一、堅持納民言、匯民意，科學(xué)規(guī)劃繪藍(lán)圖。堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民，暢通渠道，開門問策，集思廣益，博采眾長。一是問計于民定思路。針對活龍井的實際情況，將社區(qū)劃分6個大網(wǎng)格，17個小網(wǎng)格，安排專門網(wǎng)格員，層層壓實責(zé)任。首先，在居民集中區(qū)和經(jīng)常出入的地方公示社區(qū)創(chuàng)建的聯(lián)系電話、郵箱、辦公地址，便于群眾提意見，出建議;其次，發(fā)動所有社區(qū)黨員干部進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)居戶，與群眾面對面交談聽取群眾心聲;最后，通過近一個月的全面收集，形成問題清單，共羅列了道路維修、爛路改造、下水道阻塞、垃圾清理、車輛亂停亂擺、路燈安裝等436個問題。二是多點聯(lián)動聚共識。市、區(qū)兩級聯(lián)點共建單位及相關(guān)職能部門多次召開文明創(chuàng)建工作研討會，反復(fù)探討，不斷論證，形成統(tǒng)一思想。一方面，從長期困擾居民的臟亂差、硬件設(shè)施滯后問題入手，實施一批群眾看得見、摸得著、普遍受益的民生微實事項目，并針對各個網(wǎng)格問題清單掛圖作戰(zhàn)，限期交賬，徹底改變?nèi)罕姷纳瞽h(huán)境，快速提升群眾的生活質(zhì)量。另一方面，規(guī)劃建設(shè)一街(文創(chuàng)街)、一園(小游園)、一站(文化驛站)、一場(新時代文明實踐廣場)、一館(影像創(chuàng)意館)、一廊(文明休閑走廊)。三是發(fā)動群眾強創(chuàng)建。依托社區(qū)新時代文明實踐中心站，整合市民學(xué)校、文化驛站、志愿服務(wù)站等社區(qū)平臺資源，開展“最美商戶”“最美家庭”等“最美系列”評選表彰，強力推進(jìn)創(chuàng)建活動。通過一系列活動的開展，既提高了居民知曉率、參與率、支持率，又激活了創(chuàng)建細(xì)胞，夯實了創(chuàng)建“墻基”，凝聚了向上向善力量，使創(chuàng)建成為居民的自覺行動，較好實現(xiàn)了“人更善、小區(qū)更美、社區(qū)更和諧”的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、堅持集民智、融民俗，精準(zhǔn)實施提品味。堅持以民為本，既充分考慮群眾訴求，又融入民俗民情，以“三點為一線”的思路，大力提升社區(qū)品味。一是以“四清四治四化”專項治理為抓手，集中整治亂搭亂建、亂擺亂放、管網(wǎng)老舊、路面破損、車位、蹲位等問題，加大改新建力度。盤活鐵路俱樂部閑置土地10畝，規(guī)劃建設(shè)成城市小游園，綠植花草、涼亭樓榭，被居民親切稱為“口袋公園”;新建改建綠色環(huán)保公廁3座;將一塊面積約2800平方米的垃圾場清理改造為新時代文明實踐廣場，集便民停車場、娛樂場、健身場、文創(chuàng)墻等“一站式”功能于一體。二是保持“破”與“立”、“古”與“潮”之間的平衡，實現(xiàn)和諧共生。重點以厚重的鐵路歷史文化元素為背景，整合翻新原鐵路職工廢棄招待所，建成總面積達(dá)2600平方米的文化驛站;將天橋南路與鐵路沿線的背街小路整體打造成“鐵路印象”主題休閑公園;利用社區(qū)老舊房屋墻體創(chuàng)作出一系列栩栩如生、富有老城氣息的3D藝術(shù)畫38幅，面積約1500平方米。如今800多米街巷雖短卻曲徑通幽，洋溢著獨特的鐵路歷史文化底蘊，迅速蛻變成“網(wǎng)紅打卡地”。央媒、省媒記者、攝影愛好者、周邊群眾慕名而來，社區(qū)知名度、美譽度大大提升。三是在文旅融合上促提升，著力打造城市弄堂民宿、文旅融合平臺，建成集數(shù)字影像、女書禮館、藝術(shù)沙龍、文創(chuàng)孵化等于一體的社團活動場所，先后引進(jìn)雕刻工藝、琴棋書畫、民間手工、永州非遺、特色小吃等文旅觀光類小創(chuàng)意企業(yè)16家。鳳和書社、壹禾文創(chuàng)等文化社團和企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，打造出一條主題突出、特色鮮明的研學(xué)旅行休閑精品線路，直接增加了居民休閑觀光、餐飲民宿等經(jīng)營收入，單間房屋出租從以前不到100元/月增加到800元/月左右。
三、堅持聚民力、用民能，共建共享促和諧。隨著休閑游覽的人數(shù)不斷增多，商流、人流、資金流越來越聚集，為使社區(qū)得到長期有效管理，探索出一條“區(qū)里主導(dǎo)，街道主責(zé)、社區(qū)主抓、群眾參與”的聯(lián)合治理模式。一是社區(qū)聯(lián)建。打造“1+N+X”網(wǎng)格創(chuàng)建模式，由網(wǎng)格員延伸到樓棟長、街巷長、到聯(lián)點共建后盾單位和職能部門、到志愿服務(wù)組織，上下聯(lián)動，形成合力，實現(xiàn)社區(qū)管理無死角。“1”是社區(qū)網(wǎng)格;“N”是職能部門、后盾聯(lián)點共建單位、社區(qū)綜合執(zhí)法站;“X”是以鄉(xiāng)賢為代表的8支不走的居民志愿者隊伍。1十N都是X，X也由1+N組成，志愿者全面覆蓋到管理者和廣大居民，一員三責(zé)，三位一體，下沉工作力量，形成創(chuàng)建合力。二是居民聯(lián)治。倡導(dǎo)“社區(qū)我當(dāng)家，文明在行動，誠信進(jìn)萬家”的居家理念，鼓勵居民主動參與社區(qū)事務(wù)，解決合理訴求、化解鄰里矛盾，讓小問題不出樓棟。推行“門前三包責(zé)任制”，與轄區(qū)內(nèi)個體工商戶等648戶簽訂門前三包責(zé)任書。全面實行樓棟長、街巷長負(fù)責(zé)制，推選經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強、群眾威望高的老黨員、老干部、個體工商戶擔(dān)任樓棟長、街巷長，其中樓棟長54名，街巷長9名協(xié)助社區(qū)對樓棟衛(wèi)生、政策傳達(dá)、鄰里糾紛等工作進(jìn)行管理和監(jiān)督;建立新鄉(xiāng)賢、樓棟長、街巷長為主的居民理事會，制定居民公約，開展“十星級文明戶”“最美樓棟長”“最美志愿者”“美麗陽臺”等評比活動，132戶居民打造了最美陽臺。三是志愿聯(lián)動。構(gòu)建線上、線下雙輪驅(qū)動的志愿服務(wù)綜合調(diào)度平臺，依托區(qū)新時代文明實踐中心大數(shù)據(jù)云平臺，打造志愿者注冊、參與志愿活動、量化服務(wù)時長、質(zhì)量評價、排名排位的全鏈條、純線上志愿服務(wù)模式;結(jié)合文明創(chuàng)建設(shè)計志愿服務(wù)內(nèi)容，開展特色志愿服務(wù)，建立“四單”(群眾點單、中心派單、志愿者接單、群眾評單)服務(wù)項目庫12個，涉及生產(chǎn)生活、社會治理、環(huán)境衛(wèi)生、文明勸導(dǎo)項目200多個。探索志愿服務(wù)長效激勵機制，建立社區(qū)“時間銀行”超市，以服務(wù)換服務(wù)、以服務(wù)換積分、以積分換褒獎;出臺志愿者星級評定、教育服務(wù)、就業(yè)擇業(yè)、社會保障、金融服務(wù)、小小志愿者禮遇等系列褒獎辦法，大力弘揚志愿服務(wù)精神。
