項目建設(shè)、招商引資等工作,變單兵督導(dǎo)為協(xié)同作戰(zhàn),提高督查效能。目前,已開展聯(lián)合督查32次。三是堅持各方參與,凸顯督查工作透明度。牢固樹立以人民為中心的督查理念,對提案議案辦理、民生保障、戶廁改造等社會關(guān)注度高、涉及面廣的事項,邀請區(qū)“兩代表一委員”、黨群企代表、媒體等開展綜合性督查,提高政府督查工作參與度,擴(kuò)展督查廣度,促進(jìn)政務(wù)公開。目前,已邀請“兩代表一委員”48人,開展綜合性督查7次。
二、精準(zhǔn)施策、形成體系,運用好督查“利劍”
按照區(qū)政府督查工作要求,根據(jù)任務(wù)安排,分析督查類型,總結(jié)工作方法,健全工作網(wǎng)絡(luò),形成工作體系。一是規(guī)范督查程序,突出嚴(yán)謹(jǐn)性。根據(jù)“短期督查重速效,長期督查重質(zhì)效”的原則,嚴(yán)格落實區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示安排,按照確定督查事項、制定督查方案、作出督查結(jié)論、核查整改情況等程序規(guī)范開展,實行督查組長負(fù)責(zé)制,合理分配督查力量,從嚴(yán)控制督查時限,全面提升督查效能。二是明確督查任務(wù),體現(xiàn)精準(zhǔn)性。依照“統(tǒng)籌兼顧、重在落實”要求,立足政府各項重點工作,提前介入,按照上級本級、專項全局、長期短期、遠(yuǎn)程實地等督查性質(zhì)類別進(jìn)行細(xì)分,制定年度督查計劃,明確責(zé)任分工,提升督查工作的精細(xì)化水平,確保政府各項決策有人管、有人干、有結(jié)果。三是創(chuàng)新督查方式,強(qiáng)調(diào)實效性。根據(jù)“提前預(yù)警、超期提醒、滯后催辦”的方式,探索建立臺賬、專人專項、立項督辦、連續(xù)督導(dǎo)、連期跟蹤通報、限期反饋等工作新模式,通過書面、電話、回訪、隨機(jī)抽查等形式,持續(xù)抓好跟蹤督辦,做到邊督查、邊協(xié)調(diào)、邊解決問題,實現(xiàn)督查事項全流程管理。
三、建章立制、樹立權(quán)威,發(fā)揮好督查“利劍”
建立常態(tài)長效機(jī)制,突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,堅持明查暗訪相結(jié)合,做到事事有回音、件件出成效。一是建立定期督查通報機(jī)制,吹響監(jiān)督哨。對重點項目、重點工作實行“周督查、周通報”模式,對工作落實不力的點名批評,查原因、提要求;對工作成績突出的公開表揚,樹模范、立榜樣。目前,共印發(fā)重點項目建設(shè)通報42期。二是建立“紅黑榜”機(jī)制,擰緊松懈閥。對人居環(huán)境、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地改造提升等重點工作落實情況,每月進(jìn)行觀摩,評出名次,制作“紅黑榜”,當(dāng)場晾曬成績,進(jìn)行典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言,激勵先進(jìn)、督促后進(jìn)。目前,已舉行觀摩會14次,26個單位進(jìn)行典型發(fā)言或表態(tài)發(fā)言。三是建立雙向激勵機(jī)制,關(guān)閉放松門。建立督查考核加減分制度,對通報批評、排名靠后的單位在考核中予以減分,并提請責(zé)任追究;對工作取得重大進(jìn)展的在考核中予以加分,并通報表揚,樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。目前,下發(fā)督查通報130期,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核記分。