7月26日，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的'二十大'”專題研討班上發(fā)表重要講話。強調(diào)我們要牢牢把握新時代新征程黨的中心任務(wù)，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，繼續(xù)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章。具有很強的政治性、理論性、指導(dǎo)性。講話中指出，前進道路上，全黨要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終同人民同呼吸、共命運、心連心。也提到，突出保障和改善民生。現(xiàn)就學習領(lǐng)會習近平總書記“7.26”重要講話精神，結(jié)合學習貫徹中央關(guān)于保障和改善民生的有關(guān)精神，聯(lián)系江西省新余市保障和改善民生的實踐，從深化社會體制改革的角度，談幾點認識和體會。

　　保障和改善民生，是中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”總體布局中社會建設(shè)的重要內(nèi)容。深化社會體制改革是全面深化改革的重要組成部分。深化社會體制改革的重點任務(wù)是更好保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理。

　　一、保障和改善民生是治國安邦大問題

　　通過深化社會體制改革，保障和改善民生、維護社會公平正義，是增進人民福祉的基本制度保障，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果、走向共同富裕的重要制度安排。

　　我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障，大力推進社會建設(shè)和社會體制改革。黨的十八大以來，黨中央把深化社會體制改革，加強社會保障和改善民生體系建設(shè)擺上更加突出的位置。2021年2月習近平總書記在中央政治局第二十八次集體學習時強調(diào)，社會保障是治國安邦的大問題。2013年11月黨的十八屆三中全會作出的關(guān)于全面深化改革若干重大問題的《決定》60條中的第2條中提出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革。2017年10月黨的十九大報告中“關(guān)于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略”十四條的第8條強調(diào)，要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義。7月28日，中央政治局會議分析研究當前經(jīng)濟形勢、部署下半年經(jīng)濟工作時強調(diào)，要扎實做好民生保障工作，要著力保障困難群眾基本生活，做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作。

　　黨的十八大以來，我國社會建設(shè)和社會體制改革順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待，適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進程。幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得明顯進展。在社會保障方面，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，組建國家醫(yī)療保障局。推進全民參保計劃，降低社會保險費率，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼、助殘等福利事業(yè)，年老、疾病、失業(yè)、工傷、殘疾、貧困等風險時都有了相應(yīng)制度保障。目前我國已基本建成以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功能完備的世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。

　　更好保障和改善民生，是“十四五“重點任務(wù)。2020年10月黨的十九屆五中全會關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的《建議》十五個部分60條第十二部分“改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平”中第42-48條共七條，重點就是堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。2021年3月“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標《綱要》第十三篇“提升國民素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展”中第四十三到四十五章，第十四篇“增進民生福祉，提升共建共治共享水平”中第四十六到五十一章，共九章的篇幅，部署了涉及教育、醫(yī)療醫(yī)藥醫(yī)保、養(yǎng)老扶幼、健康、基本公共服務(wù)、就業(yè)、收入分配、社保、慈善、基層社會治理等方面的重點任務(wù)。強調(diào)要加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，完善共建共治共享的社會治理制度，制定促進共同富裕行動綱要，自覺主動縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　民生，既是“小”事情，又是大問題。保障和改善民生，應(yīng)該說“作于細”而“成其大”。這個問題直接連著“兩頭”。一頭是人民群眾美好生活的具體需求，能夠解決民生領(lǐng)域許多老百姓的反映強烈的煩心事、操心事、揪心事，可有效增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展;另一頭是經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標全局，可有力推動構(gòu)建新發(fā)展格局和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　更好保障和改善民生靠改革。只有深化社會體制改革，加強社會建設(shè)，才能從根本上改善和解決民生問題?？紤]到我國現(xiàn)階段發(fā)展中不平衡、不充分的矛盾、問題和挑戰(zhàn)，保障和改善民生，必須通過深化社會體制改革，堅決破除體制機制障礙，用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措解決民生領(lǐng)域存在的問題。深化社會體制改革，涉及社會建設(shè)尤其是民生領(lǐng)域的方方面面。改革既要抓住重點，聚焦主要矛盾和矛盾的主要方面，又要準確把握各領(lǐng)域改革之間的聯(lián)系，提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進能力，確保各項改革形成整體合力。

　　二、深化社會體制改革的重點領(lǐng)域

　　民生問題涉及面很廣，旨在更好保障和改善民生的社會體制改革，也觸及很多領(lǐng)域。具體講，包括但不限于以下重點領(lǐng)域。

　　(一)深化收入分配制度改革。目前，我國城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體之間的居民收入差距依然較大，基尼系數(shù)居高不下，始終位于0.4的“警戒線”之上，在0.47左右。提高人民收入水平，推動共同富裕，任務(wù)艱巨。這方面改革，一是完善工資制度，健全工資合理增長機制。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。二是完善按要素分配政策制度，健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機制。探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。三是完善再分配機制。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準性，合理調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。四是完善第三次分配機制。發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財富分配格局。

　　(二)深化國家公共服務(wù)制度改革。經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，由國家發(fā)展改革委聯(lián)合20個部門印發(fā)的《國家基本公共服務(wù)標準(2021年版)》明確了幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9個方面、22大類、80個服務(wù)項目都屬于國家確定的基本公共服務(wù)范圍。要補齊基本公共服務(wù)短板，增強非基本公共服務(wù)弱項，提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。一是建立健全基本公共服務(wù)標準體系及動態(tài)調(diào)整機制。圍繞公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會服務(wù)、住房保障、公共文化體育、優(yōu)撫安置、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域，推動標準水平城鄉(xiāng)區(qū)域間銜接平衡，提高基本公共服務(wù)均等化水平。二是創(chuàng)新公共服務(wù)提供機制。突出政府在基本公共服務(wù)供給保障中的主體地位，推動非基本公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。發(fā)揮社會力量積極作用。三是完善公共服務(wù)政策保障體系。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障基本公共服務(wù)補短板，加大中央和省級財政對基層政府提供基本公共服務(wù)的財力支持。

　　（三）深化就業(yè)促進機制改革。就業(yè)是最大民生。目前，多因素疊加導(dǎo)致就業(yè)壓力“山大”，岀現(xiàn)摩擦性失業(yè)困境。今年6月16歲~24歲城鎮(zhèn)青年失業(yè)率已高達19.3%。今年我國高校畢業(yè)生規(guī)模將達1076萬人，比上一年增加167萬人，規(guī)模和增量都創(chuàng)歷史新高，就業(yè)難度陡增。不少大學生畢業(yè)即失業(yè)，苦了學生，愁煞家長。國務(wù)院又是開會，又是發(fā)文件，相關(guān)部委也發(fā)了不少文件。可見問題之難、之急、之重要。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。一是健全就業(yè)目標責任考核機制和就業(yè)影響評估機制。完善高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)支持體系。二是建立促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機制。全面清理各類限制性政策，增強勞動力市場包容性。三是健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)公共服務(wù)體系。加強基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，提供就業(yè)免費優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，統(tǒng)籌用好就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金。五是健全勞務(wù)輸入集中區(qū)域與勞務(wù)輸出省份對接協(xié)調(diào)機制，加強勞動力跨區(qū)域精準對接。六是健全勞動合同制度和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，加強勞動者權(quán)益保障。七是健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。八是健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制。

　　(四)深化教育改革。目前教育領(lǐng)域問題不少，突出表現(xiàn)在，學生負擔太重，課多、作業(yè)多、考試多;教師壓力大，任務(wù)、指標、升學率;優(yōu)資教育資源分布不均衡導(dǎo)致教育不公平;收費過高，素質(zhì)教育實施舉步維艱。要建設(shè)高質(zhì)量教育體系。一是深化新時代教育評價改革，建立健全教育評價制度和機制。發(fā)展素質(zhì)教育，增強學生文明素養(yǎng)、社會責任意識、愛國情懷、創(chuàng)新精神和健康人格培養(yǎng)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。二是健全學校家庭社會協(xié)同育人機制。建立高水平現(xiàn)代教師教育體系，提升教師教書育人能力素質(zhì)。三是推進基本公共教育均等化。鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，完善辦學標準，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。四是完善普惠性學前教育和特殊教育、專門教育保障機制。鼓勵高中階段學校多樣化發(fā)展。五是完善職業(yè)技術(shù)教育。加大人力資本投入，增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國特色學徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。六是推進高等教育分類管理和高等學校綜合改革。構(gòu)建更加多元的高等教育體系，提高高等教育質(zhì)量，分類建設(shè)一流大學和一流學科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。此外，要提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，加大國家通用語言文字推廣力度。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，完善終身學習體系，建設(shè)學習型社會。

　　(五)深化社會保障體系改革。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。一是推進社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制。實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，實施漸進式延遲法定退休年齡。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。二是推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度。落實異地就醫(yī)結(jié)算，穩(wěn)步建立長期護理保險制度，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。三是健全靈活就業(yè)人員社保制度。四是健全退役軍人工作體系和保障制度。五是健全分層分類的社會救助體系。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施，完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。六是完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

　　(六)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。看病難，看病貴，醫(yī)療資源分配不平衡等等是長期困擾老百姓的頑疾。要深入實施健康中國行動，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。一是改革疾病預(yù)防控制體系。強化監(jiān)測預(yù)警、風險評估、流行病學調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等職能。二是建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制。加強人才隊伍建設(shè)，改善疾控基礎(chǔ)條件，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項目，強化基層公共衛(wèi)生體系。三是創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制。落實醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生責任。四是完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機制。健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。五是完善基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性機制。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。此外，通過體制機制創(chuàng)新，支持社會辦醫(yī)，推廣遠程醫(yī)療;堅持中西醫(yī)并重，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè);深入開展愛國衛(wèi)生運動，促進全民養(yǎng)成文明健康生活方式;完善全民健身公共服務(wù)體系;加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)

　　(七)深化生育、養(yǎng)老體制改革。我國2021年全年出生人口1062萬人，凈增48萬人，創(chuàng)下了近60年來(1962年以來)的新低。2021年人口出生率為7.18‰，連續(xù)兩年跌破10‰(即1%)。也是近72年(1950年以來)來的新低。在出生人口持續(xù)下降的同時，我國的老齡化程度也在不斷加深。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2021年我國60歲及以上人口26736萬人，占全國人口的18.9%，其中65歲及以上人口20056萬人，占全國人口的14.2%。按國際通行標準(14%)，已進入到深度老齡化社會。要實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略和優(yōu)化生育政策，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。一是健全人口與發(fā)展綜合決策機制。深化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，促進人口長期均衡發(fā)展，提高人口素質(zhì)。二是建立開發(fā)老齡人力資源機制。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。三是健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。

　　(八)深化社會治理改革。加強和創(chuàng)新社會治理，完善社會治理體系，構(gòu)建基層社會治理新格局。一是完善共建共治共享的社會治理制度。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。二是完善基層民主協(xié)商制度。實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。三是健全社區(qū)管理和服務(wù)機制。發(fā)揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用，暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。四是加強基層群眾自治機制建設(shè)。健全村(居)民參與社會治理的組織形式和制度化渠道，推動社會治理重心向基層下移，夯實基層社會治理基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)社會力量參與基層治理。

　　三、貫徹新發(fā)展理念深化社會體制改革

　　完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，是全面深化改革的基本遵循。也是深化社會體制改革的指導(dǎo)方針。要堅持人民至上，堅持共同富裕，把增進民生福祉、促進社會公平作為保障和改善民生的根本出發(fā)點和落腳點，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民

　　(一)樹立系統(tǒng)觀念。堅持系統(tǒng)觀念是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要遵循的五個原則之一。要系統(tǒng)把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局提出的新要求，在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌思考深化社會體制改革任務(wù)，系統(tǒng)謀劃更好保障和改善民生目標。要扭住構(gòu)建新發(fā)展格局目標任務(wù)，促使改革任務(wù)與民生目標有機統(tǒng)一、改革舉措與依法治國相輔相成、改革實踐與黨的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同推進。要強化全局視野和系統(tǒng)思維，加強改革政策統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌，發(fā)揮改革整體效應(yīng)。

　　(二)推動系統(tǒng)集成。全面深化改革正處于加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的重要階段，鞏固和深化這些年來我們在解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面取得的改革成果，做好成果梳理對接，著力點就是改革系統(tǒng)集成。深化社會體制改革也必須堅持系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌推進各項改革任務(wù)。要加強改革前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局和整體性推進。要與全面深化改革的其他領(lǐng)域的改革，特別是經(jīng)濟體制改革有機結(jié)合，統(tǒng)籌保障和改善民生與經(jīng)濟社會發(fā)展水平及其支撐能力。系統(tǒng)集成，重在增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使民生領(lǐng)域各項改革舉措產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)。這也是社會體制改革的特點。深化社會體制改革事關(guān)民生領(lǐng)域方方面面，不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革，要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革，不能零敲碎打地調(diào)整，更不能碎片化的修修補補，而是全面的、系統(tǒng)的、聯(lián)動的和集成的。

　　(三)增強辯證思維能力。深化社會體制改革，面對各種十分復(fù)雜的利益關(guān)系，解決錯綜復(fù)雜的矛盾問題，離不開辯證思維。只有增強辯證思維能力，才能提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，才能真正做好民生領(lǐng)域各項改革工作。要正視問題、分析問題、解決問題，善于抓住關(guān)鍵、找準重點。就要求在深化社會體制改革中善于處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，特別是處理盡力而為和量力而行的關(guān)系，把提高民生保障水平建立在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上，不脫離實際、超越階段。在權(quán)衡利弊中趨利避害、在辯證分析中作出最為有利的抉擇。立足社會建設(shè)、民生各領(lǐng)域改革的耦合性制定配套措施，使各項改革措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。

　　(四)堅持探索創(chuàng)新。深化社會體制改革要堅持創(chuàng)新。把創(chuàng)新意識、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新實踐，貫穿改革的各個方面和各個環(huán)節(jié)。通過創(chuàng)新不斷推出保障和改善民生的新思路、新舉措、新辦法。一要不斷創(chuàng)新思路。堅持解放思想、實事求是，注重學習借鑒國外保障和改善民生有益經(jīng)驗，不斷破除舊觀念，克服舊習慣，打開舊藩籬，產(chǎn)生新思路，解決新問題，開拓新局面。二要不斷創(chuàng)新舉措。根據(jù)中央精神，密切結(jié)合各地實際，針對矛盾癥結(jié)所在，找準突破方向和著力點，推出有特色的新舉措，能貼近實踐，指導(dǎo)實際工作。三要不斷創(chuàng)新實踐。在保障和改善民生的實際工作特別是基層工作中，創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的先進經(jīng)驗和做法，形成有特色的案例，供面上參考、借鑒和推廣。此外，要積極探索民生領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進智能化服務(wù)創(chuàng)新。

　　(五)崇尚真抓實干。深化社會體制改革，更好保障和改善民生，推動改革舉措任務(wù)落地見效，重在腳踏實地、真抓實干。一要加強協(xié)同配合。社會體制改革重大舉措落實，往往涉及多個方面、多個部門、多個環(huán)節(jié)，必須增強任務(wù)落實的系統(tǒng)性、靈活性、協(xié)調(diào)性和配套性，不能頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，或頭疼醫(yī)腳痛、腳痛醫(yī)頭，不能解決了這個問題，又引發(fā)另一個問題，既要積極又要穩(wěn)妥、做到蹄疾步穩(wěn)。二要堅持不懈、持之以恒。拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，通過扎扎實實努力，把改革的各項部署和任務(wù)落到實處，力戒形式主義、官僚主義。三要不計較得失，不在乎名利。有“功成不必在我，功成一定有我”的境界，一步一個腳印，一茬一茬接著干，只要對民生有利，對增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感有利，就都是成績，都有功勞。

　　總之，深化社會體制改革，更好保障和改善民生，是長期任務(wù)，任重而道遠。只有進行時，沒有完成時。需要我們持之以恒，不斷努力。