一、建機(jī)制夯責(zé)任，讓工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用“有路可走”。一是制定任務(wù)書(shū)。將顏神古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)納入山東省“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目、全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅(jiān)行動(dòng)”，建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛包、區(qū)直部門(mén)牽頭、鎮(zhèn)辦具體負(fù)責(zé)、專(zhuān)班具體推進(jìn)的四級(jí)責(zé)任機(jī)制，成立15人組成的工作專(zhuān)班，制定月度工作計(jì)劃，倒排工期，落實(shí)責(zé)任、明確分工，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是確定路線圖。聘請(qǐng)淄博市工程咨詢(xún)?cè)壕幾?萬(wàn)余字的《項(xiàng)目商業(yè)策劃書(shū)》，制定《淄博市博山區(qū)古窯村歷史文化名村保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》，按照因地制宜、修舊如舊的原則，以“三個(gè)不變”為指導(dǎo)，即不改變建筑的肌理、不改變道路的位置、不改變河流的走向，最大限度保留歷史痕跡，加速推進(jìn)顏神古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。三是繪定時(shí)間表。從全面精細(xì)梳理顏神古鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)的整個(gè)工業(yè)遺存、建立分類(lèi)分級(jí)保護(hù)機(jī)制到明確項(xiàng)目建設(shè)年限、規(guī)模和內(nèi)容等，細(xì)化時(shí)限要求，確保打表推進(jìn)，取得實(shí)效。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力，計(jì)劃總投資6億元、總規(guī)劃面積920畝的顏神古鎮(zhèn)項(xiàng)目全部落地。目前，項(xiàng)目完成投資1.23億元，其中占地120畝的一期項(xiàng)目已建設(shè)完成，并開(kāi)放使用。
二、攻難題破低效，讓工業(yè)遺產(chǎn)用保護(hù)利用“有地可用”。一是實(shí)施規(guī)劃管控。統(tǒng)籌考慮城市功能再造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化傳承、公共衛(wèi)生安全等因素，針對(duì)山頭路以南、南過(guò)境路以北、河南路以西、大觀園路以東的5個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行連片改造，根據(jù)前期摸排情況，主動(dòng)與居民及企業(yè)溝通對(duì)接，運(yùn)用市場(chǎng)手段和行政手段，分類(lèi)處置，通過(guò)有償收回、招商引資、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)讓等方式盤(pán)活閑置和低效用地，項(xiàng)目涉及改造面積7.4萬(wàn)平方米，搬遷人數(shù)573戶。二是強(qiáng)化土地挖潛。對(duì)古鎮(zhèn)及其周邊200余家工商企業(yè)、5000平方米陶琉企業(yè)廠房、及350余套老舊居民住房等這類(lèi)廠區(qū)荒廢、房屋陳舊、入住率低的土地進(jìn)行挖潛，加速盤(pán)活存量資源，按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)類(lèi)、城鎮(zhèn)更新改造類(lèi)、用地效益提升類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)，結(jié)合博山區(qū)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)低效用地再開(kāi)發(fā)范圍進(jìn)行界定、歸類(lèi)、整合。目前，古鎮(zhèn)項(xiàng)目用地可挖掘潛力近1000畝。三是健全配套保障。貫徹落實(shí)《山東省辦公廳關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》，從正向激勵(lì)和反向倒逼兩方面制定了一系列配套措施，加速推進(jìn)古鎮(zhèn)及周邊低效用地再開(kāi)發(fā)，2021年，顏神古鎮(zhèn)項(xiàng)目被列為全省首批8個(gè)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目典型做法之一。完善拆遷補(bǔ)償政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)換盡換、應(yīng)保盡保，用好貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換、結(jié)合型補(bǔ)償?shù)榷喾绞?，切?shí)保障居民及工商業(yè)主權(quán)益。目前，政府已投入11566萬(wàn)元，后期需投入拆遷資金72180萬(wàn)元，其中地上建筑拆遷52380萬(wàn)元，土地征收成本19800萬(wàn)元。
三、分批次促提升，讓工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用“有質(zhì)可言”。一是改造提升一批。對(duì)省唯一遺存的燒造基地印記的13座陶瓷古圓窯、周邊老廠房和傳統(tǒng)歷史街區(qū)進(jìn)行提升改造，由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)古鎮(zhèn)內(nèi)的博山陶瓷廠第五車(chē)間(匣缽廠)進(jìn)行修繕，清理立面、拆除外圍院墻和搭建敞篷、清運(yùn)廢棄廠房和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)垃圾、更換破損門(mén)窗，完整保留了廠房?jī)?nèi)一條隧道窯，并把車(chē)間內(nèi)的工業(yè)設(shè)備留在原地，通過(guò)保留修繕、實(shí)物互動(dòng)等形式，真實(shí)、生動(dòng)、全面展示了淄博百年工業(yè)不同歷史時(shí)期的發(fā)展情況。二是保護(hù)傳承一批。加快構(gòu)建包括非遺申報(bào)、保護(hù)傳承、品牌創(chuàng)建等在內(nèi)的多層次體系，琉璃燒制技藝入選國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，劉家四合院明清民居建筑群被列為市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和“市古建筑近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑和紀(jì)念性建筑”，世界上唯一的一座爐神廟“白衣廟窯爐”列為市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，古窯村(顏神古鎮(zhèn)核心區(qū)域)被列入省第一批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)文化村落。三是轉(zhuǎn)型利用一批。打造陶琉文化創(chuàng)客品牌，將古鎮(zhèn)建設(shè)成創(chuàng)客發(fā)展基地，致力成為國(guó)內(nèi)最大、知名度最高的陶琉產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地，開(kāi)展行業(yè)交流、人才培訓(xùn)、創(chuàng)客服務(wù)、創(chuàng)客空間運(yùn)營(yíng)、股權(quán)(知識(shí)產(chǎn)權(quán))投資、產(chǎn)品銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，計(jì)劃用10年時(shí)間，培育引進(jìn)100個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)潛力的新型企業(yè)、1000個(gè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才。
四、鏈文旅添功能，讓工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用“有新可賡”。一是完善功能布局。確定顏神古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涵蓋度假酒店、民宿、美食街區(qū)、陶琉精品展示區(qū)、地方藝術(shù)品收藏博物館群、培訓(xùn)研學(xué)基地等，項(xiàng)目包括A、B、C等5個(gè)區(qū)域，A區(qū)土地由政府持有，并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施工程，配套建設(shè)3處停車(chē)場(chǎng)。目前，政府各類(lèi)基礎(chǔ)建設(shè)投資共1.23億元。二是提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)，涵蓋產(chǎn)學(xué)研基地、文創(chuàng)區(qū)、美術(shù)館及展覽館區(qū)等九個(gè)功能區(qū)，景區(qū)項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)游客數(shù)量年均200萬(wàn)人次，產(chǎn)生旅游銷(xiāo)售收入約3-5億元，提供就業(yè)崗位5000個(gè)，年增加地方政府稅收3000-5000萬(wàn)元，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值超過(guò)10億元。三是辦好節(jié)慶活動(dòng)。辦好中國(guó)(博山)琉璃藝術(shù)節(jié)、博山陶琉藝術(shù)季琉璃雙年展、“國(guó)際爐神節(jié)”、古鎮(zhèn)迎新好物節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，利用節(jié)慶活動(dòng)，讓參觀者不僅能看見(jiàn)喜歡的陶琉產(chǎn)品，還能接近陶瓷生產(chǎn)工藝、體驗(yàn)陶瓷生產(chǎn)流程，感受陶琉文化氣息，提升古鎮(zhèn)發(fā)展活力。目前，已順利承辦百年之光——黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)(淄博)工業(yè)百年歷程主題展等活動(dòng)，接待參觀團(tuán)隊(duì)300余個(gè)近3萬(wàn)人次。
