長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。推動(dòng)長三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，給我國經(jīng)濟(jì)帶來的影響加深。在此背景下，深刻認(rèn)識(shí)長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，充分發(fā)揮其戰(zhàn)略優(yōu)勢，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長具有重要意義。

　　長三角地區(qū)具有體量龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢。生產(chǎn)規(guī)模舉足輕重，制造業(yè)多個(gè)行業(yè)在全國居于支柱地位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大;內(nèi)需市場高度活躍，2022年以全國約17%的常住人口貢獻(xiàn)了約24%的地區(qū)生產(chǎn)總值和25.3%的社會(huì)消費(fèi)品零售總額;對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，貨物和服務(wù)貿(mào)易常年占全國的近四成;就業(yè)創(chuàng)業(yè)吸引力強(qiáng)，近三年吸納了全國三成以上城鎮(zhèn)新增就業(yè)和跨省流動(dòng)人口。

　　長三角地區(qū)具有綜合集成的強(qiáng)大輻射優(yōu)勢。長三角擁有一批國家先進(jìn)制造業(yè)集群、高端裝備生產(chǎn)基地、工業(yè)高端基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件頭部供應(yīng)商，能夠提供芯片、動(dòng)力電池、機(jī)器人等大量關(guān)鍵產(chǎn)品，有力支撐全國產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn);長三角綜合立體交通運(yùn)輸體系發(fā)達(dá)，是全國貨物“走出去”、全球貨物“引進(jìn)來”的關(guān)鍵樞紐，維系著關(guān)鍵原材料、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的集散，關(guān)乎全國供應(yīng)鏈穩(wěn)定;長三角科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，能實(shí)現(xiàn)高水平科技供給，促進(jìn)科技成果在全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　長三角地區(qū)具有深化改革、擴(kuò)大開放的活力優(yōu)勢。長三角區(qū)域一直是改革開放前沿。近年來，長三角推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開放，加快各類改革試點(diǎn)舉措集中落實(shí)、率先突破和系統(tǒng)集成;對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營商環(huán)境，積極營造開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化，為在全國推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

　　總的來看，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，需用好長三角地區(qū)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源。長三角地區(qū)也要更好服務(wù)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，切實(shí)發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢，強(qiáng)化引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，率先形成新發(fā)展格局，以供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人力資源、創(chuàng)新鏈協(xié)同為重點(diǎn)，帶動(dòng)全國東西互濟(jì)、南北協(xié)同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、活力迸發(fā)。

　　一是以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定性帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。要發(fā)揮長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同保障體系，穩(wěn)定重要產(chǎn)品生產(chǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”和跨區(qū)域行業(yè)組織的功能，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互保機(jī)制，加強(qiáng)與東部沿海產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的協(xié)同;推動(dòng)供應(yīng)渠道和物流多元化來保障重要產(chǎn)品流通，優(yōu)化中心城市與城市郊區(qū)、周邊中小城市關(guān)鍵物資運(yùn)輸聯(lián)合保障機(jī)制;加強(qiáng)境外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈前瞻布局，強(qiáng)化能源資源供保，提升對重要大宗商品的價(jià)格影響力。

　　二是以推動(dòng)更高水平開放助力穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤。要在提高國際雙向投資水平、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放上切實(shí)發(fā)力，對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，吸引更多海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶;要發(fā)揮上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)等開放平臺(tái)作用，提高全球資源要素配置能力，為更好“走出去”“引進(jìn)來”搭建平臺(tái)、提供通道;加快發(fā)展跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式，積極培育服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易新增長點(diǎn)。

　　三是以核心技術(shù)突破和品牌建設(shè)引領(lǐng)價(jià)值鏈位勢攀升。創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)必須牢牢掌握在自己手中。要集合科技力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;要支持一批中小微科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極培育本土世界級(jí)企業(yè)和品牌，鼓勵(lì)其參與國際競爭;要打造消費(fèi)新場景、催生消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，依托強(qiáng)大國內(nèi)市場，吸引國內(nèi)高端消費(fèi)回流，共同培育打造本土消費(fèi)品牌，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與消費(fèi)深度融合。

　　四是以釋放改革潛力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長率提升。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式，拓展國內(nèi)投資新領(lǐng)域新空間。發(fā)揮好政府投資引導(dǎo)作用，可支持重大基礎(chǔ)設(shè)施與沿線或周邊產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目一體化開發(fā)，適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等，暢通新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域融資渠道，支持民間投資參與重大工程等重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新資源配置，加快一體化深度融合。更好激發(fā)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、資源環(huán)境等要素市場活力，建設(shè)長三角統(tǒng)一開放的市場體系;完善交通物流、公共設(shè)施和科創(chuàng)廊道等設(shè)施建設(shè)，深化區(qū)域合作，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、拓展發(fā)展空間;鞏固提升長三角人才優(yōu)勢，在一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的過程中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、使用人才，推動(dòng)人才資源要素流動(dòng)共享，建立統(tǒng)一的人力資源服務(wù)市場，使人才紅利與創(chuàng)新紅利、改革紅利相疊加。

　　(作者分別系中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長、國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長)