一、突出“線上線下”加快問題發(fā)現(xiàn)
將現(xiàn)有網(wǎng)格員、視頻監(jiān)控、12345熱線等發(fā)現(xiàn)問題機制充分整合，全部納入“這就辦”工作平臺，打掉跨系統(tǒng)、跨部門信息壁壘和障礙，暢通問題發(fā)現(xiàn)的四大渠道。
網(wǎng)格員上報。發(fā)揮網(wǎng)格員“前哨”作用，依托現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理模式，整合黨建、綜治、信訪、應(yīng)急、環(huán)保、市場監(jiān)管、公共衛(wèi)生等多方面內(nèi)容，對接服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)的人、地、事、物和各類組織，做到“一格多能”。特別是網(wǎng)格員通過“這就辦”APP，將所發(fā)現(xiàn)的社情民意、鄰里糾紛、安全隱患、公共設(shè)施損壞、突發(fā)事件等各類信息通過拍照、編寫基本情況上傳至平臺，做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題。
視頻監(jiān)控巡察。在現(xiàn)有智慧城市視頻共享平臺的基礎(chǔ)上，進一步完善擴充視頻監(jiān)控系統(tǒng)，整合城市管理、環(huán)保、安監(jiān)、建筑工地等多部門布設(shè)的499路視頻監(jiān)控探頭，采取專人、專盯、專辦的形式，通過科技手段延伸管理觸角，逐步實現(xiàn)“屏幕值班，鼠標巡邏，快速交辦，監(jiān)督落實”。
12345熱線上報。充分發(fā)揮縣12345熱線平臺群眾知曉度高的優(yōu)勢，將12345熱線融入“這就辦”系統(tǒng)，并可以在原有熱線功能的基礎(chǔ)上，通過“這就辦”系統(tǒng)，使群眾反映的熱線問題直接反饋到責(zé)任單位和村街(社區(qū))，延伸到最基層的網(wǎng)格員進行處理，實現(xiàn)服務(wù)群眾從“最后一公里”推進到“最后一米”。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門和“這就辦”機制協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門設(shè)立工作端口，由輿情監(jiān)管部門將重要輿情信息交由縣“這就辦”機制平臺，縣平臺直接向輿情屬地或縣部門進行交辦，有效提高了工作效率。
二、實行“三級服務(wù)”提速辦理進度
根據(jù)事件性質(zhì)和歸屬，建立縣鎮(zhèn)村三級辦理、縣鎮(zhèn)兩級調(diào)度的快速反應(yīng)體系。
構(gòu)建指揮服務(wù)體系。建立“三級辦理、兩級調(diào)度”工作體系。“三級辦理”指：村街(社區(qū))主動發(fā)現(xiàn)問題，能立即解決的，第一時間辦理;村街(社區(qū))解決不了的，及時上報到鎮(zhèn)級，由鎮(zhèn)一級協(xié)調(diào)辦理;鎮(zhèn)級解決不了的，及時上報到縣級，由縣一級協(xié)調(diào)辦理。“兩級調(diào)度”指：鎮(zhèn)級根據(jù)村街(社區(qū))上報的問題，指揮調(diào)度鎮(zhèn)屬相關(guān)部門和村街(社區(qū))及時辦理;縣級根據(jù)鎮(zhèn)級上報的問題，指揮調(diào)度縣直相關(guān)部門及時辦理。
建立指揮調(diào)度平臺。加強信息技術(shù)應(yīng)用，打造縣、鎮(zhèn)二級指揮調(diào)度平臺?？h級平臺利用智慧城市信息系統(tǒng)連通縣直部門及各鎮(zhèn)區(qū)指揮調(diào)度平臺，通過信息資源橫向打通、縱向貫通、內(nèi)外融通，實現(xiàn)任務(wù)的上傳下達、結(jié)果的快速反饋，做到縣指揮調(diào)度平臺“一屏”攬全局;鎮(zhèn)級平臺按照縣級做法，建立鎮(zhèn)一級指揮調(diào)度系統(tǒng)，配備中控室和大屏等硬件設(shè)施，向鎮(zhèn)屬相關(guān)部門和村街(社區(qū))派發(fā)任務(wù)單，實時掌握轄區(qū)內(nèi)各類問題信息、辦理進度、辦結(jié)率等情況;縣直部門配備相應(yīng)的PC終端等硬件設(shè)施，與縣級指揮平臺做好工作銜接。
規(guī)范工作流程。規(guī)范“這就辦”工作各項流程，最大限度提升服務(wù)效率?；鶎泳W(wǎng)格員將發(fā)現(xiàn)的問題通過手機端直接上傳到鎮(zhèn)級管理平臺，鎮(zhèn)級平臺對上報信息進行受理審核、分解交辦，相應(yīng)科室和所屬村街接收交辦任務(wù)后組織力量即時處置，處置完畢及時將結(jié)果反饋至鎮(zhèn)級平臺。鎮(zhèn)級無法解決的問題，由鎮(zhèn)級平臺及時上報縣級管理平臺，縣級平臺根據(jù)問題類型，指派相應(yīng)職能部門立即辦理，職能部門及時反饋辦理結(jié)果。
三、建立“五項機制”確保辦事質(zhì)效
探索建立了五項保障機制，將問題管理、督查督辦、統(tǒng)計考核等統(tǒng)籌推進，確保“這就辦”機制高效運轉(zhuǎn)。
快速精準派單機制。建立“這就辦”職責(zé)目錄，明確部門相應(yīng)任務(wù)，實行動態(tài)調(diào)整更新。由縣級管理平臺派單的，按照管轄權(quán)屬和職能職責(zé)，分別直派或雙派鎮(zhèn)(區(qū))、縣直部門和承擔(dān)公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位;由鎮(zhèn)級管理平臺派單的，實行“一單雙派”制度，派到相應(yīng)科室和待辦事項所屬村街、社區(qū)。
實施限時辦理機制。相關(guān)屬地或部門在1小時內(nèi)簽收派單任務(wù)，若非本級本部門權(quán)責(zé)內(nèi)的處置事項，必須在3小時之內(nèi)回退，并說明理由和轉(zhuǎn)派單位建議。接單后，接單單位根據(jù)待辦事項的輕重緩急和行業(yè)標準，快速啟動處置程序，辦理時限原則不得超過5天。針對復(fù)雜難解的綜合性問題，可視情況放寬辦理時限。
健全協(xié)同聯(lián)動機制。各鎮(zhèn)及職能部門，通過縣級管理平臺，將條塊工作有機聯(lián)系起來，形成信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、統(tǒng)籌施策的工作格局。特別是需要跨部門解決的事項，由縣級調(diào)度平臺協(xié)調(diào)職能部門通過現(xiàn)場辦公、集體會診、聯(lián)合行動，拆分待辦事項，細化職責(zé)分工，共同推進解決。
完善分析通報機制?？h級管理平臺利用大數(shù)據(jù)分析手段，每周對辦理事項及群眾訴求進行匯總分析，提出工作建議，形成分析報告，向縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和“這就辦”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報情況。同時，每月對“這就辦”工作情況進行通報，督促各單位及時發(fā)現(xiàn)不足，改進工作。
建立及時反饋機制。對于一般性事項，經(jīng)職能部門處置完畢后，將結(jié)果及時反饋至同級管理平臺。對于群眾反映的解決時間長、多部門拆分不開、一時解決不了的，由職能部門向群眾講明說清，以求得理解。同時，及時將解決方案反饋至縣級管理平臺，適時反饋階段進展，直至處置完畢。
