環(huán)境是決定企業(yè)增長(zhǎng)的重要因素。環(huán)境是單個(gè)的企業(yè)、單個(gè)的人沒(méi)辦法改變的，所以我們每個(gè)人只能去適應(yīng)環(huán)境。我今天要講的只是環(huán)境當(dāng)中的一部分。而這一部分，靠單個(gè)人可能無(wú)能為力，但通過(guò)大家的努力，是可以改變的。這個(gè)大家包括企業(yè)家、政府官員和學(xué)者，還有輿論界。若大家能夠形成共識(shí)，同心協(xié)力，那么這個(gè)環(huán)境就可以得到改善。因?yàn)槿魏苇h(huán)境對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)都具有決定性意義。中國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)的極限，在很大程度上也取決于制度帶來(lái)的許多約束。需要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們過(guò)去這些年的高速增長(zhǎng)，多是靠我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，包括技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和管理上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體而言，還是對(duì)中國(guó)單個(gè)企業(yè)來(lái)講都是如此。

　　這些優(yōu)勢(shì)還能利用多久?我認(rèn)為是越來(lái)越難了。無(wú)論對(duì)國(guó)家還是對(duì)企業(yè)都一樣。如果沒(méi)有制度上的重大的變革，后發(fā)優(yōu)勢(shì)就可能變成后發(fā)劣勢(shì)，我們的成長(zhǎng)就可能會(huì)走到盡頭。我們好多人沒(méi)有意識(shí)到，技術(shù)、管理上的原創(chuàng)性都來(lái)自一個(gè)良好的、能夠激勵(lì)人們創(chuàng)造力的制度環(huán)境，所以我要特別提醒，不要以為我們過(guò)去發(fā)展好、增長(zhǎng)快，今后就一定能繼續(xù)發(fā)展好。后進(jìn)趕先進(jìn)容易，但先進(jìn)要變得更先進(jìn)，甚至維持現(xiàn)狀，都變得非常難。

　　企業(yè)規(guī)模的決定因素

　　讓我從企業(yè)規(guī)模的決定因素的角度討論制度環(huán)境的重要性。到底是什么因素在決定著企業(yè)的規(guī)模，經(jīng)濟(jì)學(xué)界有不少理論分析。美國(guó)的三位經(jīng)濟(jì)學(xué)教授曾對(duì)15個(gè)歐盟國(guó)家作了系統(tǒng)的實(shí)證研究(Kumar, Rajan, Zingales，1999)，得出了一些很有意思的發(fā)現(xiàn)。

　　首先，市場(chǎng)規(guī)模越大的國(guó)家，企業(yè)規(guī)模也越大。這一結(jié)論亞當(dāng)·斯密早在1776年的《國(guó)富論》中就有提及，即分工是由市場(chǎng)規(guī)模決定的，而只有分工才有技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代企業(yè)。分工越細(xì)企業(yè)的規(guī)模才能越大。我們需要認(rèn)識(shí)到的是，當(dāng)今的國(guó)際化意味著市場(chǎng)的規(guī)模是全球規(guī)模。一個(gè)國(guó)家已經(jīng)不是決定市場(chǎng)規(guī)模最重要的因素。雖然中國(guó)人口多、市場(chǎng)大，但這一市場(chǎng)同樣在被國(guó)外企業(yè)所分享，已不是未來(lái)中國(guó)企業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。更可悲的是，我們不少地方現(xiàn)在是對(duì)外國(guó)企業(yè)開(kāi)放，對(duì)本國(guó)企業(yè)封鎖，這就把中國(guó)的企業(yè)置于更不利的地位。

　　其次，在產(chǎn)業(yè)層面上，他們的研究發(fā)現(xiàn)，在公用事業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模比較大，這不難理解，因公用事業(yè)不僅具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征，而且大多是國(guó)家(政府)壟斷的，受到政府的保護(hù)。還有資本密集型的產(chǎn)業(yè)，即物質(zhì)資本投入比較大的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)規(guī)模也較大。工資比較高的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)規(guī)模比較大，因?yàn)樵诠べY高的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，大都是些高素質(zhì)的人才，而高素質(zhì)的人才當(dāng)然就能創(chuàng)造出比較高的生產(chǎn)率(力)，所以其企業(yè)規(guī)模也能夠做大。還有就是研發(fā)密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)規(guī)模也比較大，比如制藥業(yè)，是特別需要高科技研發(fā)的。大家知道國(guó)際上新生產(chǎn)一種藥，從其研發(fā)到上市，大約需要10億美金的費(fèi)用，沒(méi)有足夠的規(guī)模的企業(yè)是承擔(dān)不起這些費(fèi)用的。

　　第三，這項(xiàng)研究最重要的發(fā)現(xiàn)或許是，在國(guó)家層面上，若一個(gè)國(guó)家的司法制度比較有效率，產(chǎn)權(quán)的保護(hù)比較好，這個(gè)國(guó)家的企業(yè)規(guī)模就較大，而且同一產(chǎn)業(yè)中，不同規(guī)模企業(yè)之間的差距相對(duì)比較小。特別是他們把制度的因素和產(chǎn)業(yè)的特征放在一起來(lái)分析其交互影響，發(fā)現(xiàn)隨著一個(gè)國(guó)家司法制度的改進(jìn)，資本密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模與非資本密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模之間的差距在縮小，這不是因?yàn)榍罢咦冃×?，而是因?yàn)楹笳咦兊母罅?。比如說(shuō)，英國(guó)是一個(gè)司法制度比較有效率的國(guó)家，它們鋼鐵企業(yè)的規(guī)模和咨詢企業(yè)的規(guī)模相對(duì)差距就小;但若是在西班牙、意大利這種司法效率很低的國(guó)家，它的鋼鐵企業(yè)的規(guī)模非常大，甚至可能和英國(guó)的一樣大，但其咨詢業(yè)的規(guī)模就變得非常小。究其原因，是因?yàn)榉琴Y本密集型的行業(yè)，如服務(wù)業(yè)，對(duì)制度的敏感程度很高，只有在一個(gè)很好的司法制度下，這個(gè)產(chǎn)業(yè)才能夠發(fā)展起來(lái)。他們還發(fā)現(xiàn)，一個(gè)國(guó)家的資本市場(chǎng)越發(fā)達(dá)，企業(yè)規(guī)模越大;一個(gè)國(guó)家人們之間的信任度越高，這個(gè)國(guó)家企業(yè)規(guī)模越大。不管是上述研究還是其他一些研究，都可以得出的結(jié)論是：制度因素是決定企業(yè)規(guī)模從而決定企業(yè)增長(zhǎng)極限的最重要的因素。

　　如果整體的制度環(huán)境決定了企業(yè)的規(guī)模只能達(dá)到300億，你要搞出一個(gè)500億的企業(yè)是很難的。所以，當(dāng)我們判斷一個(gè)企業(yè)有沒(méi)有未來(lái)增長(zhǎng)潛力的時(shí)候，不要忘了有一個(gè)靠單個(gè)企業(yè)無(wú)法控制的制度因素，該因素實(shí)際上在決定著企業(yè)成長(zhǎng)的平均極限。因此，為了我國(guó)企業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，我認(rèn)為，首要任務(wù)是仍然改善我們的制度環(huán)境，持續(xù)地堅(jiān)持我們的改革方向。我們知道，現(xiàn)在有不少人在批判“制度萬(wàn)能論”。制度當(dāng)然不是萬(wàn)能的，但是沒(méi)有好的制度，是萬(wàn)萬(wàn)不能的。在中國(guó)，最需要批判的是“制度無(wú)用論”，而不是“制度萬(wàn)能論”。制度的重要性還遠(yuǎn)未被我們絕大多數(shù)人所認(rèn)識(shí)到。

　　產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤關(guān)重要

　　2004年的憲法修正案加進(jìn)了對(duì)私有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，這是非常重要的一步。但就目前來(lái)看，我們國(guó)家對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還是非常弱的。為什么那么多有了一定資產(chǎn)的人都紛紛申辦外國(guó)護(hù)照移民海外?最重要的一條就是感到不安全。應(yīng)該統(tǒng)計(jì)一下，在過(guò)去10年或更長(zhǎng)時(shí)間里，每年中國(guó)有多少人在申請(qǐng)外國(guó)護(hù)照、申請(qǐng)移民。這是衡量我們產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的一個(gè)重要標(biāo)志。產(chǎn)權(quán)是一種有關(guān)個(gè)人行為后果的預(yù)期，如果產(chǎn)權(quán)能得到有效保護(hù)，每人都有充足的把握，干什么事都很自信，因?yàn)樗茴A(yù)見(jiàn)到結(jié)果。所以，我們講產(chǎn)權(quán)是一種激勵(lì)機(jī)制，也是一種約束機(jī)制。如果一個(gè)國(guó)家不能把產(chǎn)權(quán)保護(hù)好，那么人們首先就沒(méi)有積極性去創(chuàng)造新財(cái)富，而是把更多的精力花在掠奪已有的財(cái)富上。如果每個(gè)人不能夠?qū)ξ磥?lái)有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，那么只能做短期的事，沒(méi)有積極性干長(zhǎng)期的事。為什么我們的市場(chǎng)秩序如此混亂，假冒產(chǎn)品如此的多?一個(gè)核心的問(wèn)題就是大家對(duì)產(chǎn)權(quán)的預(yù)期不穩(wěn)定。“無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心”，今天能干的事，明天不一定能干，為什么要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)?諸如煤礦企業(yè)事故的頻繁發(fā)生，很大程度上與產(chǎn)權(quán)制度有關(guān)。什么時(shí)候能讓老百姓對(duì)未來(lái)有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，我們的國(guó)家才是一個(gè)真正的法治國(guó)家。

　　產(chǎn)權(quán)也是一種文化，它不僅僅是政府的法律條文，不僅是一種司法行為，它是每個(gè)人心目中的應(yīng)有的行為規(guī)范。對(duì)于社會(huì)上某些人的“仇富心態(tài)”，即某個(gè)人賺錢了、富有了，就認(rèn)為他一定使用了不正當(dāng)?shù)氖侄?，這實(shí)際上意味著關(guān)于產(chǎn)權(quán)的許多概念在我們的社會(huì)中沒(méi)有形成一種文化。如果老百姓對(duì)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有一個(gè)基本的尊重，即使政府去主動(dòng)地保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)，但是人們對(duì)未來(lái)還是會(huì)有一種非常大的不確定性。所以說(shuō)，保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的教育仍是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。有些產(chǎn)業(yè)屬于高制度敏感型產(chǎn)業(yè)，有些產(chǎn)業(yè)屬于低制度敏感產(chǎn)業(yè)，比如，鋼鐵產(chǎn)業(yè)與軟件產(chǎn)業(yè)相比，后者對(duì)制度更敏感。因?yàn)殇撹F企業(yè)的物質(zhì)特征決定了不太容易被人偷;但知識(shí)產(chǎn)權(quán)就不一樣了，職工將腦子里的東西拿到外邊去賣，你可能沒(méi)有辦法去約束他。其實(shí)，大量的服務(wù)業(yè)，我們叫第三產(chǎn)業(yè)，都是高制度敏感產(chǎn)業(yè)，金融、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)制度都是非常敏感的?，F(xiàn)在有不少學(xué)者、政府官員都在呼吁，中國(guó)不能光發(fā)展制造業(yè)，我們應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)(包括設(shè)計(jì)、技術(shù)方面)，因?yàn)樵谌蚍秶?，制造業(yè)越來(lái)越變成一個(gè)生產(chǎn)車間，變成服務(wù)業(yè)的一個(gè)奴仆。像沃爾瑪，不生產(chǎn)任何東西，但價(jià)值都是在那里實(shí)現(xiàn)的，制造業(yè)利潤(rùn)則非常低。

　　中國(guó)的企業(yè)不禁要問(wèn)：為什么我們不能到利潤(rùn)率高的領(lǐng)域去賺錢?問(wèn)題是，我們的法律、制度環(huán)境是否允許我們賺這樣的錢。銀行、金融、保險(xiǎn)、咨詢、軟件等產(chǎn)業(yè)都要求有一個(gè)非常好的產(chǎn)權(quán)制度和司法制度。如果這一點(diǎn)得不到很好的改善，20年之后，不論你愿意不愿意，我們中國(guó)的企業(yè)大都會(huì)集中在制造業(yè)，而人家發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)集中在服務(wù)業(yè)。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的分工已不僅局限在國(guó)內(nèi)第二、三產(chǎn)業(yè)比例多少的問(wèn)題了，而是全球范圍內(nèi)的分工了，所以我們應(yīng)從宏觀角度看待這個(gè)問(wèn)題。這里我要特別提一點(diǎn)，就是對(duì)企業(yè)家能力的保護(hù)，企業(yè)家精神以及企業(yè)家精神和能力所創(chuàng)造財(cái)富的保護(hù)。這是最為重要的產(chǎn)權(quán)保護(hù)之一。我們必須承認(rèn)有一部分人比其他人更有企業(yè)家精神，如果不能發(fā)揮這部分人的積極性，社會(huì)就不可能進(jìn)步。在保護(hù)企業(yè)家能力、精神這種無(wú)形資產(chǎn)，或者叫知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資本產(chǎn)權(quán)方面，最關(guān)鍵的是如何約束政府行為，防止政府部門對(duì)產(chǎn)權(quán)的侵害。在政府與企業(yè)的談判當(dāng)中，必須形成一種對(duì)等的局面。如果你應(yīng)得的權(quán)利(如投資權(quán))，政府不準(zhǔn)許你使用這種權(quán)利，那就是對(duì)產(chǎn)權(quán)的侵害。產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就是對(duì)個(gè)人的自由簽約權(quán)和合同的執(zhí)行的保護(hù)。這方面，我們面臨的任務(wù)非常艱巨。

　　我還要特別提一下我們民營(yíng)企業(yè)怎么參與國(guó)企改制的問(wèn)題。在這方面，政府規(guī)范其行為、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)就顯得更為重要。過(guò)去有太多慘痛的例子，就是在國(guó)企陷于困境的時(shí)候，把民營(yíng)企業(yè)給騙進(jìn)來(lái)，然后在資金轉(zhuǎn)入之后，又將民營(yíng)企業(yè)給趕出去了，而且什么補(bǔ)償也沒(méi)有。這種事在目前還經(jīng)常發(fā)生。在任何交易當(dāng)中，如果政府發(fā)現(xiàn)吃虧了，而同時(shí)參與交易的民營(yíng)企業(yè)又沒(méi)有故意的賄賂性行為，所有程序都是合法的，那么政府就應(yīng)當(dāng)處理負(fù)責(zé)此事的政府官員本身，加強(qiáng)對(duì)自身的管理，而不是反過(guò)來(lái)把責(zé)任歸罪于民營(yíng)企業(yè)家。如果談判的合同都可以因?yàn)樗^的政策不可抗拒的原因而給予廢除，不予執(zhí)行的話，那誰(shuí)還敢同政府做交易?所以，要參與國(guó)企改制的民營(yíng)企業(yè)，須特別的小心、謹(jǐn)慎。