會(huì)上，彭森代表編纂委員會(huì)對(duì)顧問、特約編委和特約編輯在編纂工作中付出的努力表示衷心的感謝，感謝中央有關(guān)單位、國(guó)務(wù)院各部委、各地改革辦、地方發(fā)展改革委以及參與《年鑒》編纂的有關(guān)部門、團(tuán)體積極的支持與配合，也感謝國(guó)家發(fā)展改革委體改司等相關(guān)司局對(duì)改革年鑒工作的支持。彭森充分肯定了在新冠疫情影響下《年鑒》2020年的編纂工作，并分析了我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及改革形勢(shì)。
彭森指出，2020年是極不平凡的一年，在新冠疫情的沖擊下，年鑒編委會(huì)和年鑒編輯部及時(shí)調(diào)整了工作安排和流程，把疫情帶來的影響降到最低，順利按時(shí)保質(zhì)出版了《年鑒》(2020卷)。除此之外，年鑒編委會(huì)2019年策劃的兩本專卷暨《中國(guó)改革年鑒——綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)》專卷和《中國(guó)改革年鑒·全面深化改革典型案例卷(一)》也在2020年順利出版。《年鑒》2020年的工作并沒有因?yàn)橐咔橛绊懚?，反而?shí)現(xiàn)重要突破，交出了一份可喜的成績(jī)單。《年鑒》作為我國(guó)唯一一部全面反映我國(guó)改革歷程的大型年刊，要繼續(xù)發(fā)揮好全面記錄歷史、為改革決策提供信息支持的作用。希望各參與編纂單位繼續(xù)高度重視《年鑒》的編纂工作，共同把《年鑒》(2021卷)編纂好。
在談及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及改革形勢(shì)時(shí)，彭森提出，2020年是風(fēng)云變幻、極不平凡、充滿了危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的一年，也是我們奮力拼搏、化危為機(jī)、重塑信心和希望的一年。在過去的一年，我們國(guó)家取得了三項(xiàng)涉及國(guó)運(yùn)盛衰的重大戰(zhàn)略性成果，我們成功應(yīng)對(duì)了突如其來的新冠肺炎疫情;成功應(yīng)對(duì)了疫情和外部環(huán)境變化帶來的經(jīng)濟(jì)下行;成功打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。中央先后做出了三方面涉及國(guó)家命運(yùn)的重大決策，中共中央、國(guó)務(wù)院全年連續(xù)出臺(tái)了一系列市場(chǎng)化改革的重大文件。在看到“十三五”取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也要意識(shí)到，從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)格局正在深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨沖擊，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。
彭森指出，開啟中國(guó)改革的新征程，必須堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向，必須堅(jiān)持市場(chǎng)的目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。最核心的還是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，這也是改革開放40年來貫徹始終、必須解決好的核心問題。必須在要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革方面取得重大突破。其實(shí)質(zhì)是真正突破阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)資源配置方式的優(yōu)化和創(chuàng)新。必須進(jìn)一步創(chuàng)新改革推進(jìn)方式。一是更加注重處理好改革的頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新的關(guān)系。二是更加注重處理好改革與開放的關(guān)系。三是更加注重處理好改革與法治的關(guān)系。
中國(guó)改革年鑒編纂委員會(huì)副主任、國(guó)家發(fā)展改革委體改司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)在會(huì)上發(fā)言。徐善長(zhǎng)指出，《中國(guó)改革年鑒》經(jīng)過多年發(fā)展業(yè)已成為推動(dòng)中國(guó)改革進(jìn)程的標(biāo)志性工程，也是落實(shí)黨中央全面深化改革部署的生動(dòng)體現(xiàn)，希望各參與年鑒編纂單位高度重視《年鑒》編纂工作，并對(duì)《年鑒》2021卷的編纂工作提出任務(wù)要求。
徐善長(zhǎng)指出，改革本身就是一項(xiàng)政治工作。要提高政治判斷力，正確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)。要認(rèn)清“東升西降”的大趨勢(shì)，認(rèn)清中美戰(zhàn)略博弈大背景，認(rèn)清全球治理大變革。要提高政治領(lǐng)悟力，深刻領(lǐng)會(huì)新發(fā)展格局的內(nèi)在要義，深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展和安全的關(guān)系。要提高政治執(zhí)行力，高質(zhì)量完成黨中央部署。要做到“六個(gè)做到”，做到政策通、開局好、發(fā)現(xiàn)問題解決準(zhǔn)、改革全鏈條落實(shí)、建制度、評(píng)估考核實(shí)。
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳副主任荊超宣讀了廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)等30家2020年中國(guó)改革年鑒組織工作先進(jìn)單位及人民銀行研究局牛慕鴻、黃珊等35位2020年優(yōu)秀撰稿人名單。
中國(guó)改革年鑒編輯部主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)潘治宏作《中國(guó)改革年鑒》2020年編纂工作報(bào)告。中國(guó)改革年鑒編輯部副主任蓋麗茜就《年鑒》(2021年卷)編纂綱要進(jìn)行說明。
(撰稿單位：中國(guó)改革年鑒編輯部)
