一是聚合功能,實(shí)施全要素資源整合。緊扣“實(shí)體實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效”要求,立足打造集“監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置”功能于一體的集成高效綜合指揮平臺(tái),推動(dòng)區(qū)綜治中心進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心,與公安辦證大廳同步建設(shè),融合綜治、公安、政務(wù)服務(wù)部門數(shù)據(jù)資源和視頻資源信息,現(xiàn)有6個(gè)“智慧”安防小區(qū),3110個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn),2808個(gè)社會(huì)資源接入二、三類視頻監(jiān)控點(diǎn)全部接入,全力打造市域社會(huì)治理“智慧大腦”。同時(shí),推動(dòng)政法各單位、城管、環(huán)保、市監(jiān)等部門力量入駐區(qū)綜治中心,做到社會(huì)治理資源整合、要素集合、力量匯合,推進(jìn)基層社會(huì)治理體系架構(gòu)重塑,運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新、工作流程再造,群眾證照辦理、涉法涉訴、法律援助等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一地、只跑一次”。
二是整合資源,推進(jìn)全鏈條問題處置。建設(shè)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心縱向、區(qū)行政職能調(diào)解單位橫向的矛盾糾紛“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,延伸社會(huì)治理觸角,深入收集社情民意,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,構(gòu)建矛盾糾紛多元調(diào)處的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村層面,全區(qū)建立332個(gè)調(diào)解組織,1180個(gè)調(diào)解隊(duì)伍,以“1+1+2”即村干部日排查、村治保主任周例會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子半月研判的常態(tài)化矛盾糾紛排查化解機(jī)制,做到矛盾糾紛排查預(yù)防在早、主動(dòng)化解在先,實(shí)踐培育了“客家民居客家調(diào)”“說事評(píng)理站”“朱建華工作室”等調(diào)解品牌,涌現(xiàn)了司法部新時(shí)代司法為民好榜樣吳智堯、江西最美鄉(xiāng)村醫(yī)生黃為坤等客家調(diào)解能手。行業(yè)治理層面,設(shè)立人社、衛(wèi)健、民政、自然資源、教育、住建、環(huán)保、交管、市監(jiān)等行業(yè)主管單位“九大調(diào)解平臺(tái)”,對(duì)房地產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、交通事故等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域涉穩(wěn)矛盾糾紛全方位專業(yè)化治理,其中,人社局的勞資糾紛調(diào)解平臺(tái)成為全省示范點(diǎn)。區(qū)級(jí)層面,對(duì)重大、需多部門參加調(diào)處的矛盾糾紛,由區(qū)委政法委調(diào)度有關(guān)單位到區(qū)綜治中心矛盾糾紛調(diào)處區(qū)聯(lián)合調(diào)處,對(duì)仍然調(diào)解不了的,落實(shí)屬地管控責(zé)任,建立“1+3”穩(wěn)控機(jī)制,確保矛盾糾紛和涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)化解、穩(wěn)控在區(qū)一級(jí)。
三是集合民智,動(dòng)員全社會(huì)治理力量。充分發(fā)動(dòng)群眾力量參與社會(huì)治理,加強(qiáng)平安志愿者協(xié)會(huì)組織建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),目前,我區(qū)已有平安志愿者63000多人,在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、保文創(chuàng)衛(wèi)、法治道德宣講、應(yīng)急救援中發(fā)揮了重要生力軍作用,群眾參與、共建共治工作格局加速形成。依托社會(huì)心理服務(wù)中心,率先在婚姻登記處設(shè)立婚姻家庭心理輔導(dǎo)室,把開展心理服務(wù)作為離婚登記的前置首要條件,成立一年多來,共接待夫妻離婚3115對(duì),其中,2644對(duì)理性離婚、316對(duì)暫緩離婚、155對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和好。
四是融合網(wǎng)格,夯實(shí)全方位社會(huì)治理基礎(chǔ)。圍繞打造扁平化治理體制,推動(dòng)力量資源、職能權(quán)力下沉,將全區(qū)劃分成727個(gè)綜治網(wǎng)格,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),按照“1+1+1+N”(即網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格指導(dǎo)員+網(wǎng)格員+其他社會(huì)力量)的模式,組建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(社區(qū)黨工委)+村(社區(qū))支部+網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶+黨員志愿者”工作網(wǎng)絡(luò),將民生民安事項(xiàng)納入網(wǎng)格管理服務(wù),做到人在網(wǎng)中走、事在格中辦,實(shí)現(xiàn)基層黨建與基層治理民生聯(lián)服、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。