為何重視商鞅？中華傳統(tǒng)政治文明的高度，是由道儒法三家的精華界定的。政道的高峰在老子，人道的高峰在孔子，治道的高峰在商鞅。商鞅奠定了中國(guó)制度文明的基礎(chǔ)。沒(méi)有商鞅變法創(chuàng)新形成的制度文明，中國(guó)會(huì)是另一個(gè)中國(guó)。缺少對(duì)商鞅的中肯的理解，中華文明觀是殘缺的。

從中國(guó)現(xiàn)代性的角度看，中國(guó)現(xiàn)代性，一部分是學(xué)西方的產(chǎn)物，一部分是從中國(guó)歷史中走出來(lái)的，是生長(zhǎng)于歷史、適用當(dāng)下、有益未來(lái)的觀念和現(xiàn)象。商鞅是研究中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家和國(guó)家治理繞不過(guò)去的一關(guān)。

商鞅治道的靈魂，可以概括為：因循變化，強(qiáng)國(guó)利民，求真務(wù)實(shí)，賞罰分明，創(chuàng)新圖強(qiáng)。

商鞅治道有五大思想遺產(chǎn)：一是變法創(chuàng)新的治理哲學(xué)：治世不一道，便國(guó)不必法古，沒(méi)有永恒不變的治理之道，一切都要根據(jù)變化的情況而改變不合時(shí)宜的舊辦法。

二是以法治國(guó)的治理原則：法治是社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。

三是賞罰結(jié)合的治理機(jī)制：利益是治理的吸引機(jī)制，強(qiáng)制是治理的保障機(jī)制，兩者互補(bǔ)形成國(guó)家治理的動(dòng)力機(jī)制。

四是強(qiáng)國(guó)利民的治理目標(biāo)：強(qiáng)國(guó)，是激烈的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展的客觀需要；利民，是百姓生存發(fā)展的客觀需要，兩者結(jié)合，能激發(fā)國(guó)家和民眾的活力。

五是求真務(wù)實(shí)的治理精神：敬真理、講真話、辦真事、動(dòng)真格，敬圣賢但更敬真理；改革需要探索創(chuàng)新，不必事事和于俗同于眾；法治必須刻薄寡恩鐵面無(wú)私；治理國(guó)家必須要了解各方面的真實(shí)情況，入境必知十三數(shù)。

商鞅治道有五大制度遺產(chǎn)：一是中央集權(quán)制度：反對(duì)封建，實(shí)行權(quán)力、法律、軍隊(duì)、度量衡、財(cái)稅和意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)一。為什么是強(qiáng)國(guó)家不是弱國(guó)家？國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)首先是國(guó)家制度競(jìng)爭(zhēng)，商鞅創(chuàng)建的中央集權(quán)至今已有2300多年，是人類最有生命力的國(guó)家制度。這是中華民族五千多年歷史連續(xù)不中斷的制度保障；是維系中華民族統(tǒng)一的根本制度。

二是科層制為核心的官吏管理制度：以科層制取代家長(zhǎng)制，以事功制取代世襲制，明確的職權(quán)與責(zé)任，嚴(yán)格的上下級(jí)關(guān)系，定期的檢查監(jiān)督與報(bào)告，使得中央集權(quán)能夠有效率地運(yùn)行。經(jīng)過(guò)后來(lái)的推舉制和考試制的補(bǔ)充，這一制度影響中國(guó)2300多年。

三是以法治國(guó)的制度：確定了法律面前人人平等的原則，強(qiáng)調(diào)治不聽(tīng)君、民不從官的原則，并且在改革中踐行法之不行自上犯之，于是刑太子師及傅，確定了明確的法律條文、罪刑法定、設(shè)置法官法吏、普及法律、一切按法辦事的制度。

四是三農(nóng)治理的制度：擴(kuò)大農(nóng)民階層，限制商業(yè)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的盤剝，提高農(nóng)民的地位，農(nóng)民以糧功和軍功可以授爵授官，以授田制、墾田制取代井田制，大田制取代小田制，實(shí)行統(tǒng)一的賦稅制度，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，移風(fēng)易俗，小家代大家，允許土地買賣，使得秦民（農(nóng)民）大說(shuō)（悅）、糧食大增、鄉(xiāng)邑大治。五是軍隊(duì)治理制度：形成了職業(yè)軍官與農(nóng)兵一體結(jié)合的制度，培養(yǎng)軍隊(duì)的勇戰(zhàn)善戰(zhàn)風(fēng)氣，對(duì)后來(lái)的軍隊(duì)建設(shè)有積極的啟示。

但是，商鞅是一個(gè)有重大缺陷的政治家，他沒(méi)有處理好力與德、農(nóng)與商、法與權(quán)、國(guó)與民的基本關(guān)系，對(duì)商鞅思想和實(shí)踐中的弊端，應(yīng)進(jìn)行批判。

但應(yīng)客觀肯定和評(píng)價(jià)商鞅的治道，商鞅是制度文明的開(kāi)拓者、現(xiàn)代國(guó)家的奠基者、冷峻無(wú)私的執(zhí)法者、國(guó)家統(tǒng)一的推動(dòng)者。國(guó)家統(tǒng)一、三農(nóng)問(wèn)題、上下流動(dòng)、以法治國(guó)、官吏整治，是中國(guó)國(guó)家治理的五大重要問(wèn)題，商鞅不僅全部提出來(lái)了，而且都有重大的建樹(shù)；商鞅治秦形成的制度文明，使中國(guó)在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代走在國(guó)際社會(huì)的前列，并長(zhǎng)期保持領(lǐng)先地位，為后來(lái)的中國(guó)奠定了國(guó)家統(tǒng)一的制度文明基礎(chǔ)，也為今天現(xiàn)代國(guó)家治理提供了重要的歷史文化遺產(chǎn)。

（作者為北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授）