集體所有制作為一種對(duì)中國(guó)變革與發(fā)展產(chǎn)生了重大影響的制度選擇，迄今并沒(méi)有得到客觀的分析與總結(jié)。大量帶有意識(shí)形態(tài)和情感色彩的言論一直影響著這一制度的走向，集體所有制的內(nèi)涵、性質(zhì)以及實(shí)現(xiàn)形式等基本理論問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)截然相反的觀點(diǎn)和解釋。新中國(guó)成立以來(lái)，在集體所有制建立和變革關(guān)鍵時(shí)期出現(xiàn)的集體所有制理論爭(zhēng)論共有四次。第一次是新中國(guó)成立初期關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展道路和合作化發(fā)展速度的爭(zhēng)論，焦點(diǎn)是“先機(jī)械化后合作化”還是“先合作化后機(jī)械化”，結(jié)果是中國(guó)走上合作化進(jìn)而集體化的道路。第二次是改革初期關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制性質(zhì)和改革道路的爭(zhēng)論，結(jié)果是1982年到1986年的五個(gè)中央“一號(hào)文件”的頒布進(jìn)一步完善和推廣了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，但集體化的改革思路仍然活躍在理論爭(zhēng)論中。第三次是20世紀(jì)90年代關(guān)于“第二次飛躍”和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的爭(zhēng)論，出現(xiàn)了以第二次飛躍否定第一次飛躍、發(fā)揮統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層次功能的集體化觀點(diǎn)，以及家庭經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一社會(huì)化服務(wù)體系相結(jié)合的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的觀點(diǎn)，兩種觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)。第四次是當(dāng)前對(duì)集體所有制改革方向的爭(zhēng)論。農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度等多項(xiàng)改革在十八屆三中全會(huì)以后全面展開(kāi)，關(guān)于克服傳統(tǒng)分散小農(nóng)經(jīng)營(yíng)弊端的改革形成了三種截然不同的觀點(diǎn)：一是重回集體化;二是土地私有化;三是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，以組織化、規(guī)?；?、服務(wù)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新中國(guó)成立以來(lái)的四次爭(zhēng)論，說(shuō)明集體所有制理論來(lái)源和實(shí)踐演進(jìn)研究既具有現(xiàn)實(shí)重要性，也具有理論必要性，理論認(rèn)識(shí)不清往往會(huì)影響政策制定和實(shí)踐探索。

　　二、中國(guó)集體制度的獨(dú)特性

　　中國(guó)集體所有制與馬恩經(jīng)典的異同。第一，集體所有制含義不同。中國(guó)集體所有制自形成至今都是以公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)或者村、組等為界限的部分社會(huì)成員占有生產(chǎn)資料，而非經(jīng)典意義所指全社會(huì)成員占有生產(chǎn)資料。

　　第二，建立和發(fā)展的方式不同。人民公社集體所有制是中國(guó)集體所有制的經(jīng)典階段，其建立依賴激進(jìn)式、強(qiáng)制性的集體化推動(dòng)，其發(fā)展則通過(guò)忽視農(nóng)民意愿和物質(zhì)利益追求的高度集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品分配來(lái)實(shí)現(xiàn)，與經(jīng)典意義集體所有制路徑不同。

　　第三，互助合作的合作化與經(jīng)典意義集體所有制的合作制設(shè)想相同?；ブ献鞯暮献骰\(yùn)動(dòng)建立在農(nóng)民私有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上，通過(guò)互助合作克服小農(nóng)弊端，與經(jīng)典意義集體所有制提出“農(nóng)民自己經(jīng)濟(jì)的道路”的合作社路徑是一致的。

　　中國(guó)集體所有制的獨(dú)特性。第一，中國(guó)的私有產(chǎn)權(quán)傳統(tǒng)。與蘇聯(lián)的村社傳統(tǒng)不同，中國(guó)土地產(chǎn)權(quán)傳統(tǒng)是多元化的土地所有權(quán)和產(chǎn)權(quán)體系、多樣化的土地產(chǎn)權(quán)交易形式，集體所有制建構(gòu)之前的土地產(chǎn)權(quán)經(jīng)歷了地主土地所有制到農(nóng)民土地所有制的轉(zhuǎn)變，處于地權(quán)分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

　　第二，集體所有制的適時(shí)變革。在基本完成國(guó)家工業(yè)化建設(shè)目標(biāo)之后，中國(guó)集體所有制出現(xiàn)了“兩權(quán)分離”和“三權(quán)分置”的理論創(chuàng)新和制度變革，這種變革被預(yù)置了部分成員集體所有制的前提條件，實(shí)質(zhì)上是在此前提條件下，將國(guó)家工業(yè)化時(shí)代模糊和虛置的集體所有權(quán)進(jìn)行權(quán)利分置、權(quán)利實(shí)化，賦予農(nóng)戶家庭、新型經(jīng)營(yíng)主體等實(shí)際受保護(hù)的耕作權(quán)等相關(guān)權(quán)利，從而激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

　　三、結(jié)論與政策含義

　　對(duì)于國(guó)家而言，集體所有制既被當(dāng)作借以增進(jìn)國(guó)家動(dòng)員能力、獲取農(nóng)業(yè)剩余的工具，也被當(dāng)作改造小農(nóng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)的制度安排。由此，集體所有制理論變革和實(shí)踐演進(jìn)沿著兩條主線展開(kāi)。一條主線是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化、奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利等國(guó)家目標(biāo)，依循增強(qiáng)國(guó)家動(dòng)員能力、獲取農(nóng)業(yè)剩余和解決工業(yè)化資本形成問(wèn)題等目的，將集體所有制定義為忽視農(nóng)民權(quán)利的部分成員占有生產(chǎn)資料的模糊的集體所有制，形成集中統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品分配制度，例如蘇聯(lián)的共耕制、集體化以及中國(guó)的人民公社化均是由此衍生的。另一條主線是為了改造小農(nóng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)，依循克服小農(nóng)生產(chǎn)弊端以及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力等目的，按照尊重農(nóng)民意愿和農(nóng)民權(quán)利以及物質(zhì)利益追求的原則，將小規(guī)模、分散的小農(nóng)組織到農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)要素的重新組合和優(yōu)化升級(jí)，蘇聯(lián)的合作制、中國(guó)的互助合作運(yùn)動(dòng)以及集體所有制權(quán)利分置均是依此邏輯。

　　進(jìn)一步講，經(jīng)典意義集體所有制的實(shí)現(xiàn)必須依循改造小農(nóng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)的主線，而不能長(zhǎng)時(shí)期依循國(guó)家特殊目標(biāo)主線，否則會(huì)造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的破壞乃至整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的破壞。因此，集體所有制必須適時(shí)進(jìn)行理論創(chuàng)新和制度變革，一方面是將國(guó)家目標(biāo)主線轉(zhuǎn)回到改造小農(nóng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)的正常軌道;另一方面是在改造小農(nóng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)主線下，根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化進(jìn)行集體所有制的理論創(chuàng)新和制度變革，以持續(xù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，形成社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。