長期以來，中國共產黨始終與“三農”有著割不斷的情感聯(lián)系。早期的中國共產黨的黨員構成，農民身份的成分占比重很大。即使到了現(xiàn)在，來自農村的農民黨員仍是最大的群體。1928年黨的六大時農民黨員占黨員總數(shù)的76.6%，新中國成立前夕農民黨員占比接近60%。最新公布的黨內統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國9671.2萬黨員中，農牧漁民有2592.3萬人，仍然是占比最大的群體，農民始終是我們黨最可信賴最可依靠的基礎力量。
我國自古以農業(yè)立國，大國小農是基本國情農情，小規(guī)模家庭經營是我國農業(yè)農村現(xiàn)代化無法繞開的基本現(xiàn)實，也是推進中國式現(xiàn)代化的歷史起點。我國能夠創(chuàng)造經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，其中一個重要基礎性支撐因素就是農業(yè)農村這個“壓艙石”穩(wěn)住了。從農業(yè)大國邁向農業(yè)強國，是我們實現(xiàn)大國崛起的根基所在。
中華民族是以農耕文明為本源的民族，中華文明植根于農耕文明，農耕文明決定了我們民族的基因。中國是世界四大文明古國、三大農業(yè)起源中心，中華民族種五谷、養(yǎng)六畜，創(chuàng)造了燦爛輝煌的東方農耕文明。天人合一、道法自然等哲學思想，耕讀傳家、守望相助等精神特質，無不彰顯著中華民族的思想智慧和價值追求，更是實現(xiàn)中華民族偉大復興的民族精神源泉。
從上可以看出，農業(yè)農村農民在我們黨、國家、民族的發(fā)展歷程中烙下了不可磨滅的厚重印記。只有堅持大歷史觀，從這種血緣血脈關系中追根溯源、找尋答案、理清邏輯，才能清楚地認識“我是誰、為了誰、依靠誰”這個重大問題，也才能在歷史長河、時代大潮、全球風云中明晰“三農”所處的歷史方位和戰(zhàn)略定位。
從百年黨史看，“三農”問題始終是革命、建設、改革各個歷史時期關乎全局的重大問題。新民主主義革命時期，工農聯(lián)盟是革命的主要力量，“三農”為奪取革命勝利提供了重要依靠。我們黨充分認識到中國革命的基本問題是農民問題，帶領農民打土豪、分田地，成功走出了一條農村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路，實現(xiàn)億萬農民翻身得解放。早在1936年，毛澤東就說過：“誰贏得了農民，誰就會贏得了中國”“誰能解決土地問題，誰就會贏得農民”。社會主義革命和建設時期，農業(yè)是工業(yè)化物質積累的主要來源，“三農”為社會主義國家建立發(fā)展奠定了重要基礎。新中國成立后，黨通過土地改革，從根本上廢除了封建土地所有制，又通過合作化完成了農業(yè)社會主義改造，建立了社會主義集體經濟制度。黨領導農民群眾重整山河、改天換地，改善農業(yè)生產條件，恢復和發(fā)展農業(yè)生產，為改變一窮二白的面貌提供了物質條件，為建立獨立完整的國民經濟和工業(yè)體系提供了基礎支撐。據(jù)估計，從1953年到1985年，僅通過統(tǒng)購統(tǒng)銷、工農產品價格“剪刀差”，農業(yè)就為國家貢獻了約8000億元，相當于同期財政收入的三成。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，農村率先發(fā)起改革，“三農”為中國經濟騰飛發(fā)揮了重要助推作用。黨尊重農民首創(chuàng)精神，領導億萬農民解放思想，開啟農村改革，探索建立了以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，解放和發(fā)展了農村生產力，穩(wěn)定解決了長期困擾中國人的溫飽問題，放活農產品流通，催動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，推動社會主義市場經濟體系的建立和完善。農村勞動力、土地等資源要素大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉移，為快速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供了強大的物質支撐和優(yōu)質的要素保障，“三農”為保持我國經濟長期高速增長作出了突出貢獻。從人力資源看，農村外出勞動力數(shù)量從改革開放初期不到200萬人，增加到2021年的2.93億人，占城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)量的比重從2.1%增加到62.6%，其中初中以上文化的占85.6%。從土地資源看，從1987年第一次全國土地調查到1990年第二次全國土地調查，全國建設用地由4.38億畝增加到5.25億畝，增加了8700萬畝，絕大部分征用的是農村土地。從土地出讓收入看，1998年到2012年，全國土地出讓收入累計15.8萬億元，相當于同期全國一般財政預算收入的23.5%，相當于同期地方財政一般預算收入的48.4%，是地方財政的重要來源。中國特色社會主義進入新時代，農村是全面建成小康社會的主戰(zhàn)場，“三農”為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，帶領廣大農民群眾，向農業(yè)強、農村美、農民富聚焦發(fā)力，糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，9899萬農村貧困人口全部歷史性脫貧，億萬農民同步邁入小康。鄉(xiāng)村振興全面展開，農民生活極大改善，農村面貌煥然一新，農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
民族要復興、鄉(xiāng)村必振興，我國已經踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，“三農”工作仍然極端重要。過去，我們黨帶領億萬農民實現(xiàn)了翻身解放、解決溫飽、擺脫貧困、全面小康的歷史性跨越；未來，我們要通過全面推進鄉(xiāng)村振興為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供更加堅強的支撐。從歷史方位看，“三農”工作重心已經歷史性轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。鄉(xiāng)村振興是全局、全域、全方位的振興，包括鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興，涉及農村經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及黨的建設等方方面面，必須以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。從任務要求看，實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重大任務，要堅決守好保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點任務，瞄準農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的方向持續(xù)推進，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大征程中譜寫濃墨重彩的“三農”華章。
應對百年未有之大變局，穩(wěn)住農業(yè)基本盤、守好“三農”基礎，是應變局、開新局的“壓艙石”。當前，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性日益增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流。我們在亂局中促發(fā)展、于變局中謀復興，必須筑牢“三農”這個“壓艙石”。從國內發(fā)展看，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，糧食安全關系到人民的生命安全、生存安全。應對各類風險挑戰(zhàn)，必須辦好自己的事，始終立足自身抓好農業(yè)生產、做好穩(wěn)產保供，確保中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧，用中國種子。從國情實際看，我國的數(shù)億農民是我國社會結構金字塔的塔基。如果農村一亂，農民一散，那整個社會就難以穩(wěn)住。要發(fā)揮好農村“蓄水池”作用，堅持走中國特色城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路，讓億萬農民可以在城鄉(xiāng)之間自主選擇、自由轉換，在城鄉(xiāng)之間雙向流動、進退有據(jù)，為戰(zhàn)勝各種困難險阻提供回旋余地、擴大戰(zhàn)略空間，這是中國式現(xiàn)代化的國情特征。
構建新發(fā)展格局，要把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上，農村有巨大空間，可以大有作為。在構建新發(fā)展格局進程中，農村可騰挪的空間、可投資的領域、可激發(fā)的動能巨大。全面推進鄉(xiāng)村振興，要使農村基本具備現(xiàn)代生活條件，蘊含著數(shù)億人口的消費體量、蘊藏著萬億級別的商業(yè)市場、蘊育著不可勝數(shù)的投資機會。當前，1個城鎮(zhèn)居民消費水平大體相當于2個農村居民，13個常用耐用消費品中，城鎮(zhèn)居民每百人擁有的家用汽車、微波爐、抽油煙機、空調、計算機仍是農村居民的1至2倍。據(jù)測算，“十四五”期間，伴隨農民收入的增長，全國農村商品消費總額將達到45萬億元，比“十三五”時期高出15萬億元。充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢、暢通國內大循環(huán)，必須加快補上農村基礎設施和公共服務短板，打通城鄉(xiāng)經濟循環(huán)的堵點卡點痛點，釋放農村巨量的消費和投資潛力。
當然，我們也要清醒地認識到，我國發(fā)展最大的不平衡不充分問題仍然在農村，促進共同富裕的最艱巨最繁重任務仍然在農村，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。在現(xiàn)代化的進程中，不能把“三農”落下，這是必須處理好的關系國家現(xiàn)代化全局的重大問題。
農業(yè)農村農民問題始終是貫穿我國現(xiàn)代化建設和實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中的基本問題。我們要始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，始終把“三農”問題放在歷史長河中去審視和思考，學習借鑒世界現(xiàn)代化進程中的成功經驗，汲取一些國家墮入“中等收入陷阱”慘痛教訓，尊重城鄉(xiāng)發(fā)展和鄉(xiāng)村演變規(guī)律，把握好鄉(xiāng)村建設的時度效，保持歷史耐心，久久為功、綿綿用力，確保鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠，推動農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。
（作者系
