人口發(fā)展態(tài)勢得到改善
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,0—14歲少兒人口占總?cè)丝诒戎貜?010年的16.60%提高到2020年的17.95%。出生人口中二孩及以上占比由政策調(diào)整前的35%左右提高到近年來的55%以上。出生人口性別比從2010年的118降至2020年的111左右,逐步趨于正常水平。居民人均預(yù)期壽命由2010年的74.83歲提高到2020年的77.93歲,15歲及以上人口的平均受教育年限由2010年的9.08年提高到2020年的9.91年,常住人口城鎮(zhèn)化率由2010年的49.68%上升到2020年的63.89%。
優(yōu)生優(yōu)育水平明顯提升
全面推行母嬰安全五項(xiàng)制度,推行妊娠風(fēng)險(xiǎn)評估和高危孕產(chǎn)婦專案管理,建立健全覆蓋全國的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治網(wǎng)絡(luò)。截至目前,全國建成3364個(gè)危重孕產(chǎn)婦救治中心、3070個(gè)危重新生兒救治中心。落實(shí)孕產(chǎn)期保健服務(wù)和出生缺陷綜合防治,規(guī)范開展輔助生殖技術(shù)服務(wù),積極促進(jìn)兒童早期發(fā)展。2021年,孕產(chǎn)婦死亡率降至16.1/10萬,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別降至5.0‰和7.1‰,居全球中高收入國家前列。2021年與2011年相比,孕產(chǎn)婦死亡率降幅為38%,嬰兒死亡率降幅為58%,5歲以下兒童死亡率降幅為54%。
普惠托育服務(wù)開局良好
制定出臺托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、備案辦法以及消防安全、傷害預(yù)防、營養(yǎng)喂養(yǎng)等一系列規(guī)范性文件和服務(wù)指南。在中職、高職???、高職本科增設(shè)嬰幼兒托育專業(yè),頒布《保育師國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》,將每千人口托位數(shù)列為國家“十四五”規(guī)劃綱要的主要指標(biāo)之一,實(shí)施普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),中央預(yù)算內(nèi)投資支持建成20萬個(gè)普惠托位。大力發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù),促進(jìn)社區(qū)和家庭托育服務(wù)健康發(fā)展。截至2021年底,每千人口托位數(shù)達(dá)到2.03個(gè)。
配套支持政策邁出堅(jiān)實(shí)步伐
實(shí)施3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,一些地方積極探索發(fā)放生育津貼、育兒補(bǔ)貼等。各地普遍延長產(chǎn)假60天以上,設(shè)立15天左右的配偶陪產(chǎn)假、5—30天不等的父母育兒假。探索完善公租房等住房保障政策,向符合條件的多子女家庭傾斜。大型公共場所普遍配備母嬰設(shè)施,應(yīng)建盡建的目標(biāo)總體完成。持續(xù)提升普惠性幼兒園覆蓋率,開展教育“雙減”,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。計(jì)劃生育特殊家庭扶助金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,養(yǎng)老醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高,社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)深入開展。