一、世界性的數(shù)字文化發(fā)展潮流

　　21世紀(jì)的第二個(gè)十年中期，據(jù)聯(lián)合國教科文組織的研究報(bào)告，全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)達(dá)到2.25萬億美元的市場(chǎng)規(guī)模，吸收就業(yè)人數(shù)達(dá)到2950萬，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)文化多樣性、造福人類社會(huì)的重要潮流。隨著世界范圍內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速崛起，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。

　　雖然2020年以來的新冠肺炎疫情猛烈地沖擊了以人際交流和現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)為主的文化產(chǎn)業(yè)門類，包括會(huì)展、文博、演藝、電影放映等，但是數(shù)字文化新業(yè)態(tài)卻快速崛起。根據(jù)2022年世界唱片協(xié)會(huì)頒布的全球音樂報(bào)告，近年來，以音樂生產(chǎn)的數(shù)字化、音樂傳播的網(wǎng)絡(luò)化、音樂消費(fèi)的場(chǎng)景化、音樂加工的智能化為特點(diǎn)的數(shù)字音樂，成為國際音樂產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的強(qiáng)勁引擎。在2021年全球錄制音樂的市場(chǎng)營(yíng)銷收入中，實(shí)體音樂制品(唱片、光盤等)僅占19.2%，整體上的流媒體音樂占比高達(dá)65.0%，下載及其他形式的數(shù)字音樂占4.3%。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，催生了大批數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，包括數(shù)字出版、數(shù)字音樂、游戲電競(jìng)、MCN(多頻道網(wǎng)絡(luò)傳播)、沉浸式體驗(yàn)等。它們以在線、智能、交互、跨界為四大特征，推動(dòng)了要素重構(gòu)、場(chǎng)景再造、流量升級(jí)、價(jià)值創(chuàng)新和普惠民生。其重點(diǎn)在于：以數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)作為核心要素，依托“數(shù)據(jù)+計(jì)算力”而提升文化生產(chǎn)力水平;采用創(chuàng)新平臺(tái)，擴(kuò)大流量規(guī)模;以文化賦能新場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)在線、在地、在場(chǎng)三種文化生產(chǎn)方式的有機(jī)整合。針對(duì)這一大趨勢(shì)，聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議等國際組織和主要國家，紛紛針對(duì)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)研究、頒布和實(shí)施了一系列重要政策。

　　在中國，在國家政策的引導(dǎo)下，“數(shù)字+文化”同樣成為大勢(shì)所趨。與發(fā)達(dá)國家相比，中國提出數(shù)字化背景下的文化產(chǎn)業(yè)政策起步較晚，但因?qū)哟味?、進(jìn)展快、覆蓋廣，已逐步建立了具有中國特色的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)政策體系。

　　從2016年國務(wù)院在《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》首次提出發(fā)展“數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，到2022年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》，提出加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局，在文化數(shù)據(jù)采集、加工、交易、分發(fā)、呈現(xiàn)等領(lǐng)域，培育一批新型文化企業(yè)。北京、上海、廣東、江蘇、浙江等省市也因地制宜，紛紛出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字出版、數(shù)字游戲、數(shù)字廣告、數(shù)字文化貿(mào)易等方面的政策和實(shí)施細(xì)則?？梢姲l(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國家的大政方針，也成為各地增強(qiáng)文化軟實(shí)力、推動(dòng)文化政策創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　鑒于此，本文通過觀察世界數(shù)字文化發(fā)展潮流，分析代表性國家在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計(jì)上的特點(diǎn)，以期找到數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球性規(guī)律，和為中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的借鑒。

　　二、美國的數(shù)字戰(zhàn)略與硅谷的導(dǎo)向

　　美國是全世界發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)最早、增長(zhǎng)速度最快、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的國家。根據(jù)中國信息通信研究院頒布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(2022年)》，2021年，全球47個(gè)主要國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到38.1萬億美元，其中，美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蟬聯(lián)世界第一，規(guī)模達(dá)到15.3萬億美元，中國位居第二，規(guī)模為7.1萬億美元。

　　美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，與美國的數(shù)字化戰(zhàn)略密切相關(guān)。作為高度重視國家戰(zhàn)略與政策的作用的國家，美國所制訂的政策具有獨(dú)特的理念和機(jī)制。1967年聯(lián)合國教科文組織召開了“二十四國文化圓桌會(huì)議”，首次給文化政策提出了一個(gè)“最低限度的定義”(minimum definition),即“文化政策應(yīng)該是指一個(gè)社會(huì)為了迎合某些文化需求，通過該時(shí)期可以取得的物資資源和人力資源的最優(yōu)化調(diào)動(dòng)，而制定的有意義的、特定的措施，以及干預(yù)的或不干預(yù)的行動(dòng)的總和”。

　　在面對(duì)數(shù)字化的大潮時(shí)，美國在制訂政策方面做出了最敏銳、最密集和最持續(xù)的反應(yīng)和支持，以此形成了戰(zhàn)略性的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。在技術(shù)領(lǐng)域，美國率先出臺(tái)了《21世紀(jì)信息技術(shù)計(jì)劃》等;在國防領(lǐng)域，美國密集出臺(tái)了《國防部數(shù)字工程戰(zhàn)略》等;在政務(wù)領(lǐng)域，美國連續(xù)出臺(tái)《數(shù)字政府戰(zhàn)略》等;在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，美國積極推動(dòng)《美國全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)略》等，這些政策形成了五個(gè)鮮明的特點(diǎn)：以前瞻性和敏銳性作為美國制訂數(shù)字化政策的基本立足點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)領(lǐng)先、鼓勵(lì)創(chuàng)新是美國推動(dòng)數(shù)字化政策的優(yōu)先位置;打造數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)萬物互聯(lián)、社會(huì)共享和數(shù)字治理是美國數(shù)字化政策的有效實(shí)施;加快國際數(shù)字貿(mào)易及自貿(mào)區(qū)建設(shè)是美國數(shù)字化政策的一貫原則。

　　在美國數(shù)字戰(zhàn)略的框架下，硅谷成為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)包括新型企業(yè)、新型業(yè)態(tài)、新型模式最為集中的誕生之地。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)并非無本之木，需要一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。而創(chuàng)新即“生產(chǎn)要素的重新組合”，包括五大關(guān)鍵要素即產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)、資源配置和組織的重組。1990年代，美國學(xué)者亨利?埃茨科威茲(Henry Etzkowitz)和羅伊特·雷德斯多夫(Loet Leydesdorff)提出了“三螺旋理論”，認(rèn)為大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府的互動(dòng)催生了創(chuàng)新，而硅谷則在實(shí)踐中開創(chuàng)了大學(xué)-產(chǎn)業(yè)-政府-資本“四輪驅(qū)動(dòng)”創(chuàng)新模式。硅谷集中了斯坦福大學(xué)等名校，匯聚了一批美國的國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，集聚了黑石集團(tuán)、紅杉資本、德韋杰、凱鵬華盈等80多家全球知名的風(fēng)險(xiǎn)投資公司。硅谷人均獲得的風(fēng)投為3945美元，遠(yuǎn)超美國其他地方的人均43美元。“四輪驅(qū)動(dòng)”的創(chuàng)新生態(tài)催生了皮克斯、谷歌、臉書、奈飛、YouTube等世界領(lǐng)先的數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)，比如元宇宙的領(lǐng)軍企業(yè)臉書(后改名為Mate)在初創(chuàng)時(shí)期就獲得了著名投資人彼得·蒂爾50萬美元的投資和吉姆·布雷爾100萬美元的投資，為它后來的快速成長(zhǎng)打下重要基礎(chǔ);而率先開辟三維數(shù)字動(dòng)畫的皮克斯(Pixar)，突出了“技術(shù)+藝術(shù)=魔術(shù)”和“培養(yǎng)集體創(chuàng)造力”的文化理念。皮克斯先后創(chuàng)作了《海底總動(dòng)員》《飛屋環(huán)游記》《玩具兵總動(dòng)員》系列等開創(chuàng)性的佳作，推動(dòng)其市值持續(xù)升高，在2006年以74億美元被迪士尼所并購，成為數(shù)字創(chuàng)意與投資驅(qū)動(dòng)相互賦能的經(jīng)典案例。

　　硅谷的一系列精彩案例啟發(fā)人們：數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)在“最先一公里”的初創(chuàng)時(shí)期，有巨大的不確定性，也是它們最容易夭折的階段。而推動(dòng)創(chuàng)意、技術(shù)、市場(chǎng)、資源配置和組織的密集新組合，有助于讓它們?cè)诜磸?fù)的試錯(cuò)中發(fā)現(xiàn)最佳的創(chuàng)新配比方式，從而提高創(chuàng)新的成功率。如多頻度網(wǎng)絡(luò)傳播(multi-channel network，MCN)，作為為視頻內(nèi)容的開發(fā)者提供多樣化的中介服務(wù)，實(shí)現(xiàn)快速反饋與供需對(duì)接的文化經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，就是在2006年開始在硅谷孕育的。它以 “下一代網(wǎng)絡(luò)”(Next New Networks)的原創(chuàng)視頻分發(fā)中介機(jī)構(gòu)為雛形，大大提高了投入產(chǎn)出效益。而視頻平臺(tái)YouTube通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全網(wǎng)的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)凡是獲得廣告主青睞的新創(chuàng)視頻，背后都有MCN機(jī)構(gòu)在運(yùn)作，包括指導(dǎo)內(nèi)容編排、協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)、管理版權(quán)、銷售服務(wù)等。鑒于此，YouTube在2009年積極扶持MCN機(jī)構(gòu)的發(fā)展，并且在2011年收購了“下一代網(wǎng)絡(luò)”，通過實(shí)施“YouTube Next”計(jì)劃而促進(jìn)MCN新業(yè)態(tài)獲得規(guī)模化發(fā)展。

　　三、“數(shù)字英國”與倫敦的產(chǎn)業(yè)集群

　　英國是第一次工業(yè)革命的發(fā)源地，也是全世界最早把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為國家戰(zhàn)略的國家之一。英國雖率先享受到工業(yè)文明進(jìn)步帶來的優(yōu)勢(shì)，也敏銳地感受到傳統(tǒng)工業(yè)必須深刻轉(zhuǎn)型的壓力和未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊。有鑒于此，英國政府先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)，開啟“數(shù)字英國”轉(zhuǎn)型之路。

　　2015年年初，英國政府出臺(tái)了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略(2015-2018)》。2017年3月，英國文化、媒體和體育部發(fā)布《數(shù)字戰(zhàn)略》，該部門也正式改名為：數(shù)字化、文化、媒體和體育部，體現(xiàn)了英國政府對(duì)數(shù)字革命的巨大期待和實(shí)施決心。2022年6月，面對(duì)疫情的沖擊，數(shù)字化、文化、媒體和體育部頒布最新版的《英國數(shù)字戰(zhàn)略》(UK Digital Strategy)，將“創(chuàng)意與知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)”列為六大關(guān)鍵領(lǐng)域之一，突出對(duì)數(shù)字科技與創(chuàng)意內(nèi)容的深度結(jié)合的重視。

　　倫敦是英國推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和數(shù)字科技發(fā)展的核心城市。根據(jù)英國國家科學(xué)與藝術(shù)基金會(huì)的研究，英國的47個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群(Creative cluster)包括三種類型：高成長(zhǎng)性，高集聚性，和兩者兼具性。其中，3個(gè)在格拉斯哥等北部城市;10個(gè)在愛丁堡等中部城市，其余34個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群則都聚集在倫敦等南部城市。

　　倫敦把沉浸式體驗(yàn)作為創(chuàng)意研發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是世界范圍內(nèi)研發(fā)沉浸式體驗(yàn)的主要基地之一。根據(jù)倫敦創(chuàng)新署的一份研究報(bào)告：2016至2021年間倫敦沉浸式科技公司吸引的風(fēng)險(xiǎn)投資高達(dá)10億美元，為歐洲之最;倫敦的VR和AR使用量占全英的比重為33%;倫敦?fù)碛?15家沉浸式科技公司，占全英總數(shù)的48%，國際數(shù)字科技巨頭如谷歌、Snap Inc. 和Meta正在倫敦打造沉浸式科技項(xiàng)目。而阿迪達(dá)斯、三星和歐萊雅等全球品牌也來到倫敦，與Pebbles Studio等從事虛擬現(xiàn)實(shí)、AR體驗(yàn)和3D動(dòng)畫的頂級(jí)工作室合作。其中，Meta在倫敦4000多人的開發(fā)機(jī)構(gòu)是它在美國以外最大的工程基地。倫敦的經(jīng)驗(yàn)證明：發(fā)展高成長(zhǎng)性和高集聚性的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，需要在數(shù)字科技與創(chuàng)意內(nèi)容之間保持良好的互動(dòng)。這不但是兩類機(jī)構(gòu)的協(xié)作，即以科技研發(fā)激勵(lì)內(nèi)容的創(chuàng)意，以新穎內(nèi)容引領(lǐng)技術(shù)迭代，更是兩種文化的交融，因?yàn)閿?shù)字科技的發(fā)展需要遵循規(guī)律、反復(fù)試錯(cuò)、嚴(yán)謹(jǐn)論證，而內(nèi)容創(chuàng)意需要發(fā)揮靈感、自由聯(lián)想、天馬行空。這就需要在產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)管理和人才培育方面，把技術(shù)開發(fā)與人文精神相結(jié)合，保持“一半是火焰，一半是海水”的兼容度和彈性張力，才能激發(fā)出跨界合作的巨大創(chuàng)造力。

　　除了在數(shù)字化領(lǐng)域?qū)Τ两襟w驗(yàn)的深耕之外，作為戲劇之城的倫敦，也研究開發(fā)線下的沉浸式體驗(yàn)產(chǎn)品，如波浪般地接力向國際市場(chǎng)推廣。以沉浸式體驗(yàn)演出《不眠之夜(Sleep No More)》為例，它是英國龐奇德雷克劇團(tuán)首創(chuàng)的沉浸式戲劇之代表作，2003年首演于英國倫敦，2016年經(jīng)過再度創(chuàng)作后推出上海版，開創(chuàng)了連續(xù)演出超過1400場(chǎng)、觀演人次逾44萬，平均上座率高達(dá)95%的駐演新記錄。它創(chuàng)造性地融入了裝置藝術(shù)、環(huán)境戲劇、行為藝術(shù)等先鋒藝術(shù)的特點(diǎn)，利用一個(gè)特定的地點(diǎn)改裝成開放型的場(chǎng)景。它讓每一個(gè)觀眾可以自行選擇想去的地方和想看的場(chǎng)景而獲得與眾不同的體驗(yàn)，從視覺、聽覺、觸覺甚至運(yùn)動(dòng)感等多方位地體驗(yàn)戲劇的奇妙魅力，從而顯示了沉浸式創(chuàng)意IP所具有的強(qiáng)大生命力和影響力。

　　四、日本“泛在互聯(lián)”與“智慧東京”的魅力

　　日本把發(fā)展泛在互聯(lián)的超智能社會(huì)作為21世紀(jì)中葉的戰(zhàn)略目標(biāo)，將“實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)立國”定位為日本增長(zhǎng)戰(zhàn)略的第一支柱。2016年開始，日本提出建設(shè)“社會(huì)5.0”(Society 5.0)并且逐步加以完善。它是繼狩獵社會(huì)(1.0)、農(nóng)業(yè)社會(huì)(2.0)、工業(yè)社會(huì)(3.0)和信息社會(huì)(4.0)之后形成的“超智能社會(huì)”(5.0)。其核心是最大限度地開發(fā)和應(yīng)用信息和通訊(Information and Communications Technology，ICT)技術(shù)，使得網(wǎng)絡(luò)空間與物理空間高度融合，給人類帶來更富裕、更自由的“超智能社會(huì)”。依托ICT向必要的人提供必要的物品和服務(wù)，“超智能社會(huì)”將細(xì)致地應(yīng)對(duì)社會(huì)的各種需求，讓所有的人都能在互聯(lián)互通中高品質(zhì)地生活。

　　在此背景下，作為日本經(jīng)濟(jì)、科技和文化的中心，東京在 2020 年頒布了《“智慧東京”實(shí)施戰(zhàn)略》，包括了“互聯(lián)東京”“城市數(shù)字化”“都廳數(shù)字化”三大任務(wù)，并出臺(tái)了一系列促進(jìn)政策，以此鼓勵(lì)科學(xué)家、工程師、藝術(shù)家和媒體工作者等進(jìn)行跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的合作，探索智能化、數(shù)字化的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，并把它們及時(shí)推向國際市場(chǎng)。比如當(dāng)?shù)氐膶I(yè)團(tuán)隊(duì)率先研發(fā)出用于可穿戴顯示器和智能眼鏡的新型RGB掃描投影儀/獨(dú)特的隔音藍(lán)牙麥克風(fēng) mutalk等，大大提高了人們?cè)趭蕵?、展覽、教學(xué)領(lǐng)域的虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)感。另一個(gè)案例是具有風(fēng)向標(biāo)意義的沉浸式數(shù)字藝術(shù)互動(dòng)體驗(yàn)teamLab。它由數(shù)字藝術(shù)團(tuán)隊(duì)teamLab的創(chuàng)始人豬子壽之(Toshiyuki Inoko)領(lǐng)銜，集聚了400多位各領(lǐng)域的專業(yè)人士共同打造。teamLab體現(xiàn)了“數(shù)字技術(shù)將人類的表達(dá)與體驗(yàn)從物質(zhì)中解放出來”的新理念，形成光影交織、極具科幻感和視聽沖擊力的沉浸式數(shù)字展覽場(chǎng)館，顯示了科技與藝術(shù)的完美融合，被世界權(quán)威設(shè)計(jì)網(wǎng)站《designboom》連續(xù)兩年評(píng)為“全球十大必看展覽”。

　　“智慧東京”實(shí)施以來的成果證明：一個(gè)國際化大都市培育智慧城市生態(tài)體系，以此普惠城市社會(huì)，將大大提升廣大市民在全時(shí)段、全領(lǐng)域、全感覺地享受數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的消費(fèi)便利。這種豐厚的城市消費(fèi)“底座”，又激勵(lì)了更多各領(lǐng)域的專業(yè)人士投身數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的生活美學(xué)，開發(fā)前所未有的新場(chǎng)景，從而成為城市文化的新地標(biāo)。誠如世界多媒體協(xié)會(huì)聯(lián)盟主席哈威·費(fèi)舍所說：“數(shù)字技術(shù)是發(fā)展文化和精神的強(qiáng)大力量……計(jì)算機(jī)語言引領(lǐng)了一種新的美學(xué)。網(wǎng)絡(luò)世界構(gòu)成了一種充滿活力、適于溝通的新的文化時(shí)空，并使其成為風(fēng)俗”。

　　五、阿聯(lián)酋建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心與迪拜“元宇宙戰(zhàn)略”

　　從全球視野看數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以強(qiáng)烈地感受到文化互通和文明互鑒的必要性。硅谷、倫敦、東京等全球排名領(lǐng)先的創(chuàng)新城市，固然可以發(fā)揮科技、人才、資本、國際化等綜合優(yōu)勢(shì)，而新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的重點(diǎn)城市，也可以揚(yáng)長(zhǎng)避短地設(shè)計(jì)獨(dú)特的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展戰(zhàn)略。

　　阿聯(lián)酋是其中代表性的一個(gè)。它由阿布扎比、迪拜等7個(gè)酋長(zhǎng)國組成聯(lián)邦國家。2017年阿聯(lián)酋領(lǐng)導(dǎo)人頒布了《2071阿聯(lián)酋百年戰(zhàn)略計(jì)劃》，包括加強(qiáng)國家聲譽(yù)和國家軟實(shí)力，確保政府收入多元化，減少依賴石油等;2022年阿聯(lián)酋內(nèi)閣會(huì)議通過了數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，其目標(biāo)是在十年內(nèi)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率從9.7%(2021年)提高一倍至19.4%(2031年)，成為地區(qū)和全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心之一。

　　在這一背景下，迪拜積極致力于經(jīng)濟(jì)多元化，特別是從政策角度鼓勵(lì)發(fā)展元宇宙等新業(yè)態(tài)，聚焦于開發(fā)數(shù)字技術(shù)、加強(qiáng)元宇宙監(jiān)管、吸引元宇宙企業(yè)、發(fā)展元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景等重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)“元宇宙商業(yè)之父”馬修·鮑爾的表述：“一個(gè)大規(guī)模、可互動(dòng)操作的網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)崟r(shí)渲染3D虛擬世界，借助大量連續(xù)性數(shù)據(jù)，如身份、歷史、權(quán)利、對(duì)象、通信和支付等，可以讓無限數(shù)量的用戶體驗(yàn)實(shí)時(shí)同步和持續(xù)有效的在場(chǎng)感。”迪拜在2022年3月頒布了首部虛擬資產(chǎn)法規(guī)，并成立了虛擬資產(chǎn)監(jiān)管局(VARA)。VARA在當(dāng)年5月成為第一個(gè)進(jìn)入元宇宙的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在The Sandbox(沙盒)平臺(tái)上建立了元宇宙總部;迪拜王儲(chǔ)謝赫·哈姆丹·本·穆罕默德(Sheikh Hamdan bin Mohammed)在當(dāng)年7月宣布啟動(dòng)“迪拜元宇宙戰(zhàn)略”，計(jì)劃在迪拜開發(fā)一系列元宇宙的應(yīng)用場(chǎng)景和先進(jìn)技術(shù)，希望吸引1000家以上的國際企業(yè);迪拜警方(Dubai Police)也成為世界上首批發(fā)布NFT的政府機(jī)構(gòu)之一。它首批推出的150枚NFT，圍繞三大價(jià)值觀念即“創(chuàng)新、安全和溝通”而吸引了2300多萬人的興趣。

　　迪拜的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)人們：面對(duì)元宇宙等澎湃而來的新業(yè)態(tài)浪潮，必須敏銳地捕捉機(jī)遇，深入地把握規(guī)律，果斷地實(shí)施政策，才能通過虛實(shí)交互、以虛強(qiáng)實(shí)的方式，促進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的新跨越，也為城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入可持續(xù)的動(dòng)力。

　　六、結(jié)束語

　　國際潮流與代表性國家在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)方面的政策設(shè)計(jì)，為上海提供了許多有益的啟發(fā)：第一，設(shè)計(jì)和實(shí)施數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的政策，應(yīng)該是國家和城市推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。正所謂“不謀全局，難謀一城”，必須從整體上營(yíng)造有利于數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良生態(tài)，才能獲得可持續(xù)發(fā)展的成效;第二，要高度重視核心技術(shù)和重大項(xiàng)目的研究和開發(fā)。要通過文化與科技的融合，不斷開發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的新型企業(yè)、新型業(yè)態(tài)、新型消費(fèi)模式;第三，必須立足城市的獨(dú)特資源和優(yōu)勢(shì)，把戰(zhàn)略前瞻性和實(shí)施有效性結(jié)合起來，適度超前地落實(shí)各項(xiàng)政策和實(shí)施細(xì)則，立足今天，布局明天，謀劃后天;第四，要順應(yīng)國際數(shù)字貿(mào)易的規(guī)則和合作框架。必須審時(shí)度勢(shì)地把握好RCEP、CETTP、DEPA等自由貿(mào)易框架，壯大本土的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)主體，為上海數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的千帆出海提供強(qiáng)大動(dòng)力。