2月23日，《市域社會治理現(xiàn)代化國家試點(diǎn)“麗水實(shí)踐”研究》課題結(jié)題評審會在中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會以視頻形式召開。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長、全國人大財經(jīng)委原副主任、國家發(fā)展改革委原副主任、課題組長彭森參會并作總結(jié)講話。

　　彭森指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的重要理論命題，需要認(rèn)真研究。國家治理體系和治理能力是相互聯(lián)系的，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是當(dāng)代中國發(fā)展的必然要求，要通過全面深化改革推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。麗水市域社會治理體系和現(xiàn)代化能力走在了全國前列，試點(diǎn)形成了四條寶貴經(jīng)驗(yàn)，一是黨建引領(lǐng)，二是五治融合，三是數(shù)字賦能，四是制度重塑。

　　評審會由中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長、地方改革創(chuàng)新研究院院長、課題執(zhí)行組長潘治宏主持。中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會理事長、國家發(fā)展改革委原經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長、課題顧問孔涇源，中央黨校(國家行政學(xué)院)教授、中國行政體制改革研究會學(xué)術(shù)委員會副主任汪玉凱，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、鄉(xiāng)村公共服務(wù)研究創(chuàng)新團(tuán)隊首席研究員黨國英，中國人民大學(xué)法學(xué)院市域社會治理研究院院長、中國法學(xué)雜志社總編輯黃文藝作為課題評審專家參加評審。

　　評審專家組一致認(rèn)為，麗水市域社會治理現(xiàn)代化國家試點(diǎn)立足浙江省數(shù)字化改革進(jìn)程，面向全國改革試點(diǎn)，創(chuàng)造性地構(gòu)建了一個完整的社會治理架構(gòu)，破解了傳統(tǒng)體制運(yùn)轉(zhuǎn)中條塊分割、部門壁壘限制，極大提升了社會治理的水平和能力，積極推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革目標(biāo)與任務(wù)，創(chuàng)新形成了市域社會治理現(xiàn)代化的麗水方案，為國家治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了可復(fù)制可推廣可持續(xù)的地方經(jīng)驗(yàn)樣本。研究報告內(nèi)容翔實(shí)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，既有政策前瞻性也兼顧現(xiàn)實(shí)需要，專家組一致同意課題結(jié)項。

　　評審專家圍繞社會治理現(xiàn)代化與如何開展好地方改革實(shí)踐研究發(fā)表了精彩觀點(diǎn)?？讻茉粗赋?，地方改革創(chuàng)新實(shí)踐案例研究要把改革實(shí)踐的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)梳理總結(jié)出來，這樣全國推進(jìn)這項改革就會有章可循，可以加快進(jìn)程。汪玉凱指出，中國改革的動力在基層，麗水通過市域社會治理國家試點(diǎn)在打破部門壁壘這個全國性問題上做出了探索，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得全國推廣。黨國英指出，市域社會治理現(xiàn)代化的實(shí)踐成果要體現(xiàn)在幾個維度的提升上，最好用量化指標(biāo)體現(xiàn)出來，主要包括行政效率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展治理、社會公平正義、社會治安穩(wěn)定度，以及對共同富裕促進(jìn)效果等內(nèi)容。黃文藝從九個方面指出了后疫情時代市域社會治理現(xiàn)代化的新方向新趨勢：一是系統(tǒng)化、協(xié)同化;二是自治化、社會化;三是源頭化、前端化;四是制度化、法治化;五是人文化、德育化;六是市場化、契約化;七是數(shù)字化、智能化;八是精細(xì)化、精準(zhǔn)化;九是專業(yè)化、職業(yè)化。

　　中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社調(diào)研部主任、地方改革創(chuàng)新研究院副院長、課題學(xué)術(shù)秘書賈存斗匯報了課題研究統(tǒng)籌工作及下一步地方改革創(chuàng)新實(shí)踐案例研究更好服務(wù)地方全面深化改革的想法，河南省委黨校副教授、課題報告執(zhí)筆劉祺匯報了課題研究框架與成果，麗水市委副書記、政法委書記、改革辦主任郎文榮介紹了麗水市市域社會治理國家試點(diǎn)進(jìn)展?fàn)顩r以及下一步深化構(gòu)想。
　　據(jù)介紹，2020年5月，麗水市被中央政法委確定為全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。2020年7月，麗水市出臺了《關(guān)于強(qiáng)化“五個統(tǒng)籌”推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，明確了試點(diǎn)改革的工作目標(biāo)，制定工作責(zé)任分解清單，啟動實(shí)施“三年行動計劃”，構(gòu)建“1+10+6+X”的市域社會治理工作架構(gòu)。2021年4月，《麗水市數(shù)字化改革總體方案》印發(fā)，以數(shù)字化助推市域社會治理現(xiàn)代化成為麗水試點(diǎn)的特色與亮點(diǎn)，麗水相繼出臺一攬子創(chuàng)新場景應(yīng)用為市域社會治理賦能。2021年12月，麗水市被授牌命名為平安中國建設(shè)示范市;浙江省統(tǒng)計局最新調(diào)查顯示，麗水市人民群眾安全感滿意率達(dá)98.15%，繼續(xù)保持全省前列。

　　麗水市委副秘書長、市委政法委副書記陳志斌，麗水市委改革辦常務(wù)副主任葉祖平，麗水市委政法委副書記翁衛(wèi)芬，麗水市委改革辦副主任陳曉珍;麗水市委組織部、市委編辦、市委宣傳部、市行政服務(wù)中心、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市司法局、市法院、市檢察院分管領(lǐng)導(dǎo)，中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長助理兼通聯(lián)部主任、地方改革創(chuàng)新研究院副院長蔡文武等雜志社有關(guān)人員參會。

　　(中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社“地方改革創(chuàng)新研究院”供稿)