12月8日至10日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，亮出2022年經(jīng)濟(jì)工作的鮮明基調(diào)。

　　每至歲末召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作，把脈當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，定調(diào)來(lái)年發(fā)展大計(jì)，成為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要制度安排，也是世界讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要窗口。

　　2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是黨的十八大以來(lái)的第10次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表了重要講話(huà)。

　　2021年12月8日至10日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 鞠鵬 攝

　　“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局后，如何確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，此次會(huì)議傳遞出的重要信號(hào)備受關(guān)注。

　　“穩(wěn)”，成為今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最突出的關(guān)鍵詞。

　　“著力穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)”“保持社會(huì)大局穩(wěn)定”“各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任”“宏觀(guān)政策要穩(wěn)健有效”……在不到5000字的消息稿中，“穩(wěn)”字出現(xiàn)25次。

　　為何如此強(qiáng)調(diào)一個(gè)“穩(wěn)”字?

　　應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，是首要考慮。

　　世紀(jì)疫情疊加百年變局，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱——會(huì)議在肯定今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得來(lái)之不易成績(jī)的同時(shí)，也特別指出當(dāng)前面臨的三重壓力。

　　今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇的同時(shí)，增速呈現(xiàn)前高后低，第三季度經(jīng)濟(jì)增速“破5”顯示經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？紤]到基數(shù)效應(yīng)等多重因素影響，防止經(jīng)濟(jì)下行形成慣性、穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，成為做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。

　　從我國(guó)發(fā)展階段來(lái)看，“穩(wěn)”的重要性也不言而喻。

　　當(dāng)前，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值跨過(guò)百萬(wàn)億元門(mén)檻，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)一萬(wàn)美元，正在向高收入國(guó)家邁進(jìn)。這一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)特征就是增速放緩，同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也會(huì)面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從這個(gè)規(guī)律上來(lái)看，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)尤為關(guān)鍵。

　　從當(dāng)前大環(huán)境看，也需要“穩(wěn)”。正如會(huì)議指出，明年將召開(kāi)黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

　　如何確保實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”?

　　保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)中求進(jìn)的根本點(diǎn)在于穩(wěn)定大局、不斷進(jìn)取。

　　以穩(wěn)為主基調(diào)，在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進(jìn)。

　　會(huì)議提出七大政策，從宏觀(guān)、微觀(guān)、結(jié)構(gòu)、科技、改革開(kāi)放、區(qū)域、社會(huì)等方面作出具體部署，以保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定為關(guān)鍵，將穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機(jī)結(jié)合，為穩(wěn)定大局保駕護(hù)航。

　　位居七大政策之首的是“宏觀(guān)政策要穩(wěn)健有效”。“穩(wěn)健”重在強(qiáng)調(diào)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，“有效”則強(qiáng)調(diào)政策支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有力度，能更好抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力。這一要求充分體現(xiàn)在了財(cái)政政策和貨幣政策的具體部署中。財(cái)政支出強(qiáng)度要保證、支出進(jìn)度要加快;貨幣政策保持穩(wěn)健的同時(shí)強(qiáng)調(diào)靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策和貨幣政策要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，跨周期和逆周期宏觀(guān)調(diào)控政策要有機(jī)結(jié)合。這傳遞出一個(gè)重要信號(hào)，做好經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止顧此失彼。

　　統(tǒng)籌“穩(wěn)”和“進(jìn)”，在相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)”是我們黨治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。

　　在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中，我們黨做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步積累。這次會(huì)議十分鮮明提出“四個(gè)必須”：必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　2021年12月8日至10日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 王曄 攝

　　聚焦進(jìn)入新發(fā)展階段后出現(xiàn)的許多新問(wèn)題，這次會(huì)議令人矚目地提出要正確認(rèn)識(shí)和把握五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，涉及實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級(jí)產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、碳達(dá)峰碳中和等，進(jìn)行解疑釋惑、正本清源。

　　強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)共同富裕“是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，要穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)”;提出“要為資本設(shè)置‘紅綠燈’”“防止資本野蠻生長(zhǎng)”;部署“抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作”;明確實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和“不可能畢其功于一役”……廓清對(duì)這些重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，有利于凝聚共識(shí)，找準(zhǔn)“穩(wěn)”的關(guān)鍵點(diǎn)和“進(jìn)”的切入口。

　　“四個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí)和對(duì)五個(gè)重大問(wèn)題的深刻闡釋?zhuān)橇?xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的最新成果，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。此次會(huì)議傳遞鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)把握好時(shí)度效，不把長(zhǎng)期目標(biāo)短期化，系統(tǒng)目標(biāo)碎片化，不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)，為如何實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”指明方向，也對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部做好經(jīng)濟(jì)工作提出更高要求。

　　以更全面的“穩(wěn)”，保障更高質(zhì)量的“進(jìn)”，努力實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)的動(dòng)態(tài)平衡，這是擺在我們面前的時(shí)代新考卷。

　　讀懂今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的深意，把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的新內(nèi)涵，聚精會(huì)神、團(tuán)結(jié)奮斗答好明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展考卷，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　穩(wěn)定是發(fā)展的基石，行穩(wěn)是致遠(yuǎn)的前提。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在定調(diào)2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向上，強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。“穩(wěn)”字背后，有深刻意義和戰(zhàn)略考量。

　　今年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。面對(duì)重重困難，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，精準(zhǔn)把握宏觀(guān)調(diào)控方向、節(jié)奏、力度，妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的扎實(shí)行動(dòng)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。

　　要清醒看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。越是面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，就越要認(rèn)識(shí)到穩(wěn)具有特別重要的意義。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下才能在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取。

　　穩(wěn)，首先是宏觀(guān)政策要穩(wěn)。各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。要提高宏觀(guān)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性，通過(guò)各項(xiàng)措施使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　穩(wěn)，也在于市場(chǎng)預(yù)期要穩(wěn)。穩(wěn)定了預(yù)期，市場(chǎng)才會(huì)穩(wěn)，也會(huì)不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體的信心，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的動(dòng)力。穩(wěn)，更要求我們對(duì)新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題有正確認(rèn)識(shí)和把握，要更加主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，兜住兜牢民生底線(xiàn)，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　“要繼續(xù)面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費(fèi)”“加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持力度”“抓好重點(diǎn)群體就業(yè)”“保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”……會(huì)議提出一系列舉措，扭住穩(wěn)的關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)進(jìn)的切入口。

　　穩(wěn)，不是等來(lái)的，而是干出來(lái)的。著力穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，要求我們更加奮發(fā)有為、善于作為，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地，把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，主動(dòng)作為，就一定能做好明年經(jīng)濟(jì)工作，一定能激蕩起經(jīng)濟(jì)發(fā)展新氣象，沿著高質(zhì)量發(fā)展航向堅(jiān)定前行!