陜甘寧邊區(qū)地處西北邊陲，人煙稀少、交通阻滯、文化落后，抗戰(zhàn)的自然物質(zhì)基礎(chǔ)和人力資源十分薄弱。黨中央和毛主席高瞻遠(yuǎn)矚，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上重視通過(guò)發(fā)展科技來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，改善民生，厚植持久抗戰(zhàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

高度重視，對(duì)科學(xué)技術(shù)具有廣泛共識(shí)

1940年2月，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)自然科學(xué)研究會(huì)的講話中專門指出：“自然科學(xué)是很好的東西，它能解決衣、食、住、行等生活問(wèn)題，所以每一個(gè)人都要贊成它，每一個(gè)人都要研究自然科學(xué)。”他強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)干部要學(xué)習(xí)自然科學(xué)知識(shí)，并親自在干部和部隊(duì)中普及自然科學(xué)知識(shí)。

劉少奇1944年5月20日在陜甘寧邊區(qū)工人代表會(huì)議的講話中強(qiáng)調(diào)：“要中國(guó)強(qiáng)盛起來(lái)，也必須使中國(guó)變成工業(yè)國(guó)，他們將來(lái)的責(zé)任就是要把中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變成工業(yè)國(guó)。”

周恩來(lái)抗戰(zhàn)時(shí)期專門撰文《怎樣進(jìn)行持久抗戰(zhàn)》，他從國(guó)防科技力量對(duì)抗戰(zhàn)重要性的角度指出：“要打敗日本帝國(guó)主義，必須有強(qiáng)大的國(guó)防工業(yè)，以便生產(chǎn)現(xiàn)代化的軍事裝備。”并利用工作便利，為邊區(qū)征集了大量科技人才。

朱德熱情贊揚(yáng)：“自然科學(xué)，這是一個(gè)偉大的力量。”任弼時(shí)在七大發(fā)言稿中指出：“建設(shè)需要經(jīng)驗(yàn)，需要科學(xué)知識(shí)。要善于爭(zhēng)取和利用舊的技術(shù)干部，如工程師、技師、教員等，加以優(yōu)待和改造。同時(shí)，也要從工人青年和農(nóng)民青年中培養(yǎng)可靠的技術(shù)干部作中堅(jiān)骨干。”陳云更是提出“搶奪知識(shí)分子”的口號(hào)。中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)科學(xué)技術(shù)的高度重視、廣泛共識(shí)，為陜甘寧邊區(qū)的科技發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

獎(jiǎng)勵(lì)自由研究，優(yōu)待知識(shí)分子

具有準(zhǔn)憲法性質(zhì)的“五一綱領(lǐng)”明文規(guī)定:“獎(jiǎng)勵(lì)自由研究，尊重知識(shí)分子，提倡科學(xué)知識(shí)與文藝運(yùn)動(dòng)，歡迎科學(xué)藝術(shù)人才。”《中央軍委關(guān)于軍隊(duì)中吸收和對(duì)待專門家的政策指示》強(qiáng)調(diào)：“各項(xiàng)人才，一律依照中央指示，物質(zhì)上給以特別優(yōu)待，物質(zhì)優(yōu)待的標(biāo)準(zhǔn)依照其能力學(xué)識(shí)的程度規(guī)定之，要使他們及其家屬能無(wú)生活顧慮，專心工作，對(duì)于特殊的人才，不惜重金延聘。要盡可能購(gòu)置他們所需要的科學(xué)設(shè)備，在戰(zhàn)時(shí)要盡力保證他們的安全。”“非黨員的專門人才要求入黨時(shí)，應(yīng)樂(lè)于吸收他們?nèi)朦h，不做苛刻限制。”

為了解決知識(shí)分子的后顧之憂，邊區(qū)《文化技術(shù)干部待遇條例》規(guī)定：文化技術(shù)干部按照工作能力、現(xiàn)任職務(wù)、服務(wù)年限分為甲乙丙三類。其中，甲類人才每月發(fā)給津貼費(fèi)15-30元，伙食標(biāo)準(zhǔn)按小灶供應(yīng)，住宿獨(dú)住一個(gè)宿舍，每年發(fā)給特制棉衣、單衣各一套，勤務(wù)員及馬匹以盡量便利工作為原則，并盡量給予聽(tīng)報(bào)告的機(jī)會(huì)。

寬松優(yōu)厚、禮遇有加的知識(shí)分子政策吸引各方面人才不遠(yuǎn)千里來(lái)到延安。截至1940年，先后來(lái)到延安的著名科學(xué)家有沈鴻、錢志道、趙一峰、陳康白、屈伯傳、徐馳、聶春榮、吳衡、武可久、李強(qiáng)、惲子強(qiáng)、樂(lè)天宇、陳凌風(fēng)、唐川等上百人。

興辦科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，重視發(fā)展自然科學(xué)

1940年8月，延安自然科學(xué)院正式成立，地址選在延安城南杜甫川的山坡上。這是我們黨創(chuàng)辦的第一所培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才的理工科大學(xué)。時(shí)任延安自然科學(xué)院院長(zhǎng)的徐特立飽含熱情地指出：“前進(jìn)的政黨必然把握著前進(jìn)的科學(xué)。前進(jìn)的國(guó)家與前進(jìn)的政黨不獨(dú)應(yīng)該把握著全國(guó)的政治方針，還應(yīng)該把握著全國(guó)科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的方針。”

自然科學(xué)院的教育方針是“以培養(yǎng)抗戰(zhàn)建國(guó)的技術(shù)干部和專門的技術(shù)人才為目的。”課程設(shè)置和教學(xué)上，一是以專業(yè)基礎(chǔ)課為主，扎實(shí)學(xué)好普通物理、普通化學(xué)、高等數(shù)學(xué)、工程制圖和外國(guó)語(yǔ)。各類課程的比例是：專業(yè)課占50%，文化課占30%，政治課占20%；二是不斷改進(jìn)教學(xué)方法，采取啟發(fā)的、研究的、實(shí)驗(yàn)的方式。在此鼓勵(lì)下，中國(guó)醫(yī)科大學(xué)、邊區(qū)農(nóng)業(yè)學(xué)校、工業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、白求恩護(hù)士學(xué)校等科技學(xué)校紛紛成立，均取得了可喜的成績(jī)。

1940年2月5日，在毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志的發(fā)起和資助下，陜甘寧邊區(qū)自然科學(xué)研究會(huì)在延安大禮堂召開(kāi)成立大會(huì)，千余名科技代表齊聚一堂，毛主席到會(huì)并發(fā)表重要講話。他說(shuō)：“自然科學(xué)是人們爭(zhēng)取自由的一種武器。人們?yōu)橹谧匀唤绲玫阶杂桑鸵米匀豢茖W(xué)來(lái)了解和改造自然。雖然邊區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，只要努力，一定能改造好。”此后，邊區(qū)又先后成立了土木工程、農(nóng)業(yè)、生物、醫(yī)藥、地質(zhì)礦冶、機(jī)電、化學(xué)、數(shù)理、航空等學(xué)會(huì)。到1941年底，自然科學(xué)研究會(huì)的總?cè)藬?shù)達(dá)到300多人。各種科學(xué)研究活動(dòng)在學(xué)會(huì)的推動(dòng)下，有步驟、有秩序地開(kāi)展起來(lái)。

統(tǒng)籌抗戰(zhàn)全局，支持改善民生

抗戰(zhàn)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)發(fā)展科學(xué)技術(shù)的條件受到很大限制，也就意味著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不能四面出擊，更不能盲目發(fā)展。統(tǒng)籌抗戰(zhàn)全局、支持民生改善是其發(fā)展的兩個(gè)重要方向。朱德在《把科學(xué)與抗戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)》的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在中華民族正處在偉大的抗戰(zhàn)建國(guó)過(guò)程中，不論是要取得抗戰(zhàn)勝利，或者建國(guó)的成功，都有賴于科學(xué)，有賴于社會(huì)科學(xué)，也有賴于自然科學(xué)。一切科學(xué)，一切科學(xué)家，要為抗戰(zhàn)建國(guó)而服務(wù)，而努力，才有利于戰(zhàn)勝日本法西斯強(qiáng)盜，才有利于建立一個(gè)三民主義民主共和國(guó)。”

為了粉碎國(guó)民黨頑固派對(duì)邊區(qū)的技術(shù)封鎖，1944年5月，中央西北局頒布了《關(guān)于爭(zhēng)取工業(yè)品完全自給的決定》。決定指出，為在二三年內(nèi)完成工業(yè)產(chǎn)品全部自給的任務(wù)，要求：（1）各工業(yè)管理部門要努力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，提倡群眾使用邊區(qū)工業(yè)產(chǎn)品；（2）有計(jì)劃地發(fā)展合作社和民營(yíng)紡織、造紙、煤礦、瓷器等工業(yè)；（3）提高工業(yè)品質(zhì)量；（4）重視技術(shù)、尊重技術(shù)人員。為了實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目標(biāo)，在實(shí)際的科學(xué)研究活動(dòng)中，邊區(qū)實(shí)際上形成了一種“革命-生產(chǎn)-科學(xué)與技術(shù)”三位一體的科研組織體系，即革命（包括戰(zhàn)爭(zhēng)和建設(shè)）向生產(chǎn)部門提出要求，生產(chǎn)部門又向科研部門尋求科學(xué)技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，共同為抗戰(zhàn)建國(guó)服務(wù)的組織系統(tǒng)。

在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)科技工作者的不懈努力，到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，“過(guò)去幾乎沒(méi)有什么工業(yè)基礎(chǔ)的邊區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)建立了紡織、造紙、兵工、機(jī)器制造、煉鐵、制革、被服、火柴、肥皂、玻璃、制鞋及基本化學(xué)工業(yè)等八十余個(gè)大小公營(yíng)工廠”。到1944年，絕大部分工業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)自給，有力地支持了抗戰(zhàn)勝利和沖破國(guó)民黨頑固派的技術(shù)封鎖。同時(shí)，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、造紙業(yè)、紡織業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等與邊區(qū)百姓生活密切相關(guān)的民生產(chǎn)業(yè)得到很大發(fā)展，老百姓的生活質(zhì)量得到改善。

（作者為浙江省委黨校全面從嚴(yán)治黨研究中心研究員）