一、擴(kuò)大覆蓋范圍、提高返還標(biāo)準(zhǔn)，全面加大政策扶持力度
一是放寬穩(wěn)崗返還條件。將企業(yè)裁員率標(biāo)準(zhǔn)，由原來的4.5%放寬至6%，30人(含)以下的中小微企業(yè)放寬至20%，讓更多的企業(yè)可以享受穩(wěn)崗返還惠企政策。二是擴(kuò)大政策受益面。將社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等6類參保單位納入政策扶持范圍。三是提高返還標(biāo)準(zhǔn)。按國(guó)家和省規(guī)定的上限確定各類用人單位返還比例，并將中小微企業(yè)返還標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%提高至60%。
二、系統(tǒng)化比對(duì)、程序化返還，全力推動(dòng)政策精準(zhǔn)兌現(xiàn)
一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)，實(shí)現(xiàn)“免申即享”。依托人社一體化業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)及信用中國(guó)網(wǎng)站，采取大數(shù)據(jù)比對(duì)方式，全面掌握全市3.4萬家企業(yè)參保繳費(fèi)、裁員率、信用狀況等情況，精準(zhǔn)確定符合返還條件企業(yè)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向企業(yè)推送返還信息，企業(yè)點(diǎn)擊確認(rèn)即視同申領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“免申即享”。二是采取企業(yè)承諾制，實(shí)現(xiàn)“免證即辦”。在審核企業(yè)是否符合環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及信用狀況時(shí)，采用企業(yè)承諾制方式，免除全部證明材料，實(shí)現(xiàn)“免證即辦”，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、縮短審核周期。三是資金直返企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“免跑即領(lǐng)”。經(jīng)公示無異議的參保企業(yè)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接將穩(wěn)崗返還資金撥付到參保單位失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，全程無人工干預(yù)，符合條件的單位不需要提交人社紙質(zhì)材料，實(shí)現(xiàn)由線下書面申領(lǐng)到網(wǎng)上申領(lǐng)，再到免申即享、免跑即領(lǐng)的經(jīng)辦創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)的獲得感，幫助企業(yè)穩(wěn)定信心。
三、多方位監(jiān)督，全流程監(jiān)管，確保資金返還公平公正公開
一是引入第三方評(píng)估，實(shí)現(xiàn)資金使用安全合規(guī)。對(duì)2020年享受穩(wěn)崗返還政策的企業(yè)，引入第三方機(jī)構(gòu)，就企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行及穩(wěn)崗返還資金使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，出具評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)，完成整改后，方可發(fā)放2021年穩(wěn)崗返還資金，確保資金使用安全、合規(guī)。二是官網(wǎng)權(quán)威公告，接受“社會(huì)監(jiān)督”。在人社局官網(wǎng)發(fā)布公告，將符合條件企業(yè)的相關(guān)信息和市、縣(區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦公地址、投訴舉報(bào)電話等向社會(huì)公示，全流程接受社會(huì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)基金管理，開展行政協(xié)助核查，實(shí)現(xiàn)“安全辦理”。為確保資金使用安全，將開展行政協(xié)助核查。依托信用中國(guó)、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、行政審批、社保中心等部門信息共享平臺(tái)，按照10%的比例抽取企業(yè)，比對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，在線核查企業(yè)承諾事項(xiàng)。對(duì)于承諾不實(shí)的企業(yè)，將追回補(bǔ)貼資金，并按照有關(guān)規(guī)定列入嚴(yán)重失信名單，開展聯(lián)合懲戒，防止出現(xiàn)虛假承諾，騙取、套取穩(wěn)崗資金現(xiàn)象。
四、全方位發(fā)動(dòng)、多層次宣傳，確保企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享
一是開展全員政策培訓(xùn)。政策出臺(tái)后，組織對(duì)22個(gè)縣(市、區(qū))人社局主管局長(zhǎng)及相關(guān)工作人員，開展失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就政策實(shí)施條件、返還對(duì)象條件、返還標(biāo)準(zhǔn)、返還方式、經(jīng)辦流程等重點(diǎn)內(nèi)容以及工作中可能遇到的問題進(jìn)行了全面細(xì)致的解讀，提高其服務(wù)企業(yè)的能力水平。二是線上線下“無死角”宣傳。通過市人社局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、石家莊人社APP等渠道和平臺(tái)，第一時(shí)間將穩(wěn)崗返還政策及申領(lǐng)程序向社會(huì)公布。同時(shí)，在全市所有1900輛公交車LED屏，中山路、裕華路主干道200塊公交站牌及地鐵電視、LED大屏、列車海報(bào)看板把手廣泛推送宣傳政策;在河北日?qǐng)?bào)、石家莊日?qǐng)?bào)、今日頭條、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等線下線上各類媒體開辦專欄18期，全方位宣傳解讀政策和申領(lǐng)程序;依托省、市電視臺(tái)，舉辦專訪6期，深度宣傳解讀政策;及時(shí)成立631家企業(yè)加入的微信工作群，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳穩(wěn)崗返還政策。三是深入企業(yè)面對(duì)面宣講。組織市縣人社部門工作人員開展送政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，通過座談、互動(dòng)問答、發(fā)放宣傳資料等方式，圍繞穩(wěn)崗返還政策、免申即享經(jīng)辦模式及資金使用安全等進(jìn)行政策解讀，提高企業(yè)對(duì)政策的認(rèn)知和了解，引導(dǎo)企業(yè)享受惠企政策。
此外，石家莊市還開展了河北省唯一的有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶參加失業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，將補(bǔ)助金政策擴(kuò)大到2018年以來的參保失業(yè)人員，截至目前，全市共有7.9萬人通過失業(yè)補(bǔ)助金審核，發(fā)放補(bǔ)助金2.78億元,受益率6.9%。
