中國家庭變遷的主要趨勢

家庭變遷主要是指隨著社會發(fā)展進(jìn)程，家庭不斷發(fā)生變化，表現(xiàn)出一些新的趨勢和特征。關(guān)于家庭變遷已經(jīng)有較為豐富的研究，這些研究基于前幾次人口普查數(shù)據(jù)或是相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)概括了中國家庭變遷的一些基本特征，反映了家庭變遷的一些基本趨勢。由于第七次人口普查尚未公布關(guān)于家庭的詳細(xì)數(shù)據(jù)，我們主要基于現(xiàn)有研究來分析中國家庭變遷的基本特點和趨勢。概括來看，主要表現(xiàn)出以下幾個趨勢性特征：

一是小型化，主要表現(xiàn)為平均家庭戶規(guī)模持續(xù)縮小。從幾次普查數(shù)據(jù)來看，近幾十年來平均家庭規(guī)模小型化趨勢比較明顯。從1964年第二次人口普查開始，歷次人口普查平均家庭戶規(guī)模呈下降趨勢，特別是改革開放以來下降趨勢更為明顯。1964年，平均家庭戶規(guī)模為4.43人，到1982年略降至4.41人，到2000年已經(jīng)下降至3.44人，2020年普查更是下降至2.62人。家庭戶規(guī)模的快速下降一方面反映家庭在不斷分化之中，另一方面也反映出家庭規(guī)模受人口流動、住房狀況改善等多方面因素的影響。

二是多樣化，主要表現(xiàn)為家庭戶類型更加多樣。汪建華（2019）的研究發(fā)現(xiàn)，家庭結(jié)構(gòu)變化具有階段性，改革開放前，家庭類型結(jié)構(gòu)變化主要體現(xiàn)為核心家庭比例提高，改革開放后核心家庭（尤其是標(biāo)準(zhǔn)核心家庭）比例卻沒有增長，且在2000年后大幅下降。與此同時，一些研究觀察到家庭類型呈多樣化的變化，楊菊華、何炤華（2014）觀察到居住方式的多樣化，表現(xiàn)在因婚姻解體或不婚所致的單親家庭在全部家庭中的比例穩(wěn)步上升，重組家庭穩(wěn)步上升，不完整的流動家庭與留守家庭在全部家庭中的比例持續(xù)高位等。林曉珊（2018）觀察到出現(xiàn)了家庭類型多樣性和核心家庭本身的多樣化形態(tài)。

三是空巢化，主要表現(xiàn)為空巢家庭增長較快。子女?dāng)?shù)量下降、預(yù)期壽命延長增加了家庭的空巢期，使空巢家庭比例明顯上升。胡湛、彭希哲（2014）通過對1982-2010年的普查資料分析發(fā)現(xiàn)，隨著中國人口老齡化不斷加深，純老年戶和空巢家庭的比例出現(xiàn)了明顯上升。第七次人口普查數(shù)據(jù)尚未公布相關(guān)詳細(xì)數(shù)據(jù)，還無法進(jìn)行類似的計算，但是從人口老齡化快速上升、人口流動和人戶分離加劇等數(shù)據(jù)判斷，老年空巢家庭比重將進(jìn)一步上升。特別是，一些獨(dú)生子女家庭將因為子女外出求學(xué)出現(xiàn)“中年空巢”現(xiàn)象，誕生大量空巢家庭。

四是流動化，主要表現(xiàn)為以家庭為單位的人口流動明顯上升。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年流動人口為3.76億人，較2010年增長約70%。其中，跨省流動人口為1.25億人，省內(nèi)流動人口為2.51億人，表明中國人口流動更為頻繁。此前的一些研究顯示，中國人口流動過程中，以家庭為單位的流動表現(xiàn)出上升趨勢。周皓（2004）對第五次人口普查資料的分析已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，家庭遷移是中國20世紀(jì)90年代人口遷移中的一個重要特征， 且以核心家庭遷移為家庭遷移的主要形式。吳帆（2016）對2013年流動人口監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，已婚流動人口中完整家庭式流動比例達(dá)到了65.5%，呈現(xiàn)明顯的家庭化趨勢。史毅（2020）在分析新中國成立以來的人口流遷時認(rèn)為，在流動方式上逐漸以家庭遷移為主流，呈現(xiàn)出家庭化的趨勢。學(xué)者們所談?wù)摰娜丝诹鲃拥募彝セ厔萑绻麖募彝サ慕嵌葋斫庾x，可以看作是家庭的流動化，表明部分家庭已經(jīng)離開了家庭的組成地，發(fā)生了家庭的遷移和流動。

五是分離化，主要表現(xiàn)為家庭人口分離現(xiàn)象嚴(yán)重。這種分離現(xiàn)象不是家庭成員之間出現(xiàn)了真正的分家，而是由于人口流動導(dǎo)致家庭人口的分離。人戶分離現(xiàn)象可以在一定程度上說明家庭人口分離的嚴(yán)重性。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年全國人口中人戶分離人口為4.93億人，比2010年增長88.52%。流動人口中的非家庭流動實際上都意味著背后有家庭成員的分離，由于人口流動規(guī)模在擴(kuò)大，家庭的流動化趨勢和分離化趨勢并不矛盾，前者表明有更多的家庭整體發(fā)生了流動，后者表明有更多的家庭出現(xiàn)了成員的分離。

在家庭變遷過程中，也存在一些不變的特征。李樹茁、王歡（2016）認(rèn)為在家庭變遷的過程中，雖然不同時代和階層占主流地位的家庭結(jié)構(gòu)會不同，但主干家庭（直系家庭）貫穿始終并存在于各個階層，保持一定的比例并穩(wěn)定發(fā)展，“家本位”價值觀占主導(dǎo)地位。楊菊華、何炤華（2014）認(rèn)為，中國家庭結(jié)構(gòu)、家庭功能的延續(xù)大于變遷：家庭仍基于婚姻；核心家庭和主干家庭依然是最主要的家庭模式；情愛性愛、子女生養(yǎng)、社會教化和老人贍養(yǎng)依舊主要由家庭承擔(dān)；家庭功能的再生產(chǎn)特征依舊被續(xù)寫和傳承下來。

因此，總體上中國的家庭變遷過程是“變”與“不變”的結(jié)合，在急劇的社會轉(zhuǎn)型中，中國家庭雖然發(fā)生了巨大的變化，但是在變的同時也保留了中國傳統(tǒng)家庭的某些特征。

家庭變遷對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老產(chǎn)生的沖擊與養(yǎng)老社會化

在傳統(tǒng)社會，家庭養(yǎng)老是中國社會的主要養(yǎng)老模式，主要表現(xiàn)在老年人與子代同吃同住或是就近居住，老年人的經(jīng)濟(jì)支持、日常照料和精神慰藉主要來自于家庭內(nèi)部。在向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的過程中，家庭變遷對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老產(chǎn)生了明顯的沖擊。

首先，家庭小型化對家庭內(nèi)部養(yǎng)老能力產(chǎn)生了明顯的削弱作用。子女?dāng)?shù)量減少是家庭小型化的主要原因，這從一定程度上削弱了家庭養(yǎng)老能力。家庭小型化導(dǎo)致家庭內(nèi)部分擔(dān)老年人經(jīng)濟(jì)和照料負(fù)擔(dān)的人數(shù)下降，分擔(dān)養(yǎng)老壓力的能力減弱，家庭內(nèi)部面臨的養(yǎng)老壓力顯著加大。

其次，家庭多樣化也表明存在一些養(yǎng)老能力相對較弱的家庭類型。有研究顯示，家庭類型對農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)需求有顯著影響，家庭類型越復(fù)雜，老年人從家庭內(nèi)部可能獲得的照顧越多。隨著社會轉(zhuǎn)型，一些夫婦核心家庭、單人戶家庭、單親家庭、隔代家庭等也出現(xiàn)了增長的趨勢，這些家庭與標(biāo)準(zhǔn)核心家庭、主干家庭和聯(lián)合家庭相比，在家庭內(nèi)部養(yǎng)老資源供給上存在明顯的劣勢，特別是照料資源嚴(yán)重不足，嚴(yán)重影響了家庭的養(yǎng)老能力。

再次，家庭空巢化表明越來越多的老年人處于空巢階段，身邊沒有子女的照料?？粘怖先吮M管在經(jīng)濟(jì)上依然可以得到子代的支持，但是由于與子女沒有居住在一起，在生活照料和精神慰藉方面會受到較大的影響，特別是一些與子女身處兩地的空巢家庭受到的影響更大。

最后，家庭流動化和分離化意味著家庭養(yǎng)老支持力量與老年人之間的分離。由于人口流動以勞動年齡人口為主，家庭流動化意味著子代將以家庭為單位遠(yuǎn)離老年人，對家庭養(yǎng)老中的照料和精神慰藉資源相當(dāng)于釜底抽薪，進(jìn)一步削弱家庭養(yǎng)老能力。而家庭的分離化也大多意味著子代與父代的分離，同樣對家庭養(yǎng)老資源造成一定的損害。正是因為人口流動，導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)，農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出。

家庭變遷對家庭養(yǎng)老的沖擊反映了家庭繼續(xù)主要承擔(dān)養(yǎng)老功能已經(jīng)力不從心，迫切需要社會化的制度安排來為老年人提供養(yǎng)老支持，不斷推動養(yǎng)老社會化，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老模式從以家庭養(yǎng)老為主向以社會養(yǎng)老為主的過渡。養(yǎng)老社會化是一個漸進(jìn)的過程，是隨著社會發(fā)展進(jìn)步和制度建設(shè)不斷推進(jìn)而逐步實現(xiàn)。養(yǎng)老社會化主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是養(yǎng)老責(zé)任社會化。養(yǎng)老責(zé)任社會化并非是要將養(yǎng)老義務(wù)完全拋給社會，而是隨著社會進(jìn)步，從社會層面對養(yǎng)老進(jìn)行更多更完備的制度化安排，使養(yǎng)老保障成為社會保障制度的一項重要內(nèi)容。家庭將繼續(xù)成為養(yǎng)老的重要支持力量，但與傳統(tǒng)社會相比，家庭在養(yǎng)老中的重要性有所下降。對社會政策的制定者而言，要切實認(rèn)識到養(yǎng)老責(zé)任社會化是家庭變遷和社會發(fā)展的必然趨勢，要順勢而為，根據(jù)家庭養(yǎng)老面臨的實際困難和社會養(yǎng)老能力發(fā)展?fàn)顩r不斷優(yōu)化社會養(yǎng)老支持體系。

二是經(jīng)濟(jì)支持社會化。經(jīng)濟(jì)支持社會化的關(guān)鍵是要建立一個由養(yǎng)老金制度為核心的多層次收入保障制度，在此制度中，老年人收入可以獲得基本的、穩(wěn)定的保障。近年來，中國基本養(yǎng)老保險制度覆蓋面不斷提升、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不斷提高反映出養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)支持社會化在顯著提升。但是，經(jīng)濟(jì)支持社會化也是一個動態(tài)的發(fā)展過程，收入保障制度也要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行持續(xù)的改革和完善。家庭成員之間的轉(zhuǎn)移支付仍然是養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)支持的重要來源，但在優(yōu)先序上，收入保障制度應(yīng)該成為老年人最常規(guī)的收入來源，家庭內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付只是為老年收入增加一道安全閥。

三是養(yǎng)老服務(wù)社會化。家庭變遷對家庭養(yǎng)老能力影響最大的就是照料資源，可以用養(yǎng)老服務(wù)社會化來應(yīng)對。養(yǎng)老服務(wù)社會化包含兩層意思：一是養(yǎng)老服務(wù)保障的社會化；二是養(yǎng)老服務(wù)供給的社會化。前者是指應(yīng)該以社會化的安排確保老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)；后者是指應(yīng)該建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系確保老年人在需要養(yǎng)老服務(wù)時有相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)供給。在養(yǎng)老服務(wù)社會化的條件下，家庭不再是養(yǎng)老服務(wù)保障和供給的唯一主體，而只是養(yǎng)老服務(wù)保障的責(zé)任方之一，是養(yǎng)老服務(wù)供給體系的一部分。近年來，中國養(yǎng)老服務(wù)社會化進(jìn)程明顯加快。一方面明確了保障基本養(yǎng)老服務(wù)的政策導(dǎo)向。另一方面，加快了社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)步伐，黨的十八大以來，在理順政府與市場關(guān)系、全面開放養(yǎng)老服務(wù)市場、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、支持新型養(yǎng)老模式發(fā)展、推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、降低養(yǎng)老服務(wù)供給成本、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、開展長期護(hù)理保險制度試點等方面推出了一系列政策，有力推動了社會養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展。

四是社會環(huán)境適老化。家庭變遷導(dǎo)致老年人對社會環(huán)境的依賴更為嚴(yán)重，這就要求社會環(huán)境要更加適老化。社會環(huán)境適老化既包括硬環(huán)境適老化又包括軟環(huán)境適老化。通過社會環(huán)境適老化，使老年人獲得尊嚴(yán)、平等和積極的老年生活，在信息技術(shù)日新月異的條件下，應(yīng)致力于建設(shè)一個不分年齡人人共享的智慧老齡社會。

適應(yīng)養(yǎng)老社會化的政策建議

隨著家庭變遷，養(yǎng)老社會化是一個必然趨勢。當(dāng)前，一方面應(yīng)繼續(xù)完善收入保障和服務(wù)保障制度，推動老年友好環(huán)境建設(shè)，為老年人滿足美好生活需要提供基本保障，創(chuàng)造適老化的社會環(huán)境；另一方面也需要為家庭發(fā)展提供支持，使家庭繼續(xù)承擔(dān)部分養(yǎng)老職責(zé)和功能，成為養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。

一是建立公民養(yǎng)老金，完善多層次收入保障體系。近年來，多層次社會保障體系建設(shè)取得了積極的進(jìn)展，在養(yǎng)老保障方面，大力推動了以基本養(yǎng)老保險為第一支柱、企業(yè)年金和職業(yè)年金為第二支柱、稅延型商業(yè)養(yǎng)老保險為第三支柱的多層次養(yǎng)老保險體系建設(shè)。但是，仔細(xì)分析當(dāng)前的多支柱體系，基本是以繳費(fèi)為前提，缺乏非繳費(fèi)型、普惠性的部分來進(jìn)一步保障老年收入公平。建議以當(dāng)前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的社會統(tǒng)籌部分為基礎(chǔ)，建立非繳費(fèi)型的零支柱養(yǎng)老金，所有公民無需繳費(fèi)，在達(dá)到退休年齡時自動享有，保障水平可以按照農(nóng)村人均純收入的一定比例或是最低生活保障水平來確定，并建立相應(yīng)的調(diào)整機(jī)制進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。公民養(yǎng)老金的引入，一方面將增加老年收入的公平性，另一方面也將強(qiáng)化老年人的國民認(rèn)同，增強(qiáng)民族認(rèn)同感和愛國主義。建立公民養(yǎng)老金之后，老年人收入保障將有四個支柱，涵蓋了非繳費(fèi)型、強(qiáng)制繳費(fèi)型、單位自愿繳費(fèi)型、個人自愿繳費(fèi)型四種類型，可以充分照顧到不同的就業(yè)狀況、收入狀況和期望保障水平等，兼顧公平和效率。在多層次收入保障制度下，老年人從家庭成員獲得的轉(zhuǎn)移支付將成為其收入的有力補(bǔ)充。

二是建立以長期護(hù)理保險制度為核心的基本養(yǎng)老服務(wù)制度，為老年人提供基本服務(wù)保障。所謂建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度就是要通過一系列制度安排保障老年人獲得基本的生活照料、護(hù)理康復(fù)、精神慰藉和社會參與等養(yǎng)老服務(wù)。其中，長期護(hù)理保險制度處于基本養(yǎng)老服務(wù)制度的核心地位，應(yīng)該加以優(yōu)先考慮。首先，長期護(hù)理保險制度面向老年人最基本的護(hù)理需求，可通過建立需求評估和服務(wù)清單的方式厘清基本養(yǎng)老服務(wù)范圍和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；其次，長期護(hù)理保險制度將以社會共濟(jì)的方式分擔(dān)參保人的護(hù)理費(fèi)用，將大大降低服務(wù)使用門檻，擴(kuò)大基本養(yǎng)老服務(wù)惠及范圍；最后，長期護(hù)理保險將降低養(yǎng)老服務(wù)供需均衡價格，從而大大提高養(yǎng)老服務(wù)供需均衡水平，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，長期護(hù)理保險制度已經(jīng)試點五年，應(yīng)盡快總結(jié)經(jīng)驗出臺統(tǒng)一制度在全國正式實施。建立基本養(yǎng)老保險制度還需要進(jìn)一步厘清政府和市場邊界，明確相關(guān)部門責(zé)任，加強(qiáng)資金投入，確保設(shè)施建設(shè)和服務(wù)供給滿足基本養(yǎng)老服務(wù)需要。

三是大力推進(jìn)老年友好環(huán)境建設(shè)，推動社會環(huán)境適老化轉(zhuǎn)型。老年友好環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，推進(jìn)老年友好環(huán)境建設(shè)要從硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個方面下工夫。當(dāng)前，應(yīng)繼續(xù)大力推動老年宜居環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)對老舊住宅和公共設(shè)施的改造，推動適老化改造逐步從特殊老年家庭擴(kuò)展到更多需要的老年人家庭；對于新建公共設(shè)施和住宅小區(qū)，要從規(guī)劃設(shè)計開始納入老年友好觀念，強(qiáng)化公共設(shè)施和住房內(nèi)部空間的適老性。實施信息無障礙工程，增強(qiáng)數(shù)字應(yīng)用的適老性，使老年人能享受數(shù)字技術(shù)帶來的便捷性。加強(qiáng)孝老、敬老、養(yǎng)老文化宣傳教育，培養(yǎng)積極老齡觀，客觀認(rèn)識老年人對社會發(fā)展的積極作用，推動老年人社會參與，增強(qiáng)社會包容。

四是加強(qiáng)對家庭發(fā)展的政策支持，增強(qiáng)家庭養(yǎng)老能力。養(yǎng)老社會化并不是完全以社會替代家庭在養(yǎng)老中的作用，恰恰相反，面對家庭變遷對家庭養(yǎng)老能力的侵蝕，在現(xiàn)階段還需要進(jìn)一步挖掘和增強(qiáng)家庭養(yǎng)老能力，使之成為養(yǎng)老的重要支撐力量。為此，建議出臺支持家庭發(fā)展的政策，使之能夠在養(yǎng)老中更好地承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。首先要建立保障家庭經(jīng)濟(jì)安全的相應(yīng)機(jī)制。各項社會政策要增加家庭視角，社會保障和社會救助等社會再分配環(huán)節(jié)中要充分考慮家庭因素。其次要促進(jìn)家庭內(nèi)部平等與包容。通過開展多樣化的家庭融合項目，倡導(dǎo)和睦互助的家庭文化，化解家庭糾紛。再次要支持家庭能力建設(shè)。可通過開展家庭培訓(xùn)計劃，培養(yǎng)家庭成員所需的照料、交流等能力。最后對家庭養(yǎng)老予以政策支持。積極探索子女照料臥床老年父母的支持政策，在假期和用工制度方面予以調(diào)整和照顧；提高對純老年人家庭的支持力度，尤其要特別關(guān)注貧困老年人、殘疾老年人、獨(dú)居老年人等特殊困難的家庭；為老年人隨子女遷移提供便利。
（作者系中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員）