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以基層的創(chuàng)造力激發(fā)文明實踐的生命力

發(fā)稿時間:2021-02-01 14:19:14
來源:學(xué)習(xí)時報作者:郭建斌 葉中文 譚恒琦

  建設(shè)新時代文明實踐中心,是黨中央夯實宣傳思想工作基層基礎(chǔ),立足戰(zhàn)略和全局作出的一項重大決策。江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)自2018年7月在原來的新時代農(nóng)民講習(xí)所的基礎(chǔ)上開始新時代文明實踐中心建設(shè)。通過建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村社區(qū)三級設(shè)置,統(tǒng)籌調(diào)配機關(guān)、企事業(yè)、社會組織三方資源,全面加強政府供給、群眾需求兩側(cè)對接,扎實開展豐富多彩的文明實踐志愿服務(wù),凝群眾之心、導(dǎo)群眾之行,積極帶領(lǐng)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,努力打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,推動基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新,以基層的“創(chuàng)造力”激發(fā)文明實踐的“生命力”。

  傳承紅色基因“為人先”

  安源,是一片充滿紅色記憶的土地,安源曾經(jīng)在中國的近代史上寫下了濃墨重彩的一筆,是中國工人運動的起源地。上世紀二三十年代,黨的第一代工人運動領(lǐng)袖,在這里領(lǐng)導(dǎo)了著名的安源路礦工人大罷工,播撒下了工農(nóng)革命的火種,熔鑄了“義無反顧、團結(jié)奮斗、勇于開拓、敢為人先”的安源精神。為了提高工人階級覺悟、宣傳我黨先進思想,以工人俱樂部作為大本營,在安源創(chuàng)辦了7所工人夜校、5個工人讀書室、1個工人圖書館,還在工人夜校創(chuàng)辦了文化補習(xí)班,除了幫助路礦工人學(xué)習(xí)文化以外,還吸收了700多名子弟和家屬入學(xué),大大提高了工人及其家屬、子弟文化素養(yǎng)和政治覺悟。1924年12月,中國共產(chǎn)黨最早的黨校——安源黨校在中共中央首次提出辦黨校的背景下順勢而生,為安源工人運動發(fā)展下驟增的黨員、團員提供系統(tǒng)的馬克思主義理論教育。與此同時,安源黨校還將全國第四次黨代會的文件作為教學(xué)的主要內(nèi)容,開了地方黨組織密切關(guān)注和了解中央精神的先河。

  為了進一步傳承紅色基因,發(fā)揚革命傳統(tǒng),努力打造讓廣大黨員和群眾“聽得到”“聽得懂”“記得住”“用得上”的重要思想陣地,黨的十九大召開后不久,安源區(qū)依托各鎮(zhèn)街村(社區(qū))黨群服務(wù)中心、道德講堂、遠程教育基地、活動廣場等居民集中地,在江西省率先成立新時代農(nóng)民(市民)講習(xí)所,并以此作為基層宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要載體、平臺和主陣地。2018年7月根據(jù)中央精神在原有的新時代農(nóng)民講習(xí)所的基礎(chǔ)上建設(shè)新時代文明實踐中心。目前,安源區(qū)已掛牌成立1個新時代文明實踐中心、12個新時代文明實踐所、122個新時代文明實踐站。據(jù)統(tǒng)計,2020年全區(qū)各新時代文明實踐中心、站所共開展3663次活動,其中理論實踐863次、政策實踐962次、價值觀實踐776次、文化實踐577次、新風(fēng)尚實踐485次。

  整合多方資源“筑陣地”

  安源區(qū)堅持傳思想、促發(fā)展、助創(chuàng)城、惠民生的新時代文明實踐中心建設(shè)理念,統(tǒng)籌調(diào)配機關(guān)、企事業(yè)、社會組織三方資源,通過“建制度、建平臺、建隊伍、建機制”構(gòu)筑新時代文明實踐中心的主陣地。

  建制度,定規(guī)范,壓責(zé)任。在制定《安源區(qū)新時代文明實踐中心建設(shè)實施方案》和《關(guān)于規(guī)范開展新時代文明實踐志愿服務(wù)的實施意見》等基礎(chǔ)性文件基礎(chǔ)上,還相應(yīng)制定站(所)長負責(zé)制、強化主體責(zé)任,一對一加強與新時代文明實踐中心工作指導(dǎo)小組成員單位的溝通聯(lián)系,明確職責(zé)分工,推動各項工作的落實。制定新時代文明實踐中心工作推進常態(tài)化制度,定點定時交流匯報各中心工作經(jīng)驗,重點就隊伍運轉(zhuǎn)、資源整合、制度建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行研究部署。制定對各中心主要負責(zé)人、志愿服務(wù)隊伍管理人員、志愿服務(wù)組織負責(zé)人員、志愿服務(wù)項目骨干等專項培訓(xùn)計劃。

  建平臺,樹品牌,保共享。整合“存量”,利用現(xiàn)有基層公共服務(wù)陣地資源,打造理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育服務(wù)五大平臺。對應(yīng)五大平臺,安源區(qū)建立了5個分中心,統(tǒng)籌整合現(xiàn)有基層文化服務(wù)站、文化大院、村民活動中心等,提高了陣地資源的運用率和實際效果。挖掘紅色革命歷史資源,建設(shè)從安源走出去的共和國將軍和高級干部生平事跡展示館,打造了“把一切獻給黨”黨性教育基地,形成可學(xué)可看的新時代文明體驗精品線。五陂鎮(zhèn)林業(yè)分場三灣新時代文明實踐站建立了農(nóng)耕博物館、村史館、知青印象館、姓氏館等。其中農(nóng)耕博物館對散落在民間的農(nóng)耕、飲食等器具進行了收集與保護,展示了犁耙、石碾等民俗收藏品300余件。提升“增量”,加快“云平臺”建設(shè)。安源區(qū)著力籌建新時代文明實踐網(wǎng)絡(luò)平臺,同步推進新時代文明實踐中心與融媒體中心、“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺這“兩中心一平臺”,使最大變量成為最大增量,依托融媒體中心,網(wǎng)上網(wǎng)下同步、線上線下互動,實現(xiàn)效益最大化。

  建隊伍,重培訓(xùn),提水平。采取“3+6+N”模式組建專兼結(jié)合的志愿服務(wù)團隊。目前,已成立149個服務(wù)隊,走訪1172次、發(fā)放問卷33953張。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)新時代文明實踐志愿者注冊達54719人,黨政干部、先進模范、五老人員、熱心人士等各類人才聚合。志愿團隊和村(社區(qū))交換資源和需求“兩張清單”,共同編制志愿服務(wù)“菜單”,實現(xiàn)需求互補、服務(wù)聯(lián)手。探索實行了“政府供給服務(wù)+群眾需求服務(wù)”相結(jié)合的文明實踐志愿服務(wù)模式,對不同類別的志愿者分層次進行培訓(xùn),實現(xiàn)隊伍建設(shè)“專業(yè)化”。白源街新時代文明實踐所成立了白源初心學(xué)堂,采取邀請講課、傳達學(xué)習(xí)、工作交流、互動學(xué)堂等方式,緊緊圍繞中心工作任務(wù),按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則,以學(xué)促干抓落實、以干促學(xué)提素質(zhì),打造了一支想干事、能干事、干成事的黨員干部隊伍。

  建機制,強考核,促協(xié)作。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片、聯(lián)席會商、中心通報、活動固定、檔案管理等長效工作機制。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村社區(qū)三級黨組織書記分別任總隊長、支隊長和大隊長,“一幫一”的志愿服務(wù)運行機制。推行文明實踐區(qū)域化共建機制,新時代文明實踐中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組吸納區(qū)級相關(guān)部門為成員單位,并將文明實踐工作情況納入?yún)^(qū)級工作考核及文明單位的重要考核內(nèi)容。與此同時,安源區(qū)還建立了宣講考核激勵機制,制定考核方案,建立宣講員“語言清晰度”“政策熟悉度”“講習(xí)參與度”“運用熟練度”“群眾滿意度”等考核清單,對宣講員隊伍進行年終綜合考核。依托新時代文明實踐網(wǎng)絡(luò)互動平臺,打通現(xiàn)有信息資源,探索建立了推進百姓點單、中心派單、志愿者接單、群眾評單相貫通的協(xié)同工作模式,共同提高全區(qū)新時代文明實踐中心服務(wù)群眾的能力和水平。

  創(chuàng)新理論宣講“添活力”

  偉大的實踐,離不開思想理論的引領(lǐng)。安源區(qū)實施理論進基層“百千萬”工程,依托全區(qū)百余個新時代文明實踐站,由領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代表、革命后代、模范典型、鄉(xiāng)土人才等組建成千名理論宣講“輕騎兵”,采取“宣講規(guī)模小型化、宣講內(nèi)容精準化、宣講形式多樣化、宣講語言鮮活化、宣講隊伍群眾化”的“五化”方法,使黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根、開花結(jié)果。

  宣講規(guī)模小型化。根據(jù)不同人員忙閑時間不同的實際情況及宣講場地大小不等、人數(shù)多寡不一的情況,黨的理論宣講既采取集中宣講的大場面,又采取覆蓋廣泛、機動靈活的小陣地微宣講。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“鄉(xiāng)村夜話”、城市社區(qū)“院落座談”、非公企業(yè)“工間一刻鐘”,三五分鐘聊聊天、三五個人談?wù)勑?、三五句話明明理、三五個點子支支招,“同點一盞燈、同坐一條凳、同圍一張桌、同談一席話”縮短黨的創(chuàng)新理論通向黨員群眾的時間和距離。

  宣講內(nèi)容精準化。“一把鑰匙開一把鎖。”考慮受眾年齡層次、知識結(jié)構(gòu)、工作類別等因素,對“宏觀主題”進行“微觀講解”,在機關(guān)講“服務(wù)”,在社區(qū)講“和諧”,在農(nóng)村講“發(fā)展”,在企業(yè)講“誠信”,在學(xué)校講“成長”,使理論宣講從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準滴灌”,推動黨的創(chuàng)新理論從不同層次、不同角度、不同方法“飛入尋常百姓家”,把黨“要說的”和人民“想聽的”結(jié)合起來,激發(fā)黨員干部群眾的強烈共鳴。

  宣講形式多樣化。將黨的創(chuàng)新理論編排成萍鄉(xiāng)春鑼、小品等節(jié)目搬上舞臺,把抽象的理論講具體、深邃的精神講生動、宏觀的政策講實在,既形象直觀地反映黨的創(chuàng)新理論精神實質(zhì),也讓黨員群眾覺得有滋有味有看頭,在歡聲笑語中有所感、有所思、有所悟。

  宣講語言鮮活化。下大力氣改進理論宣傳話語方式,持續(xù)做好理論話語、政策話語、百姓話語之間的話語體系轉(zhuǎn)換,把黨的創(chuàng)新理論和惠民政策講得“有嚼頭、有盼頭”,達到聞?wù)弑姟⒙犝邚?。區(qū)黨代表陳靜“大白話”講主題教育,“我先問問大家什么是共產(chǎn)黨的初心”?村民黨員代表作答:“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。我們的初心就是為鄉(xiāng)村振興、家鄉(xiāng)美麗而奮斗,讓我們的村子成為幸福村。”通過“你問我答”的方式加深黨員群眾對理論知識的理解。村民們紛紛表示:“這樣的宣講聽得懂、聽得進,句句連著生活哩。”

  宣講隊伍群眾化。把話筒交給群眾,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”“我要講”“我要做”。白源街“草根宣講團”讓普通人站到“時代C位”講身邊人身邊事。講述人都是平凡的奮斗者,都是講自己身邊的初心故事,讓人聽了,“感覺他就在我身邊,他說的也是我,他觸動了我心里最軟的地方,我努力一些就會成為他。”當(dāng)普通黨員群眾都能夠站上舞臺“打開”自己的時候,新思想的影響就是自然而然、潛移默化。

  媽媽式服務(wù)“架心橋”

  安源區(qū)踐行媽媽式服務(wù),走好新時代群眾路線,聚焦群眾需求、突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,發(fā)揮出新時代文明實踐中心建設(shè)的最大實效。通過全過程參與、全身心投入、全周期服務(wù),關(guān)心幫助群眾解決實際問題,架起與人民群眾的“連心橋”,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,凝群眾之心,導(dǎo)群眾之行,積極帶領(lǐng)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

  以人民需求為目標。推行新時代實踐中心個性化“三單”模式。一是主動“問單”,二是個性“配單”,三是貼心“送單”。對于群眾的需求,新時代文明實踐站所“制定小菜單、開設(shè)小課堂、組建小隊伍、解決小困難、點亮小夢想”,實現(xiàn)“點單—制單—買單”的良性循環(huán)。各新時代文明實踐站所利用各自優(yōu)勢形成特色志愿服務(wù)隊伍。白源街新時代文明實踐所成立“草根宣講團”理論宣講隊,宣講員們充分發(fā)揮來自基層、黨員群眾的“草根”優(yōu)勢,走進村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè),巡回宣講黨的方針政策、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅典型等。截至目前,“草根宣講團”已宣講70余場次,現(xiàn)場聽眾累計達6000多人。

  靠人民參與排困難。注重打造品牌活動項目,緊密結(jié)合地方的歷史文化傳統(tǒng)、人民群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣,精心設(shè)計活動項目、豐富活動形式,多開展開放式、浸入式、互動性、體驗性的活動,使群眾樂于參與、便于參與,真正把老百姓吸引過來,凝聚起來。新冠肺炎疫情防控期間,安源區(qū)充分發(fā)揮文明實踐中心的陣地和志愿者的骨干作用,整合了近百支志愿服務(wù)隊伍力量,筑牢社區(qū)疫情防線,形成全面周到的“疫線服務(wù)鏈”。創(chuàng)新“你點我送”志愿服務(wù)模式,解決了群眾買菜難等“揪心事”“煩心事”。

  依人民評判定成效。我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算,必須而且只能由人民來評判,人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。安源區(qū)城郊管委會新時代文明實踐所通過邀請有名更有志的脫貧典型“蘑菇夫婦”“養(yǎng)雞夫婦”傳遞脫貧致富志氣,傳授種養(yǎng)技巧,帶動更多的貧困戶徹底擺脫“等靠要”思想,不斷提升“精氣神”。在群眾中引起良好反響和共鳴。

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