一、科學(xué)謀劃、高效推進(jìn)，激發(fā)項(xiàng)目建設(shè)活力
一是超前謀劃。去年7月上旬起，圍繞創(chuàng)新能力提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型、民生和社會(huì)事業(yè)改善五大領(lǐng)域，做好謀劃、匯總、研究、論證等工作，超前謀劃2023年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的動(dòng)態(tài)更新和調(diào)整。二是明確目標(biāo)。深入實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目集中攻堅(jiān)，滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng)，強(qiáng)化“清單+臺(tái)賬”管理，力爭(zhēng)第一季度項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)50%以上，上半年達(dá)80%以上。三是落實(shí)責(zé)任。春節(jié)后，及時(shí)召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取分包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于所分包項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)，要求各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行分包責(zé)任，每周到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)存在問(wèn)題，為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
二、明確方向、大力招商，積蓄項(xiàng)目建設(shè)潛力
一是系統(tǒng)招商。盯緊塑料制品、裝備制造重點(diǎn)區(qū)域、龍頭企業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、供應(yīng)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn)，深化“五職”領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、以商招商、園區(qū)招商、協(xié)會(huì)招商、商會(huì)招商、駐點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商，探索“國(guó)資引領(lǐng)-項(xiàng)目落地-股權(quán)退出-循環(huán)發(fā)展”、參股入股等利益雙綁招商新路徑，力爭(zhēng)全年招引億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，超10億元項(xiàng)目3個(gè)。二是定向招商。每季度至少組織開(kāi)展1次針對(duì)大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等區(qū)域的招商引資活動(dòng)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的“源頭活水”。三是鏈?zhǔn)秸猩?。用?ldquo;中國(guó)塑料制品之城”金字招牌，圍繞聯(lián)塑、銀豐等重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展上下游鏈條招商，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈”增效、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)鏈”增容。四是招大育強(qiáng)。全力招引投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的大項(xiàng)目，聚焦創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、成長(zhǎng)性強(qiáng)的中小企業(yè)，切實(shí)形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的發(fā)展局面。
三、加強(qiáng)保障、做好服務(wù)，凝聚項(xiàng)目建設(shè)合力
一是資金保障方面。健全多渠道、多元化資源要素保障機(jī)制，全力爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債資金、中央預(yù)算內(nèi)資金、企業(yè)技改資金、PPP項(xiàng)目資金，搶抓專(zhuān)項(xiàng)債第二批申報(bào)政策機(jī)遇，已謀劃專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目213個(gè)，總投資1426億元，擬申請(qǐng)債券需求984.5億元，均已通過(guò)國(guó)家財(cái)政部專(zhuān)項(xiàng)債需求庫(kù)。二是土地保障方面。自然資源部門(mén)主動(dòng)對(duì)接各項(xiàng)目責(zé)任單位，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求提前謀劃，積極爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)，加大土地供應(yīng)力度，不斷提高建設(shè)用地保障水平。開(kāi)發(fā)區(qū)常態(tài)化儲(chǔ)備工業(yè)用地500畝以上，推行工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)瑑?chǔ)備的工業(yè)用地達(dá)到通水、通電、通路、場(chǎng)地平整、權(quán)屬清晰等“凈地”出讓條件，并先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、先行設(shè)定控制指標(biāo)，待企業(yè)對(duì)標(biāo)競(jìng)價(jià)成交后，直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目簽約即落地、交地即交證、拿地即開(kāi)工。三是審批服務(wù)方面。建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，對(duì)項(xiàng)目在立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、資金、土地等方面的辦理需求，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，提高審批效率，持續(xù)推進(jìn)高頻事項(xiàng)極簡(jiǎn)辦、集成辦、線上辦，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，健全“告知承諾+并聯(lián)審批+全程網(wǎng)辦”機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“營(yíng)商陪伴”活動(dòng)，及時(shí)掌握企業(yè)在人才、設(shè)備、市場(chǎng)等方面的需求，想方設(shè)法加以解決，為企業(yè)提供全生命周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、強(qiáng)化督導(dǎo)、完善機(jī)制，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)力
一是堅(jiān)持好的機(jī)制。堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一項(xiàng)方案、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制和“一觀摩、二辦公、三督查、四報(bào)道”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，對(duì)照任務(wù)表、進(jìn)度表、時(shí)間表，對(duì)每位處級(jí)干部分包的項(xiàng)目實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。二是督導(dǎo)慢的項(xiàng)目。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦每周現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目進(jìn)展情況，形成督查專(zhuān)報(bào)，將進(jìn)展緩慢、存在問(wèn)題的項(xiàng)目上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志;區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志每周到進(jìn)展緩慢、存在問(wèn)題的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)交辦，明確完成時(shí)限，區(qū)委、區(qū)政府督查室跟蹤督導(dǎo)，每周匯報(bào)問(wèn)題解決情況及項(xiàng)目推進(jìn)情況，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展。三是解決“差”的問(wèn)題。區(qū)委每月召開(kāi)1次重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，對(duì)推進(jìn)乏力、久推不動(dòng)、進(jìn)展遲緩的項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)題研究，統(tǒng)籌解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，力促全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目“快動(dòng)工、快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)”。截至目前，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題36處，整改完畢33處，正在處理3處。
