在舉國上下掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神高潮之際,我們在蘇州市參加由中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)、中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)指導(dǎo),中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社主辦,中共吳江區(qū)委、吳江區(qū)人民政府承辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化——區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展暨“吳江實(shí)踐”高層研討會(huì),有著特殊的意義。今年兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記參加江蘇人大代表團(tuán)審議時(shí)做出了諄諄囑托和殷切期待,“希望江蘇繼續(xù)真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取,在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列,為譜寫‘強(qiáng)富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章實(shí)現(xiàn)良好開局,為全國大局作出新的更大貢獻(xiàn)。”這次研討會(huì)既有助于深入認(rèn)識(shí)與理解中國式現(xiàn)代化道路,也將有力推動(dòng)習(xí)近平總書記對江蘇工作最新指示的學(xué)習(xí)貫徹。我圍繞“建設(shè)世界一流企業(yè),推進(jìn)長三角地區(qū)中國式現(xiàn)代化道路”題目與大家分享幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
第一,以建設(shè)世界一流企業(yè)夯實(shí)長三角地區(qū)中國式現(xiàn)代化道路的新基礎(chǔ)
企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。企業(yè)興則產(chǎn)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,也是制造業(yè)企業(yè)率先發(fā)展的地區(qū)。在經(jīng)歷了發(fā)展初期的野蠻生長階段和發(fā)展中期的改造升級階段之后,現(xiàn)在廣大制造業(yè)企業(yè)正面臨如何把握方向,邁向發(fā)展新高端階段的重要機(jī)遇與使命。
去年2月28日習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議時(shí)發(fā)表重要講話,審議通過《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》,明確了建設(shè)“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”的世界一流企業(yè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。長三角地區(qū)應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),把建設(shè)世界一流企業(yè)作為一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大任務(wù)來抓,努力走在前、作表率。我認(rèn)為,構(gòu)建具有全球競爭力的世界一流企業(yè)過程中應(yīng)高度重視以下幾點(diǎn)。
一是高度重視以創(chuàng)新突破推進(jìn)技術(shù)自主力。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)對接國家科技攻關(guān)計(jì)劃,承擔(dān)相應(yīng)科研任務(wù),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“卡脖子”領(lǐng)域制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,持續(xù)加大研發(fā)投入力度。
二是高度重視以專精特新打造國際競爭力。應(yīng)堅(jiān)持專業(yè)化方向,將專精特新的競爭力打造成為企業(yè)全球競爭力的核心。清理退出無競爭優(yōu)勢的非主營業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)聚焦發(fā)展??焖俅蛟烊蛐袠I(yè)優(yōu)勢龍頭企業(yè),在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整浪潮中進(jìn)一步強(qiáng)化中國企業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。
三是高度重視以壯大知名品牌提升全球影響力。制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略,加大品牌建設(shè)投入,做好品牌的國際推廣。鑄造中國產(chǎn)品良好口碑,贏得全球用戶信賴,增強(qiáng)全球用戶黏性,走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展道路。
四是高度重視以加強(qiáng)企業(yè)治理提升現(xiàn)代管理力。加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),持續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,健全權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
第二,構(gòu)建韌性安全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,確定長三角地區(qū)中國式現(xiàn)代化道路新坐標(biāo)
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,長三角地區(qū)有必要在“攻難關(guān)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)基礎(chǔ)”上下功夫,鍛造韌性安全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
一是攻難關(guān)。在強(qiáng)化重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和苗頭性問題方面進(jìn)行分析研判,及時(shí)處置潛在風(fēng)險(xiǎn),打通痛點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn),保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
二是穩(wěn)增長。從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的視角出發(fā),堅(jiān)持把新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資的重要方向,綜合運(yùn)用中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具等支持手段,形成穩(wěn)增長的有效支撐。
三是促轉(zhuǎn)型。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加快探索構(gòu)建數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)性制度,出臺(tái)若干配套政策,促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
四是強(qiáng)基礎(chǔ)。推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素進(jìn)一步向企業(yè)集聚,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度。
第三,以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展拓展長三角地區(qū)中國式現(xiàn)代化道路的新領(lǐng)域
產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級是“十四五”推進(jìn)長三角高質(zhì)量一體化的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵難點(diǎn)。推動(dòng)長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級,要圍繞率先形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、共建世界級先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo),以“一盤棋”思想,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群共建、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級合作,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)政策聯(lián)動(dòng)。加快形成以制造業(yè)協(xié)同為核心的長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見和專項(xiàng)規(guī)劃。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“空間相對集聚+功能深度耦合”。突出產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域整合與升級,謀劃長三角圈層發(fā)展和軸帶發(fā)展的整體產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)帶及產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)。建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞生產(chǎn)要素順暢流動(dòng),建立人才、信息等要素跨區(qū)域自由流動(dòng)的市場機(jī)制,提高政策執(zhí)行的協(xié)同性。
二是開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作,推進(jìn)集群共建。編制長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)地圖,明確產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作的空間路徑。明確產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)和上下游核心關(guān)聯(lián)企業(yè)以及重點(diǎn)技術(shù)分布信息,提出跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作的思路、方向和空間路徑。明確長三角整體產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及需要協(xié)調(diào)推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目及扶持發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。在長三角各地“鏈長制”改革基礎(chǔ)上,推動(dòng)跨區(qū)域的“鏈主合作”。突破產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)的行政邊界限制,建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈對接合作的平臺(tái)載體、要素投入、政策配套等,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)跨區(qū)域布局,設(shè)立分支或進(jìn)行兼并收購重組。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈信息平臺(tái),圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等長三角重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)集群公共信息平臺(tái),推動(dòng)集群企業(yè)在技術(shù)、生產(chǎn)、市場等方面的交流與學(xué)習(xí)。
三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈定期會(huì)商,推進(jìn)升級合作。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。梳理長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的共性技術(shù)、核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、材料及工藝瓶頸,建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目庫,采用聯(lián)合招標(biāo)、揭榜掛帥等方式,調(diào)動(dòng)和聯(lián)合長三角乃至國內(nèi)外的科創(chuàng)資源進(jìn)行攻關(guān)。強(qiáng)化創(chuàng)新要素的流動(dòng)和共享,建立長三角科創(chuàng)要素對接和流動(dòng)機(jī)制、科創(chuàng)園區(qū)(孵化器)互融互動(dòng)機(jī)制,擴(kuò)大長三角區(qū)域技術(shù)市場聯(lián)盟和科技創(chuàng)新券覆蓋范圍。建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)長三角制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新公共平臺(tái),重點(diǎn)在新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批開放式創(chuàng)新平臺(tái)。
隨著長三角重大國家戰(zhàn)略的實(shí)施,蘇州市在全國大格局、長江全流域的戰(zhàn)略地位愈加凸顯。期待蘇州加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè),全面深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)爭一流、走在前。希望深化對制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的認(rèn)識(shí),明晰企業(yè)在長三角一體化中地位和重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為要素,進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為中國特色社會(huì)主義國家建設(shè)貢獻(xiàn)力量。