“大家千萬不要以為土地和房地產(chǎn)市場還能回得到從前,不可能了。”12月18日,在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院主辦的第7屆國家發(fā)展論壇上,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、黨委書記劉守英直言道,那個(gè)地方政府賣地能賣很多錢的時(shí)代、那個(gè)房價(jià)一定能漲的時(shí)代,都已經(jīng)過去了。
劉守英給出了兩個(gè)原因,一是人口紅利問題,二是我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式已經(jīng)開始轉(zhuǎn)換。首先,已經(jīng)沒有經(jīng)濟(jì)高增速支撐大規(guī)模的地價(jià)和房價(jià)的不斷上漲;其次,支撐地方政府賣地的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)型,對土地的需求減少;第三,地方政府賣地成本在大幅上升,因?yàn)榇罅康耐恋匾呀?jīng)不是新增土地,都是存量土地,拆遷成本很高;第四,土地開發(fā)的成本也開始大幅上升。
“地方政府不要指著靠賣地能過下去,居民也別指著買了房子就能掙錢,把投資都放在這里”,劉守英說。
劉守英指出,政府應(yīng)完善基本公共住房供應(yīng)制度,同時(shí)對于改善住房、高品質(zhì)的住房和新需求的住房還是要加大市場供應(yīng),應(yīng)該兩軌并行來保障住房市場的良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“房子是用來住的不是用來炒的”。
劉守英強(qiáng)調(diào),未來土地市場和房地產(chǎn)市場的良性化發(fā)展是很重要的,這包含三點(diǎn):第一點(diǎn)是都市圈的發(fā)展,第二點(diǎn)是城市更新,第三點(diǎn)是城鄉(xiāng)融合,這是未來城市化的三個(gè)形態(tài)。
在回答關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)如何快速向國際回歸的提問時(shí),劉守英談了三個(gè)方面:
第一,要從現(xiàn)在的“戰(zhàn)疫”體制回到常規(guī)體制?;氐匠R?guī)體制的核心是要市場治理,很多在疫情期間的措施、辦法應(yīng)該退出,真正回到疫情之前的市場治理方式。
第二,恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)應(yīng)從收入著手,通過恢復(fù)市場主體、恢復(fù)就業(yè)、恢復(fù)收入的邏輯來進(jìn)行循環(huán)。
第三,面向國際循環(huán)的過程要有定力,要對面向國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的不同方面做分析。一方面產(chǎn)品要邁向最高端,另一方面在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和向外遷移要做好謀劃,汲取美國的教訓(xùn)。
“我們現(xiàn)在一些中低端的產(chǎn)業(yè)往外轉(zhuǎn)移的過程中,千萬不要一下騰籠換鳥給換空了。”劉守英稱。