一、建立正面清單，正向激勵(lì)黨員干事創(chuàng)業(yè)。根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際需求，對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)施精細(xì)管理，建立涵蓋干部管理、崗位管理、服務(wù)管理的正向百分考核制度，每半年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村干部分別進(jìn)行評(píng)比打分，充分激勵(lì)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，提升基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的工作水平。一是實(shí)行分類管理。根據(jù)“合理有效、便于管理”原則，將4個(gè)試點(diǎn)村的黨員劃分為6種類型，其中農(nóng)牧生產(chǎn)型黨員32名、工商技能型黨員32名、外出務(wù)工型黨員64名、畢業(yè)退伍型黨員20名、老有所為型28名、在職駐村型黨員28名。制定占比40分的《陽原縣農(nóng)村黨員高線考核標(biāo)準(zhǔn)》，將每類型黨員的高線標(biāo)準(zhǔn)具體化為5項(xiàng)工作內(nèi)容，按照工作完成情況進(jìn)行打分，引導(dǎo)農(nóng)村黨員主動(dòng)發(fā)揮能力特長(zhǎng)，建設(shè)引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量黨員先鋒隊(duì)伍。二是認(rèn)崗定責(zé)履職。按照“因村設(shè)崗、因人定崗、人崗相適”原則，分別為每類黨員“量身定制”3個(gè)崗位，采取尊重黨員意愿，雙向?qū)拥霓k法，發(fā)動(dòng)每一名黨員至少認(rèn)領(lǐng)1個(gè)崗位，4個(gè)試點(diǎn)村204名黨員已認(rèn)領(lǐng)各類型崗位240個(gè)。設(shè)定占比30分的崗位管理分，明確18個(gè)崗位的具體工作職責(zé)，按照履崗盡責(zé)程度、履崗群眾滿意度、履崗主動(dòng)程度等進(jìn)行打分。同時(shí)，立足鄉(xiāng)村長(zhǎng)期發(fā)展或短期任務(wù)要求，設(shè)置疫情防控崗、環(huán)衛(wèi)巡查崗等公共類黨員服務(wù)崗，打破類別分別，鼓勵(lì)黨員累加認(rèn)領(lǐng)公共服務(wù)類崗位，根據(jù)工作完成情況予以適當(dāng)加分。三是黨員幫聯(lián)群眾。按照“發(fā)揮作用、有效幫聯(lián)”原則，由村級(jí)黨組織牽頭，根據(jù)黨員能力特長(zhǎng)，發(fā)動(dòng)黨員與普通群眾建立聯(lián)系幫扶關(guān)系，建立“1+N”聯(lián)系臺(tái)賬，根據(jù)解決實(shí)際困難、宣傳黨的政策、幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)等5項(xiàng)幫聯(lián)內(nèi)容設(shè)立30分的服務(wù)管理分，結(jié)合辦理實(shí)事情況、政策宣傳頻次和效果、群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況等進(jìn)行考評(píng)打分，促使黨員定期與聯(lián)系幫扶群眾進(jìn)行交流溝通聯(lián)系，幫助解難題、辦實(shí)事。

　　二、設(shè)立負(fù)面清單，反向約束黨員日常行為。建立從嚴(yán)管理的負(fù)面清單，劃出“紅線”，亮明“底線”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、有效化。涉及兩個(gè)方面：一方面，量化日常表現(xiàn)。從加強(qiáng)農(nóng)村黨員日常管理入手，根據(jù)黨員義務(wù)和黨員標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《陽原縣農(nóng)村黨員底線考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)所有農(nóng)村黨員提出無差別的基本要求，根據(jù)農(nóng)村黨員在參加黨的組織生活、貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、遵守黨的紀(jì)律等十個(gè)方面的日常表現(xiàn)，設(shè)立底線標(biāo)準(zhǔn)10條，建立總分100分的底線標(biāo)準(zhǔn)，量化評(píng)判黨員日常表現(xiàn)。另一方面，科學(xué)設(shè)置扣分頻次。明確評(píng)分細(xì)則，對(duì)出現(xiàn)無故不參加黨的組織生活、損害群眾利益、拖延阻撓村集體公益事業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)等負(fù)面行為的進(jìn)行分值具體化，黨員每違反一項(xiàng)規(guī)定計(jì)若干負(fù)分，負(fù)面積分直接作為黨員年終評(píng)議和日常評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一，把相對(duì)抽象的黨員管理變成可衡量、可評(píng)定的細(xì)指標(biāo)，使農(nóng)村黨員管理由“靠感覺、憑印象”變?yōu)?ldquo;對(duì)標(biāo)對(duì)表”，評(píng)價(jià)依據(jù)更加科學(xué)客觀，實(shí)質(zhì)性的約束黨員日常行為。

　　三、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮黨員先鋒作用。聚焦評(píng)定結(jié)果跟進(jìn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。一是正向得分重獎(jiǎng)勵(lì)。黨員沒有負(fù)分的，對(duì)應(yīng)評(píng)定為一星、二星、三星、四星、五星5個(gè)檔次。對(duì)考核期內(nèi)評(píng)定的“四星”級(jí)以上黨員，在黨務(wù)公開欄及其他顯著位置進(jìn)行張榜公示，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一發(fā)放榮譽(yù)證書、授予黨員星牌，村后備干部、縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”重點(diǎn)從“四星”以上的黨員推選。二是反向得分重懲戒。對(duì)考核期內(nèi)有負(fù)分的黨員，明確提出不做星級(jí)評(píng)定，不能評(píng)為“優(yōu)秀”等次。黨員出現(xiàn)負(fù)向積分記錄的，及時(shí)啟動(dòng)談話、批評(píng)教育、限期整改等措施。特別是對(duì)村干部負(fù)分超過30分的，按政策規(guī)定啟動(dòng)調(diào)整撤換程序;駐村干部負(fù)分超過30分的，啟動(dòng)召回調(diào)整程序。三是正反對(duì)比重整改。通過對(duì)比正反得分，分析黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，整體掌握村級(jí)黨組織黨建工作情況。針對(duì)負(fù)分黨員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門下發(fā)整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限，建立臺(tái)賬進(jìn)行整改提升，以個(gè)體黨員的轉(zhuǎn)變提升基層整體黨建質(zhì)量。