總體要求
1.指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持系統(tǒng)觀念,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,以數(shù)字化改革為總抓手,以國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹實施《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》為保障,深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”2.0版,大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和治理數(shù)字化,全力打造全國數(shù)字經(jīng)濟先行示范省和全球數(shù)字變革高地,在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省開局中勇當(dāng)先鋒,努力將數(shù)字經(jīng)濟打造成為“重要窗口”的標(biāo)志性成果。
2.主要目標(biāo)
數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)新發(fā)展格局加快形成,綜合發(fā)展水平保持全國前列,全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上,營業(yè)收入突破2.5萬億元,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長11%以上;在役工業(yè)機器人數(shù)量突破13萬臺,規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提高 7%;建成 5G基站9萬個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G信號全覆蓋,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)走在全國前列。
主要任務(wù)
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
完善優(yōu)化建設(shè)推進機制
抓好工作統(tǒng)籌謀劃
加強深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”2.0版和數(shù)字經(jīng)濟“五年倍增”計劃組織實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實,制定實施《浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等規(guī)劃,指導(dǎo)各地抓好“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,力爭2021年全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。
大力推進數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)建設(shè)
全面落實省數(shù)字化改革工作部署,以專班化運作方式加強對數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的作用,以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心架構(gòu),以“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”為方向,加快建設(shè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面連接的數(shù)字經(jīng)濟運行系統(tǒng)。到2021 年底,數(shù)字經(jīng)濟綜合應(yīng)用上線運行,全省產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)中樞基本建成,選擇細分行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)大腦應(yīng)用試點;創(chuàng)建省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺200個以上,打造“未來工廠”25家以上、智能工廠(數(shù)字化車間)350家以上;公共資源優(yōu)化配置機制初步構(gòu)建,數(shù)字貿(mào)易管理服務(wù)平臺體系迭代升級。
高水平推進
國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)
完善優(yōu)化試驗區(qū)建設(shè)推進機制,以清單化、具體化推進81項重點任務(wù)和36成果清單落地實施。
推進省級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)
著力在新產(chǎn)業(yè)、新制造、新基建、新業(yè)態(tài)和新治理等“五新”上進行探索與實踐,形成“一縣一經(jīng)驗”發(fā)展模式。
加大財政支持力度
統(tǒng)籌安排相關(guān)專項資金,加大對數(shù)字產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)集群培育、跨境電商等支持力度。發(fā)揮好政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,積極對接國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金等,吸引更多社會資本投資數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大項目建設(shè)。
強化數(shù)字經(jīng)濟督查和評價
強化數(shù)字經(jīng)濟督查和評價,完善數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測和綜合評價體系,組織開展全省數(shù)字經(jīng)濟綜合評價,發(fā)布年度數(shù)字經(jīng)濟綜合評價報告。
強化推廣示范
強化典型引路,加強對數(shù)字經(jīng)濟經(jīng)驗做法與典型案例的宣傳,加大主流媒體宣傳力度,努力營造良好發(fā)展氛圍。
突出創(chuàng)新引領(lǐng)
加快打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新策源地
加快打造“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地
制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案,支持杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè),謀劃打造綜合性國家科學(xué)中心,打造全球創(chuàng)新策源地。深入推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),聯(lián)動推進G60(浙江段)、寧波甬江、溫州環(huán)大羅山、浙中等科創(chuàng)大走廊建設(shè),催生一批領(lǐng)跑國際的硬核成果。
加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
聚焦人工智能、量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G通信等重點領(lǐng)域,組織實施“尖峰”“尖兵”“領(lǐng)雁”“領(lǐng)航”重點研發(fā)計劃,布局200項左右數(shù)字技術(shù)重大科技攻關(guān)項目,努力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),取得數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成果50項以上。
打造高能級創(chuàng)新平臺
加快新型實驗室體系建設(shè),推進之江實驗室與中科院的戰(zhàn)略合作,加快智能計算研究院建設(shè)。推進湖畔實驗室、西湖實驗室高質(zhì)量建設(shè),加速數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。推動浙江工業(yè)大學(xué)、中電??档葎?chuàng)建國家重點實驗室。爭創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域省重點實驗室等創(chuàng)新平臺5家以上,新增省級新型研發(fā)機構(gòu)6家左右、省技術(shù)創(chuàng)新中心1-2家、重點企業(yè)研究院10家,爭創(chuàng)阿里巴巴先進芯片系統(tǒng)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。推進新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息安全、多維超級感知、量子精密測量等大科學(xué)裝置建設(shè)。
加快數(shù)字經(jīng)濟高精尖人才招引
深化實施“鯤鵬行動”計劃,啟動實施“三大人才高峰支持行動”“六大科技人才引培行動”,推進“外國高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)”、外國專家工作站等建設(shè),2021年新增數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊5個、海外工程師30名。
推進數(shù)字經(jīng)濟技能人才培訓(xùn)
深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”,推進線上職業(yè)技能培訓(xùn),年培訓(xùn)數(shù)字經(jīng)濟技能人才10萬人以上。
加快知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)體系建設(shè)
推進嚴保護、大保護、快保護、同保護知識產(chǎn)權(quán)保護體制機制創(chuàng)新。全年接收處理數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域高價值專利快速預(yù)審2500件,預(yù)審時間嚴控在7個工作日內(nèi)。
推進數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
制訂《十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,鼓勵和支持有關(guān)單位積極主導(dǎo)制定20項數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),培育發(fā)展30項團體標(biāo)準(zhǔn)。
著力培育產(chǎn)業(yè)集群
打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)
加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)
壯大云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè),提升新型元器件、智能光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育發(fā)展超高清視頻、虛擬現(xiàn)實、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等融合型產(chǎn)業(yè),著力提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級,力爭2021年全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破2.5萬億元。
提升產(chǎn)業(yè)鏈水平
深入實施數(shù)字安防、集成電路、智能計算、網(wǎng)絡(luò)通信等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈提升行動,落實“一鏈一方案的”推進機制,積極培育鏈主型龍頭企業(yè),實施一批產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。強化重點企業(yè)供應(yīng)鏈保障工作。
培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群
制定實施加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見,加快建設(shè)萬億級新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,培育10個左右百億元級“新星”產(chǎn)業(yè)集群。支持杭州加快打造杭州數(shù)字安防世界級先進制造業(yè)集群和中國“V”谷,打造全球數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)中心。爭創(chuàng)1家以上具有國際競爭力的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
加快推進集成電路、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鞏固設(shè)計、裝備和材料先發(fā)優(yōu)勢,補齊產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)短板,力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億元。落實加快軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見,實施重大自主軟件應(yīng)用推廣等五大工程,加快杭州國際軟件名城、寧波特色軟件名城建設(shè),力爭軟件業(yè)務(wù)收入增長11%,達到7700億元。加快發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè),開展信創(chuàng)試點示范項目,推進信創(chuàng)適配檢測中心和實驗室建設(shè)。推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用示范,省級大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范企業(yè)達到200家。
推動聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心落戶
制定《關(guān)于支持省地理信息產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量開放發(fā)展的實施意見》,推動“聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心”落戶德清,推動中心高效運行并發(fā)揮作用,加快省地理信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。
推進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用示范
加快推進杭州、德清新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),大力推廣人工智能在實體經(jīng)濟領(lǐng)域的應(yīng)用示范,打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)桿。積極推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車的創(chuàng)新試點、場景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快德清自動駕駛和智能出行示范區(qū)建設(shè),支持杭州、寧波、德清、嘉善等地車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。
加快實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略
著力推進之江文化產(chǎn)業(yè)帶重大項目建設(shè),支持數(shù)字文化企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和培育一批示范帶動力強的領(lǐng)軍型數(shù)字文化企業(yè)和成長型數(shù)字文化企業(yè)。
組織實施數(shù)字經(jīng)濟千億投資工程
深化全球精準(zhǔn)合作,持續(xù)推進與華為、阿里巴巴、中國移動等優(yōu)勢企業(yè)的戰(zhàn)略合作,加強要素保障和項目服務(wù)協(xié)調(diào),推進一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè),力爭完成年度投資1200億元左右。
加快打造一批“千億級規(guī)模、百億級稅收”高能級戰(zhàn)略平臺
力爭創(chuàng)建高能級平臺5個以上。扎實推進大灣區(qū)標(biāo)志性工程建設(shè),加快建設(shè)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺持續(xù)推進省級數(shù)字經(jīng)濟特色小鎮(zhèn)建設(shè),積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造特色小鎮(zhèn)2.0版。
深入實施“雄鷹行動”“放水養(yǎng)魚”“雛鷹行動”等行動
培育一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域雄鷹企業(yè)、單項冠軍、專精特新“小巨人”和隱形冠軍企業(yè),支持數(shù)字企業(yè)培育壯大,力爭數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域百億元企業(yè)30家、超億元企業(yè)500家以上。制定并實施“鳳凰行動”計劃升級版,推進區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新試點,加大數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)上市培育力度。實施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”計劃,培育一批科技型企業(yè),新認定數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域科技型中小微企業(yè)2500家,高新技術(shù)企業(yè) 1000 家。
大力推進新智造
打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)
制定實施新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展推進新智造的實施意見
2021年推進“未來工廠”試點25家,智能工廠(數(shù)字化車間)120家,形成以“未來工廠”為引領(lǐng),以智能工廠和數(shù)字化車間為主體的新智造體系。大力推廣個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、服務(wù)型制造等新智造模式,新培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制試點企業(yè)(項目)各100個,省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)50家。加快推進服務(wù)型制造研究院建設(shè)。
開展智能化技術(shù)改造
加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化智能化綠色化改造,組織開展智能化技術(shù)改造項目,新增工業(yè)機器人2萬臺,累計在役工業(yè)機器人突破13萬臺,規(guī)上工業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高7%。
提升“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系
實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工程,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)能力,連接6000萬臺設(shè)備,開發(fā)集成工業(yè)APP3.5萬款以上,服務(wù)10萬家以上工業(yè)企業(yè),新創(chuàng)建省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺50個,布局省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項目10項左右;全省工業(yè)信息工程服務(wù)機構(gòu)資源池規(guī)模超過200家。
編制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)實施方案
積極創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)。推動各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展,支持杭州打造國際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都,寧波打造全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用基地,形成杭甬雙核引領(lǐng)、全省協(xié)同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新格局。
推進企業(yè)“高水平上云
深層次用云”,培育發(fā)展各類云計算大數(shù)據(jù)服務(wù)商,豐富產(chǎn)品供給,優(yōu)化服務(wù)生態(tài),力爭行業(yè)云應(yīng)用示范平臺達到50家,上云標(biāo)桿企業(yè)達到450家。
深入實施浙江制造拓市場
“春雷計劃”“嚴選計劃”“商超計劃”,進一步推進制造企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷力度,加快打造更多的C2M、C2D、C2B工廠。進一步加強平臺企業(yè)培育,推動平臺企業(yè)與浙江制造企業(yè)有效精準(zhǔn)對接。
推進數(shù)字化示范小微企業(yè)園建設(shè)
支持小微企業(yè)園數(shù)字化改造, 加強新一代信息技術(shù)在園區(qū)的應(yīng)用,推動園區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步應(yīng)用,創(chuàng)建30個數(shù)字化示范小微企業(yè)園。
構(gòu)筑新發(fā)展活力
再創(chuàng)新業(yè)態(tài)新服務(wù)新優(yōu)勢
加快推進新型貿(mào)易中心建設(shè)
推進社交電商、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,深化杭州、寧波、義烏等跨境電商綜試區(qū)建設(shè),加快1210、9610、910、9810 等多種形態(tài)跨境電商模式落地。2021年全省網(wǎng)絡(luò)零售額增長10%以上,跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口增長30%以上。抓好51個產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點建設(shè),全年新增2000家外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)。
打造數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)
組織實施數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設(shè)方案,加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)和推進貿(mào)易數(shù)字化場景應(yīng)用,深化杭州服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,探索以高端服務(wù)為核心的“數(shù)字+貿(mào)易”新業(yè)態(tài)新模式。加快數(shù)字貿(mào)易平臺和載體建設(shè),建設(shè)數(shù)字展覽平臺,辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會。推動數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè),高水平建設(shè)寧波、杭州、金義新片區(qū),打造數(shù)字經(jīng)濟先行示范區(qū)。以市場化方式推進eWTP全球布局和省內(nèi)合作項目,助推“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。
全面實施數(shù)字生活新服務(wù)
推廣一批新業(yè)態(tài)新模式,培育壯大一批重點平臺和企業(yè),力爭新增50家新零售標(biāo)桿企業(yè),累計打造省級直播基地20個。
探索數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
加強數(shù)字貿(mào)易規(guī)則研究,在數(shù)據(jù)交互、業(yè)務(wù)互通、監(jiān)管互認和服務(wù)共享等方面開展國際合作,加強產(chǎn)業(yè)間知識與技術(shù)要素的共享。
提升外貿(mào)“訂單+清單”監(jiān)測預(yù)警管理系統(tǒng)
形成我省訂單填報和訂單監(jiān)測體系、出口預(yù)判模型、對美五級預(yù)警名單服務(wù)、三級聯(lián)動訂單預(yù)警響應(yīng)機制,實現(xiàn)企業(yè)上線全覆蓋。落實貿(mào)易便利化改革,推進數(shù)字口岸建設(shè),推進國際貿(mào)易“單一窗口”的建設(shè)和應(yīng)用,進一步提升通關(guān)效能。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型
組織實施新時代浙江“三農(nóng)”工作“369”行動,深化浙江數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺建設(shè),全面推行“浙農(nóng)碼”,累計賦碼量達到100萬次。推進數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè),加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,2021年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額1000億元,新創(chuàng)建 50 家數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠,示范帶動 400 個種養(yǎng)基地完成數(shù)字化改造。
加快推進金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展
推進世界銀行全球數(shù)字金融中心建設(shè),擴大金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點項目范圍,積極爭取數(shù)字人民幣試點。加快打造全國一流的新興金融中心,高質(zhì)量聯(lián)動推進錢塘江金融港灣、杭州國家金融科技中心建設(shè),謀劃建設(shè)一批具有引領(lǐng)性、推動力的標(biāo)志性項目,著力建設(shè)數(shù)字金融先行省。
加快建設(shè)浙江省金融綜合服務(wù)平臺
推進業(yè)務(wù)覆蓋增量擴面,形成更加成熟完備的配套機制,逐步構(gòu)建全線上一站式金融服務(wù)生態(tài),2021年平臺實現(xiàn)年交易量6320億元以上,累計服務(wù)客戶114萬家”。
深化“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測防控系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用
建立安全高效的數(shù)據(jù)開放共享機制,加強監(jiān)測預(yù)警結(jié)果的輸出應(yīng)用,提高系統(tǒng)使用的覆蓋率和精準(zhǔn)性。
深化推進“移動支付之省”建設(shè)
推進人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)在移動支付領(lǐng)域的應(yīng)用,拓寬移動支付應(yīng)用場景,推動移動支付向縣域延伸,全省移動支付交易量增長30%以上,移動支付活躍用戶人口覆蓋率達到80%以上。
突出整體智治
加快打造數(shù)字政府先行區(qū)
深化“掌上辦事”“掌上辦公”“掌上治理”建設(shè)
深化政務(wù)服務(wù)2.0應(yīng)用,推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,推動“一件事”集成改革,推出100項“智能秒辦”事項。迭代優(yōu)化“浙政釘”2.0平臺,優(yōu)化機關(guān)內(nèi)跑系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)部門間非涉密事項100%線上辦理,推動更多機關(guān)內(nèi)部“一件事”上線運行。
構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”全鏈條業(yè)務(wù)閉環(huán)機制
完善“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管平臺,賦能綜合行政執(zhí)法改革,推進“掌上執(zhí)法、掌上辦案”常態(tài)化運行,支撐‘進一次門、查多項事’的聯(lián)合執(zhí)法檢查,力爭掌上執(zhí)法應(yīng)用率達到90%,風(fēng)險預(yù)警事件處置率達到100%。
深化“基層治理四平臺”建設(shè)
推進與省公共信用信息平臺、省地理信息公共服務(wù)平臺等系統(tǒng)融合應(yīng)用,支撐矛盾糾紛化解“最多跑一地”“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革。
迭代升級浙江省生態(tài)環(huán)境保護綜合協(xié)同平臺
推進5G、AI、大數(shù)據(jù)、虛擬化等新一代信息技術(shù)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,為污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)智能分析、人為造假行為監(jiān)管(視頻)、數(shù)據(jù)安全等方面提供技術(shù)支撐。
迭代完善省域空間治理數(shù)字化平臺
推進“一庫一圖一箱 X 場景”建設(shè),做好平臺推廣應(yīng)用,加快多業(yè)務(wù)協(xié)同場景應(yīng)用開發(fā),構(gòu)建省市縣共建共享共用機制,2021年底接入省級場景10個左右,并沉淀一批通用性強、應(yīng)用性廣的空間治理工具。
深化自然災(zāi)害數(shù)字化應(yīng)用
推進風(fēng)險“一張圖”、“安全碼”、綜合監(jiān)測預(yù)警等功能迭代升級,為實現(xiàn)災(zāi)害風(fēng)險精準(zhǔn)識別、科學(xué)管控、有效治理提供支撐。
深化安全生產(chǎn)數(shù)字化應(yīng)用
開展企業(yè)安全風(fēng)險普查,建立企業(yè)安全風(fēng)險電子檔案和風(fēng)險點數(shù)據(jù)庫,推進重大風(fēng)險智能感知網(wǎng)建設(shè),推廣特種作業(yè)人員“安全碼”應(yīng)用,實現(xiàn)基層安全生產(chǎn)風(fēng)險防控應(yīng)用縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患快速處置閉環(huán)機制。
加強公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用
加強基層治理、民生改善、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)開放應(yīng)用創(chuàng)新,在全省推廣一批數(shù)據(jù)開放示范應(yīng)用。舉辦第二屆數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用大賽,2021年新增開放數(shù)據(jù)集1500個,全省形成10個以上示范性優(yōu)秀應(yīng)用。
加大電子發(fā)票推廣力度
持續(xù)推進增值稅普通發(fā)票電子化改革,推動財務(wù)核算信息化水平較高的大中型企業(yè)開展電子發(fā)票無紙化應(yīng)用試點,力爭在全國率先基本實現(xiàn)增值稅發(fā)票電子化。2021年全省增值稅電子發(fā)票開具份數(shù)占全部增值稅發(fā)票開具份數(shù)的比例超過 80%。
以“城市大腦”標(biāo)桿建設(shè)為引領(lǐng)
加快打造數(shù)字社會發(fā)展樣板區(qū)
加快“城市大腦”的建設(shè)與應(yīng)用
推廣“政府主導(dǎo)+社會參與”的城市大腦建設(shè)運營模式,全面推廣城市大腦杭州經(jīng)驗,建立城市大腦建設(shè)應(yīng)用考核評價體系,推進各設(shè)區(qū)市全覆蓋。推進優(yōu)秀場景應(yīng)用復(fù)制推廣和融合型場景應(yīng)用創(chuàng)新開發(fā),構(gòu)建城市大腦產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療
建設(shè)線上醫(yī)療健康服務(wù)平臺,迭代完善省市縣三級全民健康信息平臺,構(gòu)建全民醫(yī)療健康信息資源中心,促進醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通應(yīng)用。支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)態(tài)模式應(yīng)用創(chuàng)新示范,推進電子健康卡、電子社??ā⑨t(yī)保電子憑證“三碼協(xié)同”,探索三者的互綁互認,實現(xiàn)“一碼就醫(yī)”。
推動養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
推廣“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,加快數(shù)字資源整合,推進一批“智慧養(yǎng)老院”、智能化養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè),基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。
持續(xù)完善省綜合交通智慧云平臺
推進綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系的建設(shè),加強數(shù)據(jù)匯聚共享,發(fā)揮基礎(chǔ)平臺服務(wù)功效,基本實現(xiàn)重點業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同化、公眾出行人性化。持續(xù)推進智慧出行服務(wù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新。持續(xù)提升“浙里暢行”出行一站式服務(wù)效果。推進自動駕駛微公交、無人貨運車等一批特色場景應(yīng)用,推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、北斗時空、無感支付、數(shù)字孿生等技術(shù)在智慧出行服務(wù)中的應(yīng)用。
推動網(wǎng)絡(luò)貨運新業(yè)態(tài)健康發(fā)展
加快升級省網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng),強化網(wǎng)絡(luò)貨運運行監(jiān)管和監(jiān)測評估;加快與稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)貨運代開增值稅專用發(fā)票系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,強化部門聯(lián)合監(jiān)管,確保規(guī)范運作。
提升未來社區(qū)智慧服務(wù)應(yīng)用
完成未來社區(qū)智慧應(yīng)用上線試運行,推動“三化九場景”逐步落地見效,2021年底未來社區(qū)增點擴面到100個左右,推動50個以上存量社區(qū)先試先用。
加快發(fā)展智慧物流
實施快遞進村、進廠、出海“兩進一出”工程,做強城鄉(xiāng)高效配送網(wǎng)絡(luò)。推進現(xiàn)代物流數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)迭代升級,持續(xù)開展創(chuàng)新試點,推動智慧物流發(fā)展,上線“四港”智慧物流云平臺1.0版本。
推動網(wǎng)絡(luò)消費扶貧
深入實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,推廣電商扶貧成功模式,推動數(shù)字鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。指導(dǎo)試點地區(qū)開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點創(chuàng)建,扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。
制定實施《浙江省切實解決老年人運用智能技術(shù)困難工作方案》
堅持傳統(tǒng)服務(wù)與智能化服務(wù)并行,方便老年人等特殊群體辦事。
深化“雪亮工程”智能應(yīng)用
推進公共安全視頻圖像、數(shù)據(jù)在基層治理、智慧城市、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的深度應(yīng)用。
夯實數(shù)字新基座
打造數(shù)字新基建創(chuàng)新示范省
制定實施專項規(guī)劃和行動計劃
制定實施《浙江省信息(數(shù)字)基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》及《浙江省北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃》等專項規(guī)劃和行動計劃,推動一批具有引領(lǐng)性、帶動性、示范性的新基建項目落地建設(shè),推動新基建投資管理創(chuàng)新試點。
深化5G基站建設(shè)“一件事”集成改革
加快推進5G建設(shè)與應(yīng)用,力爭到2021年末全省累計建成5G基站9萬個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地區(qū)全覆蓋,重點行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
抓好《浙江省數(shù)據(jù)中心布局方案(2020-2025 年) 》的組織實施
推進云數(shù)據(jù)中心建設(shè),優(yōu)先在四大都市區(qū)布局建設(shè)大型綠色云數(shù)據(jù)中心。加強與省發(fā)改委、能源局協(xié)調(diào)對接,爭取對納入重點布局的數(shù)據(jù)中心給予能耗指標(biāo)分配傾斜。
推進IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用
深化推進本地網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、政府門戶網(wǎng)站、重點行業(yè)、重點商業(yè)網(wǎng)站和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺IPv6改造,開展IPv6 試點示范,提升IPv6活躍用戶數(shù)量。
深化國家(杭州)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)
優(yōu)化應(yīng)用生態(tài),協(xié)同推進根鏡像服務(wù)器、國際互聯(lián)網(wǎng)出口專用通道、區(qū)域數(shù)據(jù)中心等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的互聯(lián),爭取接入企業(yè)達到60家,接入帶寬超過2T。
組織實施 《浙江省北斗應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展行動計劃》
打造北斗時空智能操作系統(tǒng)、北斗精準(zhǔn)時空服務(wù)平臺,協(xié)調(diào)推進北斗高精度定位應(yīng)用、 “北斗+”融合創(chuàng)新應(yīng)用,推進北斗產(chǎn)業(yè)園及空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)。
加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)
到2021年底,累計建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點10個。
完成舟山國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)
提升國際互聯(lián)網(wǎng)訪問性能,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
構(gòu)建集網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理平臺
深入開展“護航建黨100周年”網(wǎng)絡(luò)安全檢查和“護網(wǎng)2021”網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練。
聚力區(qū)域協(xié)同發(fā)展
加快推進數(shù)字長三角建設(shè)
制定并組織實施《數(shù)字長三角建設(shè)方案》
以建設(shè)“數(shù)字中國強勁領(lǐng)跑極”為目標(biāo),共同謀劃布局一批重大平臺、重大項目。
制定并實施《2021年長三角區(qū)域一體化合作信息化專題組工作計劃》
加快推進長三角5G網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)、IPv6規(guī)模部署應(yīng)用建設(shè),推進區(qū)域一體化5G獨立組網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)長三角區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連片優(yōu)質(zhì)覆蓋。加快推進浙江(長三角)新一代全功能智能超算中心、長三角國家級區(qū)域型數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)。協(xié)調(diào)建設(shè)長三角一體化的衛(wèi)星定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),推進遙感應(yīng)用服務(wù)平臺建設(shè)。
加快長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展國家示范區(qū)建設(shè)
推進以“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”為特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,積極打造長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
持續(xù)推進長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)嘉善片區(qū)建設(shè)
探索一體化的投資管理、財稅分享、用地等政策突破。支持指導(dǎo)嘉善推進省級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。
積極籌建長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心
聯(lián)合打造長全球創(chuàng)新科技成果集散中心,共同打造長三角科技創(chuàng)新共同體。推動設(shè)立長三角科技發(fā)展基金,聚焦集成電路、人工智能等重點領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)。
推動長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展
聯(lián)合實施產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動,加強長三角地區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)(產(chǎn)品)互補合作和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈備份。積極推進長三角地區(qū)在新型顯示、數(shù)字安防、集成電路等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作。
協(xié)同推進長三角區(qū)域數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)
加快推行跨域通辦,推進更多長三角“一網(wǎng)通辦”事項落地,打造國家“跨省通辦”標(biāo)桿。以社會保障卡為載體,加快推動智慧技術(shù)在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,加快實現(xiàn)交通、醫(yī)保、養(yǎng)老、文化和旅游等領(lǐng)域的民生‘一卡通’,促進長三角區(qū)域公共服務(wù)普惠化、便捷化。
深入推進長三角信用一體化建設(shè)
繼續(xù)做好環(huán)保、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游領(lǐng)域跨區(qū)域嚴重失信主體的聯(lián)合懲戒工作。探索試行長三角區(qū)域一體化的自然人、政府公共信用評價互認標(biāo)準(zhǔn)。
推動數(shù)字賦能山區(qū)跨越式發(fā)展
制定山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實施方案,加快推進山區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化改造提升,開展生態(tài)工業(yè)試點。加強省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟后發(fā)地區(qū)與省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)開展對口合作,開展技術(shù)研發(fā)、高端人才引進、創(chuàng)新項目建設(shè),打造一批以數(shù)字經(jīng)濟為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)飛地”和“科創(chuàng)飛地”。
辦好各場重大活動
辦好2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會、第三屆世界數(shù)字經(jīng)濟大會暨第十一屆中國智慧城市與智能經(jīng)濟博覽會、第六屆中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會等重大活動。
聚焦改革創(chuàng)新
打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機制最優(yōu)省
組織開展《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》宣貫實施
加強配套政策、細化措施的制定落實。
完善數(shù)據(jù)開放配套制度
推動《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》地方立法。制定出臺《浙江省公共數(shù)據(jù)安全管理總則》,建立規(guī)范有序、安全高效的公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用和安全保障機制。
推進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展
制定出臺《關(guān)于進一步加強監(jiān)督促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的意見》,強化反壟斷和防止資本無序擴張,優(yōu)化全鏈條閉環(huán)監(jiān)管機制,構(gòu)建良好的平臺經(jīng)濟生態(tài)圈。
完善靈活就業(yè)政策
制定出臺關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)政策意見,取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)等降低服務(wù)費、加盟管理費等費用,創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位,吸納更多勞動者就業(yè)。
推行“共享用工”等新業(yè)態(tài)勞動用工模式
推行工傷保險+商業(yè)保險“1+1”模式,積極探索建立新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障機制,指導(dǎo)試點地區(qū)開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點探索。
持續(xù)推進“證照分離”改革
開展商事登記確認制改革試點,推動告知承諾事項擴面提質(zhì),提升告知承諾事項線上辦理率。探索開展“一業(yè)一證”試點,實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”。持續(xù)開展“減證便民”行動,全面推行證明事項告知承諾制,建立全省統(tǒng)一的告知承諾制在線核查支撐體系,探索建立事前信用預(yù)警系統(tǒng)、事后風(fēng)險監(jiān)控機制。