一、圍繞“機(jī)制活”，打好“組合拳”，激發(fā)綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力。三明始終傳承改革基因，承接20多項(xiàng)國家和省級改革試點(diǎn)任務(wù)，以改革盤活要素資源，創(chuàng)新市場化綠色發(fā)展激勵機(jī)制，引導(dǎo)社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，最大限度釋放改革紅利，激活發(fā)展動能。一是以權(quán)益交易促減排。在所有工業(yè)行業(yè)全面推行排污權(quán)交易，將“沉睡的資本”變成“流動的資本”，引導(dǎo)企業(yè)深度治理減排，全市排污權(quán)出讓累積成交總額4.25億元，交易額全省最高;探索碳匯交易機(jī)制，與中國碳匯控股有限公司完成100.3萬噸碳匯減排量交易，總成交金額1240萬元。二是以金融服務(wù)增動力。發(fā)行全省首單碳配額信托融資計(jì)劃，三鋼獲融資1000萬元;發(fā)放全省最大碳排放配額質(zhì)押貸款，華電永安公司獲批1000萬元貸款;與興業(yè)銀行聯(lián)合創(chuàng)設(shè)“環(huán)境權(quán)益貸”系列產(chǎn)品，為企業(yè)提供各類綠色融資，助力綠色轉(zhuǎn)型。三是以平臺經(jīng)濟(jì)助發(fā)展。整合海峽資源環(huán)境交易中心、興業(yè)銀行、興業(yè)證券等金融資本優(yōu)勢，建成統(tǒng)一的資源環(huán)境交易服務(wù)平臺，為企業(yè)提供權(quán)益交易、綠色金融、資本市場等一站式服務(wù)，通過平臺運(yùn)營提高資源配置效率，推動各類主體共生聯(lián)動、整體提升。
二、圍繞“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”，推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)新”，提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。三明堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地“老樹發(fā)新枝”，全市生產(chǎn)總值從2015年的1712.99億元提高到2020年的2702.19億元，增長40.7%，單位GDP能耗累計(jì)下降21.2%。一是調(diào)整結(jié)構(gòu)騰空間。堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃，推動三農(nóng)、三化、三重、三紡等一批工業(yè)企業(yè)退城入園，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目落地，“十三五”累計(jì)退出煤礦58處、產(chǎn)能437萬噸，退出鑄造企業(yè)9家、產(chǎn)能1.9萬噸，水泥企業(yè)4家、產(chǎn)能29萬噸。萬壽巖遺址由石灰?guī)r礦山變身成為集舊石器時代遺址考古發(fā)掘、愛國主義教育、科學(xué)文化知識傳播、閩臺文化淵源研究為一體的考古遺址公園。二是技改提升促轉(zhuǎn)型。推動鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，“十三五”以來，累計(jì)投入311億元實(shí)施技術(shù)改造;三鋼投入約10億元，新建或升級改造環(huán)保設(shè)施100多臺(套)，廠區(qū)降塵量下降三分之一，基本達(dá)到城市空氣環(huán)境質(zhì)量水平，被授予“AAA國家旅游景區(qū)”。三是發(fā)揮優(yōu)勢育新業(yè)。發(fā)揮技術(shù)、產(chǎn)品、市場、人才優(yōu)勢，培育新增長點(diǎn)，形成以生物醫(yī)藥、石墨和石墨烯、新能源材料為主的新興產(chǎn)業(yè)，黃精、虎杖等6個品種種植基地被國家中藥協(xié)會認(rèn)定為“優(yōu)質(zhì)道地藥材基地”，建成石墨烯、新能源材料等專業(yè)特色園區(qū)，近年來新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長超過20%。
三、圍繞“百姓富”，打響“生態(tài)牌”，推動生態(tài)產(chǎn)品普惠民生。三明充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，推動綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入從2015年的27393元、12806元分別提高到39259元、19533元，年均增長7.5%、8.8%。一是特色農(nóng)業(yè)增福祉。注重綠色生態(tài)與特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)等有機(jī)結(jié)合，以工業(yè)化、生態(tài)化理念推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成精致園藝、生態(tài)養(yǎng)殖等5大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以及茶葉、蓮子等20多條特色農(nóng)產(chǎn)品鏈條，眾多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)全國。2020年，全市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1620億元。二是現(xiàn)代林業(yè)惠民生。率先建立重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買機(jī)制，累計(jì)籌措資金2.16億元，贖買重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林8.8萬畝，實(shí)現(xiàn)“不砍樹也能致富”;推出林權(quán)“按揭貸”“福林貸”“益林貸”等林業(yè)金融產(chǎn)品，積極發(fā)展林業(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)，在全國率先發(fā)放林業(yè)碳票，首批覆蓋林業(yè)面積508.7公頃，涉及碳匯29775噸，實(shí)現(xiàn)“社會得綠、林農(nóng)得益”。三是文旅產(chǎn)業(yè)促振興。全域全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動“紅色+文化旅游”，深入挖掘紅色文化資源，9個景區(qū)入選全國“建黨百年紅色旅游百條精品線路”;推動“綠色+休閑農(nóng)業(yè)”，培育一批休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和美麗休閑鄉(xiāng)村;推動“兩岸融合+鄉(xiāng)村振興”，創(chuàng)建兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展示范區(qū)。2020年，全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)總收入642億元。
四、圍繞“生態(tài)美”，畫好“山水畫”，打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。三明牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”理念，著力打好“三場戰(zhàn)役”，讓“林深水美人長壽”成為三明最亮麗的名片，被評為2020年度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)，獲國務(wù)院督查激勵。一是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全市所有縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例均達(dá)到100%，國、省控斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類，危險廢物安全處置率100%;依托省生態(tài)云平臺，創(chuàng)新建立重點(diǎn)企業(yè)、重要水域三維實(shí)景監(jiān)管模式。在全省率先建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)綜合管護(hù)隊(duì)伍，解決各類網(wǎng)格“九龍治水”的問題。二是系統(tǒng)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)戰(zhàn)。統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理，以閩江上游生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理和整體修復(fù)為核心，實(shí)施水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)、水土流失治理等五大重點(diǎn)工程，有序推動103個修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資51.18億元;將樂縣打造“綠水青山”贏得“金山銀山”經(jīng)驗(yàn)做法獲國務(wù)院督查表揚(yáng)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境提升戰(zhàn)。把綠色生態(tài)理念融入城鎮(zhèn)化全過程，推進(jìn)“山、水、城”“人、城、市”深度融合，全市人均公園綠地面積達(dá)14.82平方米，成為國家森林城市，所轄縣(市)在全省率先實(shí)現(xiàn)省級森林城市全覆蓋;梯次推進(jìn)富有“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”的生態(tài)振興鄉(xiāng)村建設(shè)，全市“綠盈鄉(xiāng)村”占比70%以上。
下一步，三明將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記今年3月在福建、在三明考察時重要講話精神，堅(jiān)定不移立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，傳承紅色基因，牢筑綠色底蘊(yùn)，圍繞老工業(yè)基地發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，一以貫之推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，鞏固拓展提升“三明實(shí)踐”內(nèi)涵和成效，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，奮力譜寫新時代新三明建設(shè)新篇章。
