市場,是“世界上本沒有路,走的人多了,也就有了路”,但政府福利則是“世界上本來有路,走的人多了,也就沒了路”。要求福利均等化,是大家一起把路走沒。其實(shí),只要免除了戶籍傷害,人們可以通過市場來滿足自己的生活、教育需求,持有什么樣的戶口,又有什么關(guān)系呢?
媒體報道,全國進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革工作電視電話會議強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌配套、協(xié)同推進(jìn),抓緊制定《居住證管理辦法》,做好戶籍制度改革與教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、財力保障等相關(guān)領(lǐng)域改革的銜接。
有些地方,如河南、四川,已經(jīng)在居住證制度改革上走得比較快了。但是專家說,“要實(shí)現(xiàn)社會保障和公共福利的平等,政府壓力很大。”壓力大是因?yàn)殄X不夠。當(dāng)然,很多人會不同意:政府近20萬億存款,怎么會錢不夠?但問題是,政府錢再多,也未必敢在福利上多投入,也不一定有能力從各個利益集團(tuán)那里把這些錢收集起來用于福利。另外,潛在的反對力量也是政府要考慮的。比如,讓外地人享受北京人同等福利,很多北京人就不同意。他們擔(dān)心分蛋糕的人多了,他們自己的蛋糕無法保證。
前一段時間,上海寶山區(qū)的一個別墅里,辦起了地下學(xué)校。但是,有人舉報,然后政府以“非法辦學(xué)”的名義取締了這個學(xué)校。從這個新聞來看戶籍改革,就會明白,戶籍改革最重要的是什么。
此前的第972期新視角《外地人根本就不稀罕北京戶口》已經(jīng)寫過,中國的城市戶籍制度實(shí)際上包含兩部分:福利和免予傷害。福利是政府把納稅人的錢發(fā)給本地戶籍人口,免予傷害是一些政府管制對本地戶籍人口可以豁免。北京戶口值錢,主要不是福利值錢,而是免予傷害的部分值錢。
目前呼吁戶籍改革的人中,很多人沖著福利而去。他們要求同等的社保、公立教育、公共醫(yī)療等等,而這條路明顯不通。地方政府會推托沒錢,本地戶籍人口也不愿意共享蛋糕。但是很多深受戶籍傷害的外地人,非要追求很難實(shí)現(xiàn)的福利(比如占海特,要求同等的公共教育福利),這種做法,大家都架在那兒了,改革長期無法推進(jìn)。福利要不到,傷害卻在繼續(xù)。
其實(shí),戶籍改革最重要的部分是免除戶籍傷害。政府不是說沒錢嗎?那外地人自己租房子辦教育,政府是否可以不去取締?政府對外地人是否可以不限購?就業(yè)上,某些行業(yè)是否可以不要求必須本地戶口?……
這方面的改革阻力要小得多。首先,本地戶籍人口沒有那么大的動力去反對減少對外地人的戶籍傷害。其次,政府不需要籌集巨額資金。
其實(shí),要求同等福利并不利于外地人。福利上去了,稅收一定也會上去。外地人來到城市,是為了靠自己的勞動創(chuàng)造幸福的生活。稅收加重,就業(yè)環(huán)境就會更糟,哪來幸福的生活?這對外地人當(dāng)然不利。
市場,是“世界上本沒有路,走的人多了,也就有了路”,但政府福利則是“世界上本來有路,走的人多了,也就沒了路”。要求福利均等化,是大家一起把路走沒。
其實(shí),只要免除了戶籍傷害,人們可以通過市場來滿足自己的生活、教育需求,持有什么樣的戶口,又有什么關(guān)系呢?
肯定有人不服氣:外地人納了稅,難道只能給本地人辦福利,外地人就不能享受嗎?事情要慢慢來。先要求免除戶籍傷害,這是第一重要的;其次,要求減稅。當(dāng)然,這兩者也可以同時要求。但千萬別要求自己害自己的福利。如果每個地方都沒有戶籍傷害,人們的選擇變多,此地不如意就去彼地,地方政府為了避免稅源流失,減稅也就自然而然了。
受傷害的外地人,別搞錯方向?!?/p>