“飛行姿態(tài)”相當于飛機在隨機爬高過程中,到一定高度時要調整姿態(tài)進入到一個新的飛行姿態(tài)。中國要從過去大程度上依賴外循環(huán)、依賴國際市場、依賴國際技術,轉到相對而言內外比較平衡的新發(fā)展格局。“飛行姿態(tài)”是指把國內的發(fā)展基礎打好,要有比較穩(wěn)定、比較安全、相對可控的生產(chǎn)體系,自己掌握核心技術,同時中國的市場需求能夠逐步釋放出來,從而不用特別依賴國外市場。
未來五年發(fā)展的重點第一是通過新型城鎮(zhèn)化來提升百姓的收入水平,增加收入要通過兩個辦法:一方面是城鎮(zhèn)化,另一方面是通過精準扶貧后的新農村建設和解決相對貧困問題的各種政策。
第二,一方面要培育一部分國內市場。比如養(yǎng)老市場、比如大健康市場、比如廣義的教育培訓市場;另一方面在核心技術上要有一定突破,產(chǎn)業(yè)鏈要有完備性。
第三方面是環(huán)境生態(tài)建設、節(jié)能減排等方面打好基礎,到2030年中國的碳排放要封頂。所以未來五年要突破一些重大技術,比如很多燃油車要逐步轉為用電,上游發(fā)電的源頭也要大力發(fā)展,從過去主要燒煤逐步轉為可再生能源或核能;還有涉及民生的教育、養(yǎng)老等方面,希望居民生活得更加平和,減輕為了孩子上學、周末補課的焦慮,要解決居民的一些痛點和堵點。
疫情提醒了中國幾點:
1、中國要有全社會化的風險防范機制。在未來一段時間要不斷建立風險防范機制,可以具體量化為:比如各種重要的戰(zhàn)略物資如帳篷、醫(yī)療設備、醫(yī)療供給設備一定要在不同地區(qū)存放。疫情提醒中國要建立起這樣一個體系。
2、中國的醫(yī)療體制要進一步改革,要進一步提升醫(yī)療體制的公益化水平,現(xiàn)在很多醫(yī)療過于追求經(jīng)濟效益,這存在問題。需要提升中國的公益化水平,醫(yī)療健康方面國家投入需要上升。
3、疫情提示中國經(jīng)濟要有一定的自我循環(huán)能力,疫情來臨后很多國際交往、國際貿易停頓了,因此中國要有一定的供給能力,疫情對中國供應鏈的自主性提出了要求。
目前中國經(jīng)濟總體上恢復得非常好,已經(jīng)恢復了90%以上。經(jīng)濟活動的強度非常高,比如會議、研討活動等都報復性上升,要把一年浪費的時間找回來,這是很喜人的。2021年如果不發(fā)生重大意外,中國經(jīng)濟會恢復得不錯,能夠達到7%以上的增長。2021年的增長是建立在2020年的低基數(shù)之上,很多活動必須要恢復,很多計劃要完成。主要問題是疫情是否會再肆虐一遍,這具有不確定性,但中國已經(jīng)有了較科學的應對疫情的辦法,疫苗也在研究發(fā)展之中。
產(chǎn)品的消費基本恢復了,有些方面消費不足,一方面是疫情影響,主要體現(xiàn)在旅游業(yè)消費不足上,這需要中國在“十四五”期間下功夫調整。要解決居民消費不足的問題根本上要提升居民的收入預期,沒有收入預期他們不敢消費,這是問題的重中之重。提高居民的收入預期,要有實打實的改革辦法,最重要的是加快城鎮(zhèn)化,給外來工戶口,在城里蓋經(jīng)濟適用房,把老家的地周轉起來能夠賣掉,讓外來工的資產(chǎn)轉起來。很多人在老家有地,賣不掉,進城打工又沒有戶口,住不下來。如果兩頭都不沾,就會出現(xiàn)問題。
我之前有一個觀點“這不是一場金融危機,而是窮人的危機”。疫情之后貧富差距拉大的問題在中國解決得相對不錯的。因為疫情之后中國很快就復工復產(chǎn),各地方政府派著大巴到農村把農民工接回來,比西方好多了。在全球范圍內這個問題非常嚴重,目前還需要出臺一些實打實的政策,真正把一部分中低收入人群的收入提升起來,這是關鍵。通過城鎮(zhèn)化、通過戶籍改革、通過一些惠及百姓的政策,比如經(jīng)濟適用房、長租房和醫(yī)療等,提高百姓的收入預期。
第一,消費是根本和基礎,要放在第一位,主要是改變預期,真正讓老百姓提高收入。我不認可完全靠提供消費貸款的方式來拉動消費,消費貸款過多容易出問題。
中國消費占GDP 的比重與發(fā)達國家確實存在差距,“十四五”的發(fā)力點就是提高消費占GDP的相對比重。
同時我也想強調,發(fā)達國家消費占GDP70%以上的格局不見得是最合理的,可能有些太高。比如這些國家就出現(xiàn)了投資不足,矯枉過正走入了另一個階段。
一般來講消費占比在60%-70%之間是比較合理的。中國消費占比現(xiàn)在是50%左右,但中國國家統(tǒng)計局官方統(tǒng)計的消費數(shù)據(jù)是低估的。中國統(tǒng)計的家庭消費是靠入戶調查完成的,很多人不愿意參與入戶調查,即使參與也低報收入和消費。
二是投資,目前的主要問題是投資結構和質量問題,一定要投向中國產(chǎn)能供給不足的方面。
2020年前三季度中國房地產(chǎn)開發(fā)投資增長了5.6%,商品房銷售面積下降了1.8%。這兩個是有時差的數(shù)據(jù),銷售量消耗的是存量,是一年前或兩年前開發(fā)出來的房子;現(xiàn)在5.6%的投資增長是投資于兩年后建成的房子。這兩個數(shù)據(jù)放在一起說明未來房地產(chǎn)庫存上升不會太快,因為新投資較慢,事實上整個房地產(chǎn)庫存量不是太高了。房地產(chǎn)的主要問題是結構,分化現(xiàn)象會越來越明顯:很多地區(qū)房子建得不夠,房價在漲;而一些地區(qū)房子是過剩的,未來房地產(chǎn)一定是結構化、區(qū)域化、多元化的市場。
房地產(chǎn)在本輪經(jīng)濟恢復中,一是扮演穩(wěn)定投資的角色。二是提供資金循環(huán)的作用,通過房地產(chǎn)開發(fā),一部分百姓的儲蓄轉換成地方政府的財政收入,也轉換成企業(yè)的收入,起到穩(wěn)定金融、穩(wěn)定資金的作用;同時起到穩(wěn)定消費的作用,因為房地產(chǎn)賣了以后可以拉動家用電器和家具銷售??傮w上房地產(chǎn)起到穩(wěn)定經(jīng)濟的作用。
“十四五”期間我認為短期內房地產(chǎn)稅立法會通過,但從立法到真正實行還需要一段時間,可能得需要兩個五年計劃。即便房地產(chǎn)稅推出,對絕大部分人最后的稅率較低,不會造成巨大沖擊。
三是出口,未來一段時間出口主要是以穩(wěn)定為主,穩(wěn)定出口的量,提升出口的結構,提升質量,這是關鍵。
2020年出口的貿易順差在擴大,這是一個短期現(xiàn)象,因為中國復工復產(chǎn)比較早、比較快,很多國家受疫情影響還沒恢復生產(chǎn),口罩、醫(yī)療設備、基礎化學用藥等都是中國生產(chǎn)的,這個順差擴大不可持續(xù)。長遠趨勢中國要做好準備,做好未來一段時間國外需求相對減少、國外產(chǎn)業(yè)鏈部分搬回本國的思想準備,絕對不要認為中國出口上升是一個趨勢。