中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、十二屆全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、國家發(fā)改委原副主任彭森出席會(huì)議并作主旨演講。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司原司長(zhǎng)趙艾主持了上午議程。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原,原環(huán)保部黨組成員、原國務(wù)院三峽辦副主任胡保林,中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、工信部原黨組成員朱宏任,中國財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希,中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)、國家發(fā)展改革委原經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)孔涇源,中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、全國經(jīng)濟(jì)地理研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫久文等領(lǐng)導(dǎo)、專家作主題演講。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)、地方改革創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)潘治宏代表主辦單位致辭,蘇州市吳江區(qū)委書記李銘代表承辦單位致辭。蘇州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)顧海東參會(huì)并致辭。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、十二屆全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、國家發(fā)改委原副主任彭森
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、十二屆全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、國家發(fā)改委原副主任彭森圍繞“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)”作了主旨演講。
彭森指出,中國式現(xiàn)代化離不開世界現(xiàn)代化的一般規(guī)律,離不開世界現(xiàn)代文明,但是中國式現(xiàn)代化不等于西化,中國式現(xiàn)代化之所以叫中國式,就是結(jié)合中國實(shí)際,根據(jù)中國國情把現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律一般性同中國具體實(shí)踐的特殊性結(jié)合起來。習(xí)近平總書記指出的中國式現(xiàn)代化蘊(yùn)含著獨(dú)特世界觀、價(jià)值觀、歷史觀、文明觀、民族觀、生態(tài)觀等思想內(nèi)容及其偉大實(shí)踐,是對(duì)世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。
彭森指出,中國式現(xiàn)代化重要任務(wù)和主要目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化、治理體系和治理能力的現(xiàn)代化等。第一,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。十四五規(guī)劃提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。新四化的同步發(fā)展是我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基本路徑,也是重要的目標(biāo)。第二,人的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化要以人的現(xiàn)代化、人的自由全面發(fā)展為重要目標(biāo),堅(jiān)持人的主體地位,始終維護(hù)人民的根本利益,激發(fā)全體人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,促進(jìn)社會(huì)公平正義,增進(jìn)民生福祉。第三,治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化當(dāng)然要包括治理體系治理能力的現(xiàn)代化。高水平的成熟社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是治理體系現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快中國式現(xiàn)代化的制度支撐和保障。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化都離不開制度現(xiàn)代化的保障,治理體系治理能力現(xiàn)代化的根本任務(wù)就是市場(chǎng)化改革,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,以及全面依法治國,推動(dòng)社會(huì)主義法治國家的建設(shè)。中國市場(chǎng)化改革和對(duì)外開放應(yīng)該主要聚焦在三個(gè)方面,一是培育更有活力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體,二是推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,三是國民收入分配制度改革。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)、地方改革創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)潘治宏
潘治宏在致辭中表示,對(duì)于改革研究領(lǐng)域和改革實(shí)踐工作來說,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,就是學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力破解深層次體制機(jī)制障礙,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,為大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供動(dòng)力支撐和體制機(jī)制保障。這次會(huì)議就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,貫徹全國兩會(huì)精神,以地方改革創(chuàng)新推進(jìn)區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。黨的十八屆三中全會(huì)以來,中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社在注重研究重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí),自覺以“調(diào)查研究”作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑和方法,以《改革內(nèi)參》《中國改革年鑒》《企業(yè)改革與發(fā)展》、中國改革網(wǎng)、“地方全面深化改革”微信公眾號(hào)等改革專業(yè)研究和宣傳平臺(tái)加強(qiáng)與各地改革部門的工作互動(dòng),推動(dòng)形成“改革使命共同體”。大興調(diào)查研究之風(fēng),將形成社會(huì)各方面對(duì)地方改革高度重視的新局面,必將進(jìn)一步推動(dòng)地方全面深化改革持續(xù)走向深入。我們將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,順應(yīng)全面深化改革新形勢(shì),繼續(xù)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持理論創(chuàng)新,服務(wù)好地方改革,以改革擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新精神、勇敢作為,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化做出應(yīng)有的努力。
蘇州市吳江區(qū)委書記李銘
李銘在致辭中指出,吳江是古鎮(zhèn)云集的江南水鄉(xiāng),同時(shí)是充滿改革創(chuàng)新活力的現(xiàn)代化新城。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)崛起到外向型經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,改革創(chuàng)新始終是吳江高質(zhì)量發(fā)展的主題。吳江有2家世界500強(qiáng),4家中國500強(qiáng)和6家民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。2019年吳江全面納入了長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),吳江大膽試、大膽闖,在省市領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、種好一體化試驗(yàn)田,形成了跨區(qū)河長(zhǎng)制、生態(tài)與發(fā)展雙優(yōu)勢(shì)一批首創(chuàng)性、標(biāo)志性的改革案例,為發(fā)展探索了有益經(jīng)驗(yàn)。全國“兩會(huì)”期間習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一指標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)定不移的深化改革開放,讓我們更加堅(jiān)定將改革進(jìn)行到底的信心和決心。地方改革創(chuàng)新研究院吳江分院和長(zhǎng)三角吳江研究基地揭牌,將為吳江示范引領(lǐng)區(qū)域化高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
蘇州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)顧海東
顧海東在致辭中表示,蘇州市將深刻學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,真抓實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,不斷提高改革戰(zhàn)略性、前瞻性、引領(lǐng)性,推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動(dòng),為全國全省現(xiàn)代化建設(shè)探索改革經(jīng)驗(yàn)作出示范引領(lǐng)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原
盧中原作題為“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的主題演講。他認(rèn)為,全國統(tǒng)一大市場(chǎng)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了風(fēng)向標(biāo)和信號(hào)燈;全國統(tǒng)一大市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的加油站、中轉(zhuǎn)站或者叫做分撥站;全國統(tǒng)一大市場(chǎng)是資源配置要素流動(dòng)是否高效的檢驗(yàn)中心和評(píng)估中心。另外,全國統(tǒng)一大市場(chǎng)要盡量的營(yíng)造好的環(huán)境,降低物流成本、制度交易成本和信任成本。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、工信部原黨組成員朱宏任
朱宏任在“建設(shè)世界一流企業(yè),推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)中國式現(xiàn)代化道路”主題演講中指出,要高度重視以創(chuàng)新突破推進(jìn)技術(shù)自主力,高度重視以專精特新打造國際競(jìng)爭(zhēng)力,高度重視以壯大知名品牌提升全球影響力,高度重視以加強(qiáng)企業(yè)治理提升現(xiàn)代管理力,以建設(shè)世界一流企業(yè)夯實(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)中國式現(xiàn)代化道路的新基礎(chǔ),以構(gòu)建韌性安全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈確定長(zhǎng)三角地區(qū)中國式現(xiàn)代化道路的新坐標(biāo),以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展拓展長(zhǎng)三角地區(qū)中國式現(xiàn)代化道路的新領(lǐng)域。
原環(huán)保部黨組成員、原國務(wù)院三峽辦副主任胡保林
胡保林演講主題為“以生態(tài)文明體制改革助推中國式現(xiàn)代化”。他指出,深化生態(tài)文明體制改革,要繼續(xù)深化改革,以改革破冰生態(tài)文明體制難題;生態(tài)文明體制改革必須貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想;體制改革要平衡處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系;要錨定中央戰(zhàn)略導(dǎo)向,構(gòu)建綠色的治理體系;合理事權(quán)劃分,堅(jiān)持把為公眾提供良好的基本環(huán)境質(zhì)量作為政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容;進(jìn)一步提高生態(tài)文明體制改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;為生態(tài)文明體制改革提供法制保障,依法管理;構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,與世界各國共同迎接環(huán)境挑戰(zhàn)。
中國財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希
劉尚希作了“以改革為動(dòng)力,加快培育完整內(nèi)需體系”的主題演講。他強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大內(nèi)需和改革是緊密關(guān)聯(lián)的,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然是內(nèi)需收縮,供給沖擊,預(yù)期轉(zhuǎn)弱。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的根本出路就是改革。這些年人民生活獲得改善,實(shí)際上也是需求不斷增長(zhǎng),都是改革帶來的。我們現(xiàn)在面臨四大趨勢(shì):一是數(shù)字化;二是低碳綠化;三是金融化;四是城鎮(zhèn)化。這四大趨勢(shì)為改革提出了新的目標(biāo)任務(wù),也需要我們更深入思考改革的內(nèi)涵。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司原司長(zhǎng)趙艾
趙艾在《深化體制機(jī)制改革推動(dòng)生態(tài)綠色一體化發(fā)展》演講中指出,生態(tài)綠色一體化發(fā)展是習(xí)近平生態(tài)文明思想重要體現(xiàn),是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化重要內(nèi)容,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,設(shè)立生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)是影響生態(tài)建設(shè)全局的重要實(shí)踐。黨的十八大以來,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)取得歷史性成就。“十四五”時(shí)期,我國生態(tài)建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期,觸及的矛盾問題層次更深、領(lǐng)域更廣,要求也更高。必須通過深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新來解決存在的問題:要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為目標(biāo),以綠色低碳發(fā)展為著力點(diǎn),以推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局為主要任務(wù),以體制機(jī)制保障走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路為方向。要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,處理好中央和地方的關(guān)系,處理好國內(nèi)和國外的關(guān)系,處理好高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,處理好行政手段與法制的關(guān)系。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念推動(dòng)改革系統(tǒng)集成,堅(jiān)持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持辯證思維解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)持實(shí)事求是真抓實(shí)干。
中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)、國家發(fā)展改革委原經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)孔涇源
孔涇源作了題為“創(chuàng)建地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展的體制環(huán)境”的演講。他認(rèn)為,要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的底層邏輯來構(gòu)建區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制;按照國家現(xiàn)代化戰(zhàn)略來定位區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)體系;要在大國博弈常態(tài)化、國際變局中來確定區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略和策略。要發(fā)揮區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展有效市場(chǎng)、有為政府的雙重優(yōu)勢(shì)。區(qū)域一體化還包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放以及社會(huì)治理一體化、社會(huì)財(cái)富共享一體化等問題。針對(duì)區(qū)域之間相互促進(jìn)發(fā)展,他提出,對(duì)發(fā)達(dá)區(qū)域,新的產(chǎn)業(yè)鏈可以跨區(qū)域配置,實(shí)現(xiàn)區(qū)域性橫向整合;實(shí)現(xiàn)一體化內(nèi)循環(huán)發(fā)展,在全國建立統(tǒng)一大市場(chǎng)中找到區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、全國經(jīng)濟(jì)地理研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫久文
孫久文圍繞“我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與方向”主題演講。他指出,實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展的途徑、形成推動(dòng)區(qū)域發(fā)展更加有利的動(dòng)力機(jī)制主要有三點(diǎn):第一點(diǎn),城市化是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展本源動(dòng)力;第二點(diǎn),創(chuàng)新是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的直接動(dòng)力;第三點(diǎn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)是區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展的最新動(dòng)力。關(guān)于區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展的路徑,一是提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,二是增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力,三是構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)的格局,四是鞏固國家制造業(yè)的中心地位,五是構(gòu)建區(qū)域一體化發(fā)展的空間新格局。
國家發(fā)展改革委體改所企業(yè)室副主任李紅娟
國家發(fā)展改革委體改所企業(yè)室副主任李紅娟代表中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社地方改革創(chuàng)新研究院課題組發(fā)布了“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略下‘雙優(yōu)勢(shì)’轉(zhuǎn)化的吳江路徑”課題研究成果。四川省委改革辦專職副主任宋光輝就“四川省探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,打造區(qū)域協(xié)作高水平樣板”,安徽省委改革辦專職副主任李德貴就“主動(dòng)靠上去,深度融進(jìn)去,為推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展貢獻(xiàn)安徽力量”,深圳市委改革辦副主任孫華明就“深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革,打造粵港澳大灣區(qū)核心引擎”等主題,河北雄安新區(qū)住房管理中心主任陸長(zhǎng)明以“雄安新區(qū)住房制度改革探索與實(shí)踐”為題作了地方經(jīng)驗(yàn)交流。
四川省委改革辦專職副主任宋光輝(左上)、安徽省委改革辦專職副主任李德貴(右上)、深圳市委改革辦副主任孫華明(左下)、河北雄安新區(qū)住房管理中心主任陸長(zhǎng)明(右下)
參加會(huì)議的還有蘇州市委有關(guān)部門,吳江區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、區(qū)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人。來自19個(gè)省份的地方各級(jí)改革部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森(左三)中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙艾(右二),中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)潘治宏(左一),蘇州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)顧海東(右三),蘇州市吳江區(qū)委書記李銘(左二),蘇州市吳江區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)王國榮(右一)一同為地方改革創(chuàng)新研究院長(zhǎng)三角(吳江)分院和地方改革創(chuàng)新研究院長(zhǎng)三角(吳江)研究基地揭牌。
會(huì)上舉行了區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展“吳江實(shí)踐”改革成果發(fā)布和“地方改革創(chuàng)新研究院長(zhǎng)三角(吳江)分院”“地方改革創(chuàng)新研究院長(zhǎng)三角(吳江)研究基地”揭牌儀式。27日上午,與會(huì)人員調(diào)研學(xué)習(xí)了蘇州市吳江區(qū)區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化實(shí)踐成果。
3月27日上午,與會(huì)人員調(diào)研學(xué)習(xí)吳江區(qū)區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐成果
(中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社地方改革創(chuàng)新研究院供稿)